為進一步完善村級權(quán)力運行監(jiān)督機制，加強農(nóng)村基層黨風廉政建設，強化對村級組織和農(nóng)村干部的民主監(jiān)督，現(xiàn)就組建村務監(jiān)督委員會進一步加強村務監(jiān)督工作提出如下意見。

一、指導思想

按照構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求，通過組建村務監(jiān)督委員會，進一步強化對農(nóng)村財務、村級事務和農(nóng)村干部作風的監(jiān)督，促進村級事務的民主決策、科學決策和規(guī)范化管理，建設“陽光村務”，進一步轉(zhuǎn)變農(nóng)村干部作風，建設高素質(zhì)的農(nóng)村干部隊伍，切實加強農(nóng)村基層組織建設，推進全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、機構(gòu)設置

鎮(zhèn)成立村務監(jiān)督委員會。由鎮(zhèn)黨委分管副書記任主任，鎮(zhèn)紀委書記和掛管區(qū)黨政成員任副主任，鎮(zhèn)組織辦公室、農(nóng)業(yè)辦公室、經(jīng)管統(tǒng)計中心等單位負責人、包村機關干部和部分公道正派、堅持原則、關心集體、具有較高威信的農(nóng)村老黨員、老干部任委員。鎮(zhèn)村務監(jiān)督委員會在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下開展工作。

村設立村務監(jiān)督員。村務監(jiān)督員每村一名，由鎮(zhèn)村務監(jiān)督委員會委員兼任，實行鎮(zhèn)黨委、政府聘任制，聘期一般為三年。村務監(jiān)督員受村務監(jiān)督委員會的指導，對鎮(zhèn)黨委、政府負責。

2014年，我鄉(xiāng)計生協(xié)會工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，認真學習中央、省、市、縣的一系列會議精神圍繞全鄉(xiāng)人口計生工作總體部署，發(fā)揮群團組織作用，加強宣傳引導，落實利益導向，深化關懷服務，打造特色品牌，為穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)、統(tǒng)籌解決人口問題、促進人的全面發(fā)展，為我鄉(xiāng)營造良好的人口環(huán)境做出新貢獻。

加強學習宣傳，營造良好氛圍

中央《決定》、《規(guī)劃綱要》和《實施意見》是全鄉(xiāng)各村計生協(xié)會做好新形勢下人口計生和協(xié)會工作的指導方針和行動綱領，把學習貫徹落實《決定》、《規(guī)劃綱要》、《實施意見》精神作為今年的一項重要工作內(nèi)容來抓，根據(jù)實際制定貫徹落實《規(guī)劃綱要》的實施細則，推動協(xié)會工作納入科學化、規(guī)范化的發(fā)展軌道。要以中國計生協(xié)會成立30周年為契機，開展形式多樣的紀念活動，宣傳計生協(xié)會工作30周年所取得的成就。重視加強計生協(xié)會的宣傳報道工作，充分運用小組活動等多種形式，配合有關部門繼續(xù)深入開展“婚育新風進客家”活動，促進關愛女孩行動的全面開展。要根據(jù)新時期人口計生工作的新形勢新要求的特點，充分發(fā)揮計生協(xié)會自身優(yōu)勢，協(xié)助人口計生行政部門開展出生性別比失衡整治、人口計生工作后進村的幫促、流動人口服務管理等重點難點工作，擴大計生協(xié)會的知名度和影響力。

夯實基礎，完善工作機制

（一）認真做好協(xié)會評估認定工作。各村計生協(xié)會要按照《中國計生協(xié)關于基層計生協(xié)評估認定工作方案》要求，認真組織實施計生協(xié)會的評估認定工作，成立評估認定小組，嚴格評估標準和工作要求，建立健全活動制度，促進計生協(xié)會工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。要加強指導，對基礎較差、問題較多的計生協(xié)會，督促抓好整改，促進工作平衡發(fā)展。要求各村協(xié)會在3月份前完成自查申報工作；4月份前完成鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）驗收；5月底前市、縣協(xié)會將組織人員抽查驗收認定。

（二）深入開展“三聯(lián)創(chuàng)”活動。要深化“三聯(lián)創(chuàng)”活動，在2013年的基礎上，及時調(diào)整創(chuàng)建規(guī)劃，嚴格創(chuàng)建標準，加強指導幫促，提高“三聯(lián)創(chuàng)”的達標數(shù)量和質(zhì)量。總結(jié)推廣好試點經(jīng)驗，扎實開展村級協(xié)會“五有”（有活動場所，有活動制度，有宣傳隊伍，有文體器材，有服務計劃和記錄）建設，為確保取得實效，以治平村為“五有”村協(xié)會建設試點。積極探索發(fā)展新的協(xié)會組織形式，推動流動人口計生協(xié)會建設，構(gòu)筑縱向鞏固提高、橫向延伸拓展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兼顧、覆蓋廣泛有效的組織網(wǎng)絡，做好流動人口的服務管理工作。在年底前，要全面完成鄉(xiāng)、村、組“三聯(lián)創(chuàng)”活動的檢查驗收工作。為使“三聯(lián)創(chuàng)”活動持續(xù)健康開展，今年我鄉(xiāng)“雙創(chuàng)”計劃是：創(chuàng)一流村計生協(xié)會的有：湖背角、下坪、治平、坪埔、光亮、高地、年內(nèi)計劃實現(xiàn)5個村；創(chuàng)合格村計生協(xié)會的有：社福、高峰、鄧屋、彭坊、泥坑、田畬；年內(nèi)計劃實現(xiàn)5個村，年內(nèi)創(chuàng)“五好”協(xié)會小組57個，年內(nèi)達“五好”協(xié)會小組52個。

2015年，我局負責XX鎮(zhèn)XX村委的烤煙蹲點工作，為幫助該村擴大煙葉生產(chǎn)規(guī)模，提高煙葉品質(zhì)，我局認真貫徹落實《XX縣2015年煙葉生產(chǎn)工作意見》的各項要求，通過加強組織領導，精心制定幫扶措施，加大資金幫扶力度，駐點干部與鄉(xiāng)、村干部通力協(xié)作，克服煙葉生產(chǎn)過程中的各種困難，使煙葉種植面積、產(chǎn)量和質(zhì)量有明顯提高，較好地完成了目標任務?，F(xiàn)就我局2015年煙葉生產(chǎn)幫扶工作總結(jié)如下。

一、目標任務完成情況

2015年，XX鎮(zhèn)XX村委干部早謀劃、早動員、早部署，積極帶領煙農(nóng)發(fā)展煙葉生產(chǎn)，取得了可喜的成績。具體表現(xiàn)在：一是種植規(guī)模大幅提升。全村種植煙葉面積的目標任務為120畝，實際種植面積為130畝，占目標任務的108%。二是煙葉產(chǎn)量大輻提高。全村煙葉實現(xiàn)總產(chǎn)量3.56萬斤。三是種煙效益繼續(xù)提升。全村實現(xiàn)煙葉總產(chǎn)值50.6萬元，均價14.25元/斤。

二、幫扶煙葉生產(chǎn)的主要做法

1、加強組織領導。為切實做好煙葉生產(chǎn)幫扶工作，我局在人員緊、任務重的情況下，局長親自掛點，及時加強與幫扶村委的聯(lián)系，協(xié)助村委做好煙葉生產(chǎn)宣傳、技術落實、煙葉收購等工作。明確了一名駐村干部，經(jīng)常性地深入田間地頭、煙農(nóng)家中，掌握煙葉長勢，了解煙農(nóng)遇到的困難，并與村干部、煙技員尋求解決的辦法。在煙葉生產(chǎn)的關鍵時期，局主要領導親自到煙點指導工作，商討發(fā)展煙葉生產(chǎn)的措施，制定生產(chǎn)方案，有力地推動了煙點煙葉生產(chǎn)工作的開展。

2、落實幫扶工作措施。一是組織開展了送科技下鄉(xiāng)活動。在5月份科技活動周期間，我局在XX鎮(zhèn)組織開展了送科技下鄉(xiāng)活動，并結(jié)合XX村委煙葉生產(chǎn)實際，組織技術專家深入田間地頭，就煙葉病蟲害防治技術措施進行了現(xiàn)場指導。二是加強政策宣傳。在《2015年煙葉生產(chǎn)工作意見》下發(fā)后，我局及時組織工作人員深入農(nóng)戶家中開展政策宣傳，向煙農(nóng)講解縣里的煙葉生產(chǎn)政策，充分調(diào)動煙農(nóng)的種煙積極性。

同志們：

加快城市化進程是我市“十五”計劃確定的戰(zhàn)略重點，創(chuàng)建文明城市是省委省政府和**市委市政府的明確要求。為了加快我市城市化進程，爭創(chuàng)省級文明城市，市委市政府經(jīng)過認真研究，充分準備，決定今天在這里召開XXX市加快城鎮(zhèn)建設創(chuàng)建文明城市動員大會。參加會議的有市四大班子領導；市直各委局及駐密單位黨政正職、主管副職及二級機構(gòu)黨政正職；各街道辦事處黨政正職、主管副職，城管部門負責人及所屬村委會、居委會書記、主任；市區(qū)內(nèi)各醫(yī)療衛(wèi)生單位、中小學校、大型商場、賓館、飯店負責人；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、主管副職及創(chuàng)建農(nóng)村垃圾管理先進村支部書記或村主任；市委機關大院副科級以上領導干部。會議的中心議題是進一步解放思想，更新觀念，明確任務，落實責任，安排部署全市加快城鎮(zhèn)建設和創(chuàng)建文明城市的具體工作，并要以此次會議為標志，拉開我市全面加快城市化進程的序幕。今天會議的議程有4項：一是市委常委、常務副市長***同志宣讀《市委市政府關于加快城鎮(zhèn)建設創(chuàng)建文明城市的工作意見》；二是副市長***同志宣讀《市政府關于加強城市土地資產(chǎn)管理的決定》；三是市長***同志作加快城鎮(zhèn)建設創(chuàng)建文明城市動員報告；四是市委書記***同志作重要講話。

下面，會議進行第一項，請市委常委、常務副市長***同志宣讀《市委市政府關于加快城鎮(zhèn)建設創(chuàng)建文明城市的工作意見》；

會議進行第二項，請副市長***同志宣讀《市政府關于加強城市土地資產(chǎn)管理的決定》；

會議進行第三項，請市長***同志作加快城鎮(zhèn)建設創(chuàng)建文明城市動員報告；

會議進行第四項，請市委書記***同志作重要講話。

同志們：

加快城市化進程是我市“十五”計劃確定的戰(zhàn)略重點，創(chuàng)建文明城市是省委省政府和鄭州市委市政府的明確要求。為了加快我市城市化進程，爭創(chuàng)省級文明城市，市委市政府經(jīng)過認真研究，充分準備，決定今天在這里召開XXX市加快城鎮(zhèn)建設創(chuàng)建文明城市動員大會。參加會議的有市四大班子領導；市直各委局及駐密單位黨政正職、主管副職及二級機構(gòu)黨政正職；各街道辦事處黨政正職、主管副職，城管部門負責人及所屬村委會、居委會書記、主任；市區(qū)內(nèi)各醫(yī)療衛(wèi)生單位、中小學校、大型商場、賓館、飯店負責人；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、主管副職及創(chuàng)建農(nóng)村垃圾管理先進村支部書記或村主任；市委機關大院副科級以上領導干部。會議的中心議題是進一步解放思想，更新觀念，明確任務，落實責任，安排部署全市加快城鎮(zhèn)建設和創(chuàng)建文明城市的具體工作，并要以此次會議為標志，拉開我市全面加快城市化進程的序幕。今天會議的議程有4項：一是市委常委、常務副市長李連渠同志宣讀《市委市政府關于加快城鎮(zhèn)建設創(chuàng)建文明城市的工作意見》；二是副市長岳振杰同志宣讀《市政府關于加強城市土地資產(chǎn)管理的決定》；三是市長林建剛同志作加快城鎮(zhèn)建設創(chuàng)建文明城市動員報告；四是市委書記陳新貴同志作重要講話。

下面，會議進行第一項，請市委常委、常務副市長李連渠同志宣讀《市委市政府關于加快城鎮(zhèn)建設創(chuàng)建文明城市的工作意見》；

會議進行第二項，請副市長岳振杰同志宣讀《市政府關于加強城市土地資產(chǎn)管理的決定》；

會議進行第三項，請市長林建剛同志作加快城鎮(zhèn)建設創(chuàng)建文明城市動員報告；

會議進行第四項，請市委書記陳新貴同志作重要講話。 同志們，按照預定計劃，今天會議的議程已全部進行完畢。李市長宣讀了《市委市政府關于加快城鎮(zhèn)建設創(chuàng)建文明城市的工作意見》，岳市長宣讀了《市政府關于加強城市土地資產(chǎn)管理的決定》，林市長作了動員報告，最后陳書記作了重要講話。會議的內(nèi)容很重要，關于會議的貫徹落實我再強調(diào)三點：1、召開會議，廣泛宣傳，層層動員。請與會的各單位的負責同志回去后，要立即召開相關會議，把今天會議的精神和下發(fā)的幾個文件傳達下去，層層動員，廣泛宣傳加快城鎮(zhèn)建設和創(chuàng)建文明城市的重要意義，要統(tǒng)一干部思想，在全市上下形成共識。2、制定措施，研究方案，積極推進。各有關責任單位要對照今天會議確定的目標任務，研究制訂本單位的具體實施方案，并認真組織實施，確保今天會議確定的各項目標任務落到實處。3、4月10日前各單位要將會議的貫徹落實情況和如何實施的具體意見以書面形式報送市委督查室和市政府督查室。

法治建設工作領導小組辦公室職責

1、認真學習上級機關和鄉(xiāng)黨委、政府、法治建設工作領導小組關于法治建設工作的文件精神，指導轄區(qū)的村委會、單位、部門法治建設工作領導小組開展工作。

2、法治建設工作領導小組辦公室在鄉(xiāng)法治建設工作領導小組領導下開展工作，具體負責組織、指導、協(xié)調(diào)、檢查、考核村、單位、部門的法治建設工作。

3、擬定法治建設工作意見、年度工作計劃，對村委會、單位、部門的法治建設工作進行檢查、考核和總結(jié)，并對工作突出、實績顯著的單位、個人提出初步獎勵意見。

4、協(xié)調(diào)、指導、督促村委會、機關部門和企事業(yè)單位開展法治建設工作。

5、定期召開工作會議，研究法治建設工作中遇到的問題，提出解決辦法。

*鎮(zhèn)老齡委、老體協(xié)2009年工作

*鎮(zhèn)老齡委、老體協(xié)在*鎮(zhèn)黨委、政府分管領導中心，及區(qū)老齡委、老體協(xié)的具體指導幫助下，以“*”大精神和“*”重要思想為指導認真貫徹落實黨的各項路線、方針、政策，與時俱進，開拓創(chuàng)新，堅持活動與建設并舉，重在建設的工作原則，構(gòu)建面向廣大中老年人，不斷增強中老年人群體素質(zhì)，堅持與老齡老協(xié)工作為主體，努力實現(xiàn)“九個老有的服務目標”，堅持老年事業(yè)與全鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展的老年服務健身體系，半年來主要做了以下幾項工作：

一、認真抓好宣傳教育工作

認真貫徹落實*大提出的“全面建立健身體系”的要求，不斷落實中共中央《關于進一步加強和改進新時期體育工作意見》和《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》、《某某省老年人權(quán)益保障條例》和各級黨委、政府以及紅塔區(qū)老齡委、全民健身領導小組的工作意見的同時，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，構(gòu)建面向廣大中老人的全民健身體系，進行宣傳教育，不斷提高中老年人群對“生活奔小康，身體要健康”的認識，維護老年人的合法權(quán)益。

二、建立健全組織機構(gòu)

緊緊圍繞“生活奔小康，身體要健康”這個主題，努力體現(xiàn)“老有所養(yǎng)，老有所醫(yī)，老有所教，老有所學，老有所為，老有所樂”的工作目標，進一步健全和完善老齡委、老體協(xié)組織。

**區(qū)圓滿完成村兩委會換屆選舉工作，女性進村兩委會班子比例首次達到100%。*個行政村中，有*名女性進入村兩委會，平均年齡*歲，高中以上學歷占*%。其中女性支委*名，女性進支委比例達到*%，比上屆提高*%；產(chǎn)生女村委*名，女性進村委比例達到*%，比上屆提高*%；*人同時兼支委、村委，在任婦女主任進村兩委47人。

一、領導重視，周密部署。該區(qū)出臺了《關于認真做好2008年村黨組織村民委員會換屆選舉工作的意見》，意見中明確指出：一般先要引導女性黨員通過競選進入村黨組織班子，如村黨組織班子換屆選舉后沒有女性成員的，要在村民委員會選舉中單獨設立婦女委員崗位，實行專職專選，確保每個村兩委會班子中有婦女干部。區(qū)委成立了村兩委會換屆選舉工作領導小組，各鎮(zhèn)（街道）制訂了做好村兩委會換屆選舉工作實施意見，把實行專職專選列入意見之中。

二、未雨綢繆，穩(wěn)步推進。一是注重能力培訓。每年舉辦基層婦女干部培訓班，提高她們政治理論、業(yè)務水平，增強她們參政議政能力。二是把握宣傳導向。積極向社會宣傳優(yōu)秀婦女典型，營造女性參政議政社會氛圍。三是提供工作舞臺。引導村婦代會多搞婦女群眾歡迎的好事、實事活動，通過工作使婦女干部得到社會認可。

三、及早介入，密切關注。為了把優(yōu)秀的高素質(zhì)婦女選入村兩委會班子，該區(qū)努力做到“三早”：一是及早調(diào)研，各個鎮(zhèn)（街道）及早逐村進行調(diào)研，逐個排出候選人名單，在此基礎上，向各鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）專題匯報，及早把優(yōu)秀婦女納入鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）視野。二是及早參謀，在制訂政策之時，及早把女性進村兩委會建議提交領導小組討論通過，將確保每個村兩委會班子中有婦女干部寫入?yún)^(qū)委工作意見。三是及早落實，將女性進村兩委會班子情況列入對各鎮(zhèn)（街道）工作考核內(nèi)容之一，及早抓落實。

同志們：

今天在村委會召開年終總結(jié)會，本次會議是經(jīng)太平村黨總支和村委會共同研究召開的，參加今天會議的有村“兩委”領導，村民組長，村支部委員代表，科技代表，婦女代表，鄉(xiāng)工作隊，會議的主要任務是認真總結(jié)20*年的工作，提出2009年的工作意見，下面我講三個方面的意見，供同志們參考。

一深入貫徹黨的十七屆三中全會精神，落實科學發(fā)展觀，全面推進農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

黨的十七屆三中全精神，內(nèi)容豐富，博大精深，最關鍵的就農(nóng)村綜合改革的目標，這個目標是：農(nóng)民人均純收入比20*年翻一番，要完成這個目標，第一就是要加強農(nóng)村制度建設。在加強農(nóng)村制度建設中要做好兩頂工作，一是穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，就是說以家庭經(jīng)營包為主的經(jīng)營機制不變，黨的農(nóng)村政策要毫不動搖的堅持，二是健全嚴格規(guī)范農(nóng)村土地管理制度，依照自愿有償原則允許農(nóng)民的轉(zhuǎn)包，出租，互換，轉(zhuǎn)讓，股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，同時完善農(nóng)村支持保護制度，建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度，健全農(nóng)村民主管理制度，第二就是積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，在積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中，一是確保糧食安全，二是推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性戰(zhàn)略調(diào)整。三是加快農(nóng)村科技創(chuàng)新，四是加強農(nóng)業(yè)基礎建設，五是建立新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系，六是促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，七是擴大農(nóng)業(yè)對外開放，第三就加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，這個方面的重點是：1、繁榮農(nóng)村文化。2、辦好農(nóng)村教育事業(yè)。3、促進農(nóng)村基本衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。4、是健全農(nóng)村社會保障體系。5、加強農(nóng)村基礎建設。6、推進農(nóng)村扶貧開發(fā)。7、加強農(nóng)村抗災減災能力建設。8、強化農(nóng)村社會管理。第四就是要加強和改善黨的領導推進農(nóng)村改革發(fā)展，關鍵在黨。一是完善領導農(nóng)村工作體制機制，；二是加強農(nóng)村基層組織建設；加強農(nóng)村基層干部隊伍建設；有一個守信念，講奉獻，有本領，重品行的農(nóng)村干部隊伍。三是加強農(nóng)村黨員隊伍建設，村民組長要善于化解矛盾，服務群眾，排憂解難，達到“三農(nóng)”工作有新措措，新農(nóng)村建設有新起色，立足把黨的十七屆三中全會精神落實到實處。

二太平村20*年取得工作成效

20*年太平是一個不平凡的一年，太平大事多，喜事多，獲得的榮譽多，具體情況是，一是全國平安家庭領導組授予全國平安家庭選進村稱號，二是太平村授省級文明村，兩河村組授省級文明村民組，三是太平村黨總支授予市級先進基層黨組織，四是太平村黨總支書記被授予市級優(yōu)秀黨務工作者，五是太平村被縣委政府授予“四個文明”科普先進村，六是鄉(xiāng)黨委、政府表彰為先進村，號召全鄉(xiāng)人民群眾都要向太平黨總支，村委會和黨員干部及人民群眾學習，為構(gòu)建和諧柿子樹立了典范，樹立了榜樣，使全鄉(xiāng)人民干有方向，學習有榜樣，為新農(nóng)建設樹立了豐碑。

為進一步加強我縣人口和計劃生育工作，夯實與創(chuàng)新村級工作基礎，根據(jù)《關于進一步加強與創(chuàng)新人口和計劃生育工作意見》精神，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。

一、指導思想

村級計生星級創(chuàng)建活動，是強化計劃生育基層基礎工作的有力措施，是充分調(diào)動村級計劃生育工作積極性的有效途徑，是創(chuàng)新基層管理的有形載體。

開展星級創(chuàng)建活動，對于建設一流的村級計生宣傳、服務陣地，提升管理服務水平，激勵引導基層創(chuàng)新管理模式，促進基層計劃生育政策措施落實到位，形成和諧文明計生氛圍，實現(xiàn)村村爭創(chuàng)星級，鄉(xiāng)鎮(zhèn)個個上工作水平，從而整體推進全縣人口計生工作上臺階，都具有非常重要的現(xiàn)實意義。

二、創(chuàng)建內(nèi)容

村級計生星級創(chuàng)建活動，從2013年1月開始，主要圍繞以下七個方面內(nèi)容開展創(chuàng)建工作：