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【關(guān)鍵詞】連續(xù)性血液濾過 低鈉血癥 治療

低鈉血癥是較常見的電解質(zhì)紊亂，也是臨床醫(yī)師經(jīng)常面臨的一個問題。住院患者中1%～ 25%伴有低鈉血癥 ，且約 2/3是在醫(yī)院內(nèi)發(fā)生的[1]。急性低鈉血癥死亡率高達 50% ，血清鈉 105mmol/L，死亡率超過 60%[2]。低鈉血癥患者病情各異，至今臨床上沒有統(tǒng)一的治療方案。本文旨在研究連續(xù)性腎臟替代療法(CRRT)治療各種原因?qū)е碌牡外c血癥的療效，觀察其糾正幅度和速度及血滲透質(zhì)量摩爾濃度等方面的變化，探討其臨床意義。

1 對象與方法

1.1 對象 選擇2009年12月至2011年1月在我院住院的各種原因?qū)е碌牡外c血癥患者，共6例，其中男2例，女4例，年齡62～78歲，平均(67±54)歲。慢性腎功能衰竭 3例，血小板減少性紫癜繼發(fā)糖尿病及腎功能衰竭1例，糖尿病并發(fā)腦梗塞繼發(fā)多臟器功能衰竭1例，高血壓過量使用利尿劑后電解質(zhì)紊亂1例。入選病例血鈉均低于120mmol/L。臨床靜脈補液治療效果均不理想，同時存在一定程度的鈉水潴留，心功能不全、腦水腫加重等并發(fā)癥。

1.2 方法 所有病例均于確診后根據(jù)病情采用連續(xù)性靜－靜脈血液透析濾過、連續(xù)性靜－靜脈血液濾過、連續(xù)性靜－靜脈血液透析、單純性超濾等方法。超濾率隨浮腫情況調(diào)整。透析采用德國貝朗公司生產(chǎn)的DilpactCRRT機，以及配套的管路和選用貝朗公司生產(chǎn)的HiPs18聚砜膜濾器，面積1.4m2。置換液與透析均采用碳酸氫鹽置換液。治療時間平均36h，(24～ 48)h。治療參數(shù)：血流量為120～200ml/min，置換液量2000 ml/h，抗凝方法：管路和濾器在透析前用 50mg/L肝素生理鹽水按設(shè)定的程序預(yù)充20min。無出血傾向者體內(nèi)肝素首劑 20 mg，追加4～6 mg/h，有出血傾向者，使用低分子肝素首劑2 000 U，追加750～1000 U/h。試管法凝血時間較透析前對照延長50%倍時間為正常范圍，根據(jù)結(jié)果調(diào)整肝素追加劑量。所有病例均于治療前、后檢查血清K+、Na+、Cl、尿素氮(BUN)、肌酐(Cr)、血氣分析等生化指標(biāo)。

根據(jù)病人情況，6例病人治療前作如下檢查：血常規(guī)、凝血常規(guī)、腎功能、電解質(zhì)，治療后復(fù)查。

1.3 統(tǒng)計學(xué)處理方法 計量數(shù)據(jù)用均數(shù)±標(biāo)準(zhǔn)差表示，治療前后數(shù)據(jù)比較采用t檢驗。

2 結(jié)果

2．1 CRRT治療前后血液生化變化比較 治療后Na＋濃度顯著升高（P＜001），見表1。

轉(zhuǎn)貼于

表1 連續(xù)性靜脈-靜脈血液濾過治療中置換液鈉及血鈉的變化

*與治療前比較 *P＜005；**P＜0.01。

3 討論

討論：糾正低鈉血癥的傳統(tǒng)治療方法是補鈉增加水排泄等。目的在于盡快提高血鈉濃度，盡早改善或緩解臨床癥狀，但需要復(fù)雜的計算和監(jiān)測，并存在以下問題：1、即使治療中嚴密監(jiān)測電解質(zhì)水平也難以按預(yù)期的目標(biāo)升高血鈉，而血鈉升高的速度過快或過慢都有可能加重病情。2、必須應(yīng)用利尿劑，否則難以升高血鈉，有可能繼發(fā)其他電解質(zhì)紊亂。3、輸入過多液體，增加容量負荷。因此傳統(tǒng)治療對于合并腎功能和心力衰竭的復(fù)雜患者，往往難以達到滿意療效。

連續(xù)性血液凈化治療急性重癥低鈉血癥的優(yōu)點：1、通過調(diào)整置換液鈉濃度控制血鈉上升速度；2、調(diào)節(jié)超濾量，精確控制容量平衡，尤其適用于腎病綜合征、心力衰竭、急性和慢性腎功能衰竭合并容量負荷多、尿量減少的患者；3、通過等滲性脫水可減輕或改善腦水腫；4、CVVH可清除其他損傷組織的介質(zhì)，如炎性介質(zhì)，細胞因子等，有利于改善全身性炎癥反應(yīng)綜合征和多臟器功能衰竭綜合征；5、低溫置換液使患者體溫保持在35-36度，可有利于保護腦組織及中樞神經(jīng)系統(tǒng).

連續(xù)血液凈化治療急性重癥的特殊性 由于可能發(fā)生腦水腫等中樞神經(jīng)系統(tǒng)并發(fā)癥，而CVVH具有等滲性脫水和清除溶質(zhì)的特點，故治療時應(yīng)首選CVVH。無高分解狀態(tài)時，置換液量1-2L/h即可，血流量200-250ml/min，以免血鈉上升過快。置換液鈉濃度的設(shè)定至關(guān)重要，對有癥狀的重度低鈉血癥，初始置換液濃度可高于血鈉15-20mmol/l，在治療最初6小時內(nèi)，血鈉上升速度為2.5ml/h，此后逐步下調(diào)血鈉上升速度，在第1個24小時內(nèi)為1.2mmol/(L.H)，在第2個24小時內(nèi)上升速度為0.8mmol/(L.H).

參 考 文 獻

[1]游懷舟，林善錟;低鈉血癥診治新認識[J];上海醫(yī)學(xué);2003年11期.

[2]龔德華，季大璽，陶靜，徐斌，任冰，劉云，張一丹，金中華，黎磊石;連續(xù)性腎臟替代治療機器HF400臨床應(yīng)用的評價[J];腎臟病與透析腎移植雜志;2004年04期.

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【關(guān)鍵詞】血液灌流；血液濾過；重癥急性胰腺炎；膿毒癥

文章編號：1004-7484（2013）-02-0871-02

急性胰腺炎是常見的消化系統(tǒng)疾病，以酗酒和膽道疾病為常見病因。重型急性胰腺炎常伴有胰腺膿腫和假性胰腺囊腫的發(fā)生治療較復(fù)雜。血液灌注聯(lián)合血液濾過的廣泛應(yīng)用為重癥急性胰腺炎并胰腺膿腫術(shù)后膿毒癥的治療提供了新思路。我院對自2011年3月到9月期間收治的重癥急性胰腺炎并胰腺膿腫術(shù)后膿毒癥的患者在內(nèi)科常規(guī)治療的基礎(chǔ)上加用血液灌流聯(lián)合血液濾過的治療取得了良好地成效，現(xiàn)報告如下：

1 資料與方法

1.1 一般資料 自2011年3月到9月入住我院的重癥急性胰腺炎并胰腺膿腫術(shù)后膿毒癥的患者20名，男14名，女6名，年齡26-45歲，患者均有膽道疾病史，其中8名男性患者有酗酒史。入院時患者生命體征不平穩(wěn)：呼吸加快，血壓下降，脈率加快，體溫升高；腹部可觸及明顯的包塊；實驗室檢查顯示白細胞明顯增多。上述患者均符合中華醫(yī)學(xué)會外科學(xué)分會胰腺外科學(xué)組的重癥急性胰腺炎的診斷標(biāo)準(zhǔn)同時符合膿毒癥的診斷標(biāo)準(zhǔn)［1］。

1.2 治療方法

1.2.1 常規(guī)治療 禁食胃腸減壓，靜脈補液，應(yīng)用抗生素，止痛劑（禁用嗎啡 鎮(zhèn)痛），抗酸藥物減少胃酸的分泌，應(yīng)用生長抑素抑制胰腺分泌，給予抑肽酶抑制胰酶活性，膿腫切開局部引流，心理護理。

1.2.2 血液灌注聯(lián)合血液濾過治療 常規(guī)治療的基礎(chǔ)上加用血液灌注和血液濾過治療。股靜脈或頸靜脈中置入雙腔透析導(dǎo)管后用低分子肝素抗凝。選用HA330樹脂灌流器行血液灌注加用BM25行血液濾過，血液灌注+血液濾過治療5-6次，每次平均3小時［2］。每次血液灌流結(jié)束后用150 mL生理鹽水將灌注后血液回輸至體內(nèi)，先停止血泵再快速撤去灌注器，血液濾過48 h，將血流調(diào)整為150-180mL／rain。濾器配套應(yīng)使用每24 h更換1次，出現(xiàn)凝血塊時立即更換。

1.3 統(tǒng)計學(xué)處理 研究結(jié)果的記錄為（χ±s）。用t檢驗比較治療前后的監(jiān)測指標(biāo)，P

1.4 結(jié)果 患者的各項監(jiān)測指標(biāo)在治療前后均明顯好轉(zhuǎn)，P

2 護理分析

在常規(guī)治療及血液灌注和血液透析治療過程中密切觀察患者生命體征及有無并發(fā)癥的發(fā)生，一旦發(fā)現(xiàn)立即通知醫(yī)生進行處理。定期幫助患者翻身拍背防止壓瘡和吸入性肺炎的發(fā)生，降低院內(nèi)感染的發(fā)生率［3］。操作前向患者解釋操作的目的、意義、過程、征求患者的同意、贏得配合。消除患者的緊張情緒做好心理護理。積極配合醫(yī)生進行操作，遵醫(yī)囑建立血液和靜脈通路輸注液體，維持患者的生命體征。各項操作嚴格無菌，防止交叉感染。囑患者做好各項治療前檢查（肝功能檢查、腎功能檢查和凝血功能檢查）為治療提供依據(jù)。灌注和透析過程中密切觀察管道的固定是否穩(wěn)妥，管道是否通暢，檢查設(shè)備的壓力是否合理，觀察血運是否通暢，一旦發(fā)現(xiàn)異常及時報告醫(yī)生處理。

3 討 論

重癥急性胰腺炎的發(fā)病機制目前尚不清楚，主要是胰腺分泌的酶原在胰腺內(nèi)被激活后對胰腺本身及其周圍組織自身消化所引起的炎癥反應(yīng)。重癥急性胰腺炎的急性期有大量的炎性因子在體內(nèi)浸潤，當(dāng)機體產(chǎn)生的抗體不足以清除時，細胞因子和炎性介質(zhì)就會造成多器官和組織的功能損害。血液灌流和血液透析可以有效的清除血液中的炎性物質(zhì)，減少組織器官功能衰竭的機率，有效緩解患者的病情。由于在治療過程中建立體外循環(huán)通路，護理觀察工作就顯得尤為重要。在治療過程中須保證管道的通暢性，循環(huán)的液體中無氣泡，循環(huán)壓力嚴格按患者的實際情況設(shè)定，嚴格無菌操作。密切觀察患者有無出血征象，一旦發(fā)現(xiàn)應(yīng)及時處理。

參考文獻

［1］楊軍，楊太明，劉燕.血液灌流聯(lián)合血液透析治療重癥急性胰腺炎的臨床應(yīng)用［J］.中國危重病急救醫(yī)學(xué)，2010，22（4）：248-249.

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關(guān)鍵詞：學(xué)術(shù)權(quán)力；行政權(quán)力；重構(gòu)原則；創(chuàng)新

中圖分類號：G640文獻標(biāo)志碼：A文章編號：1002－0845(2006)09－0043－02

我國自19世紀(jì)90年代創(chuàng)辦近代大學(xué)以來，走過了一條不平凡的發(fā)展道路。在借鑒與探索、繼承與改良中不斷發(fā)展，形成了自己的特色。但是，在教育觀念、學(xué)校管理等方面仍存在許多與知識經(jīng)濟要求不相適應(yīng)的問題。其中，最突出的問題是行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力的關(guān)系未能理順，使大學(xué)的學(xué)術(shù)水平囿于一定的區(qū)域，沒能產(chǎn)生一批世界著名的富有自身特色、對全球發(fā)展產(chǎn)生重大影響的一流現(xiàn)代大學(xué)。

一、大學(xué)學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力的關(guān)系

1810年，自洪堡以新人文主義思想為指導(dǎo)建立柏林大學(xué)，提出了“大學(xué)自治與學(xué)術(shù)自由”、“教學(xué)與科研相統(tǒng)一的原則”以來，學(xué)術(shù)研究被引入了大學(xué)，大學(xué)的職能隨之發(fā)生了巨大變化，學(xué)校便具有了發(fā)展科學(xué)的職能。努力提高學(xué)術(shù)水平和追求學(xué)術(shù)聲譽已明顯成為大學(xué)進行規(guī)劃、管理和評價的重要內(nèi)容。大學(xué)的邏輯起點應(yīng)離不開學(xué)術(shù)，教育階梯的頂層所關(guān)注的應(yīng)是深奧的學(xué)問，學(xué)術(shù)是大學(xué)的安身立業(yè)之本，沒有學(xué)術(shù)，大學(xué)就失去了靈魂。學(xué)術(shù)成為大學(xué)的發(fā)展靈魂后，學(xué)術(shù)也就自然成為學(xué)校權(quán)力的首要內(nèi)容。大學(xué)的行政權(quán)力具有科層化權(quán)力的特征，按韋伯的觀點，這種科層化的權(quán)力屬于法定的權(quán)力，它以效率為行動之目標(biāo)，以嚴格的等級制度為依托，亦可稱為“制度化”的權(quán)力。而學(xué)術(shù)權(quán)力不同于制度化的權(quán)力，它屬于一種權(quán)威，是為推動學(xué)術(shù)發(fā)展的目的而指導(dǎo)或支持他人的權(quán)力。學(xué)術(shù)權(quán)力往往通過支配者或被支配者在目標(biāo)取向上協(xié)調(diào)一致而自愿地依從。它盡管也存在著等級，但不以嚴格的制度為依托，有著自身的特點［1］。它還似乎包含學(xué)術(shù)評價、學(xué)術(shù)判定、學(xué)術(shù)價值估計與預(yù)測等，它是真理判定權(quán)力。

今天的大學(xué)學(xué)術(shù)權(quán)力繼承了歐洲中世紀(jì)大學(xué)“學(xué)者治?！钡膫鹘y(tǒng)，屬于傳統(tǒng)性的權(quán)威，體現(xiàn)學(xué)術(shù)權(quán)力的合理性。在歷史發(fā)展中，它盡管更新了許多內(nèi)容，但“其中的許多成分逐漸經(jīng)過約定俗成而演化為固定化制度的形式，因而也具有強制性的行政意志色彩。不過，我們更應(yīng)該看到，如現(xiàn)代大學(xué)的學(xué)術(shù)管理、學(xué)科建設(shè)、教師的聘用以及學(xué)位的審批等等，都具有制度化管理的特征［1］?！苯逃臍v史證明，在學(xué)校里行政權(quán)力是后生的，它理應(yīng)服從和服務(wù)于學(xué)術(shù)權(quán)力，它越是服從于學(xué)術(shù)，它越是有力量。

大學(xué)學(xué)術(shù)權(quán)力是由學(xué)術(shù)活動本身的內(nèi)在邏輯所決定的。在大學(xué)二元權(quán)力結(jié)構(gòu)中，行政權(quán)力無論采用何種運作方式，都應(yīng)是保證和服從于學(xué)術(shù)權(quán)力。當(dāng)然，隨著學(xué)校規(guī)模的日益擴大，與社會政治、經(jīng)濟、文化的聯(lián)系日益緊密，大學(xué)的內(nèi)部管理也離不開強有力的行政管理，越來越科學(xué)、高效、專業(yè)化的大學(xué)內(nèi)部行政管理，越來越成為學(xué)術(shù)管理實現(xiàn)的基礎(chǔ)。

二、我國大學(xué)學(xué)術(shù)權(quán)力重構(gòu)的基本原則

在重構(gòu)大學(xué)學(xué)術(shù)權(quán)力時，我們應(yīng)注重如下原則：

1．合法性與規(guī)范性原則

在學(xué)術(shù)權(quán)力重構(gòu)中，首先應(yīng)遵循的原則是合法性與規(guī)范性原則。合法性原則強調(diào)學(xué)術(shù)權(quán)力重構(gòu)時，應(yīng)在堅持學(xué)術(shù)自由、民主和平等的基礎(chǔ)上，在法定范圍內(nèi)著力于學(xué)術(shù)權(quán)力組織基礎(chǔ)、運行方式、手段的構(gòu)建。就我國目前而言，學(xué)術(shù)權(quán)力的重構(gòu)就應(yīng)在《憲法》和《教育法》的基本原則基礎(chǔ)上，依據(jù)《高等教育法》的規(guī)定進行。規(guī)范性原則，則強調(diào)學(xué)術(shù)權(quán)力重構(gòu)時，應(yīng)確定出規(guī)范的程序、方式和范圍，建立相應(yīng)的制度保證體系，特別是建立規(guī)范的監(jiān)督體系，防止學(xué)術(shù)權(quán)力的濫用或溺滅。具體實踐中，應(yīng)注意如下四個方面的問題：(1)對學(xué)術(shù)權(quán)力確權(quán)的立法層次不能過低。通過立法來確立，科學(xué)確定行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力的界限和權(quán)力范圍。(2)強調(diào)發(fā)揮教授和學(xué)者群體的作用，用科學(xué)、全面、規(guī)范的組織和制度建設(shè)來確立學(xué)術(shù)權(quán)力組織的權(quán)力內(nèi)容、運作程序、范圍和方式，防止過分強調(diào)個別精英的作用而導(dǎo)致“學(xué)術(shù)寡頭”的出現(xiàn)，阻止學(xué)術(shù)的自由、民主和發(fā)展，進而危及社會的創(chuàng)新發(fā)展。(3)著力于學(xué)術(shù)權(quán)力組織基礎(chǔ)的建設(shè)，其組織細胞應(yīng)立足于院系，將學(xué)校學(xué)術(shù)權(quán)力的主要部分下放給院系。(4)全方位構(gòu)建學(xué)術(shù)權(quán)力運作的監(jiān)督維護體系，為學(xué)術(shù)權(quán)力的適度張揚和發(fā)展提供良好的制度和輿論環(huán)境。

2．科學(xué)性與發(fā)展性原則

學(xué)術(shù)權(quán)力的重構(gòu)應(yīng)注重并服從于自身權(quán)力的科學(xué)性與發(fā)展性的要求?？茖W(xué)性原則就是在學(xué)術(shù)權(quán)力重構(gòu)時應(yīng)盡可能構(gòu)建科學(xué)、高效、規(guī)范、民主的學(xué)術(shù)權(quán)力運行體系。具體實踐中應(yīng)注意做好四方面的工作：(1)要注意行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力適度分離，改變目前我國大學(xué)的學(xué)術(shù)權(quán)力基本為行政權(quán)力所取代的局面。建立健全各級學(xué)術(shù)權(quán)力機構(gòu)，并結(jié)合校情，從法律和制度上確定學(xué)術(shù)機構(gòu)的合法權(quán)力。(2)學(xué)術(shù)權(quán)力中心要適當(dāng)下移，適當(dāng)擴大學(xué)院和系(部)的自，將基層學(xué)科及課程的設(shè)置和調(diào)整權(quán)、教師的聘用權(quán)、科研的管理權(quán)、技術(shù)的推廣權(quán)等下放給院系。(3)學(xué)術(shù)權(quán)力的工作路徑和工作平臺要盡可能做到快捷和有效，減少行政機構(gòu)的科層化層次，使行政權(quán)與學(xué)術(shù)權(quán)的聯(lián)系更便捷、高效。要采用現(xiàn)代科學(xué)管理技術(shù)來組織學(xué)術(shù)機構(gòu)，在法治的基礎(chǔ)上為學(xué)術(shù)權(quán)力的適度張揚營造自由的環(huán)境和寬闊的空間。(4)應(yīng)建立良好的權(quán)力運用的反饋監(jiān)督機制，防止各種超越學(xué)術(shù)權(quán)力的新行政權(quán)力出現(xiàn)。發(fā)展性原則就是在進行學(xué)術(shù)權(quán)力重構(gòu)時，要從“促進三個發(fā)展”出發(fā)。即要從促進大學(xué)學(xué)術(shù)發(fā)展、提高學(xué)術(shù)水平出發(fā)，從促進高等教育事業(yè)發(fā)展出發(fā)，從促進社會的發(fā)展出發(fā)，合理確定大學(xué)的學(xué)術(shù)權(quán)力，真正建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求和高等教育全面持續(xù)發(fā)展的大學(xué)管理體制和運行機制。

3．民主性與自由性原則

先生主張的“教授治學(xué)，民主治校，兼容并包，學(xué)術(shù)自由”的辦學(xué)思想所體現(xiàn)的民主、自由的核心內(nèi)容，是進行學(xué)術(shù)權(quán)力重構(gòu)的出發(fā)點。民主性與自由性原則要求在進行學(xué)術(shù)權(quán)力重構(gòu)時要體現(xiàn)多數(shù)人的意志，體現(xiàn)權(quán)力運用的進步性、創(chuàng)新性，體現(xiàn)大學(xué)辦學(xué)的自主性、獨立性，要做到行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力適度分離，從而有利于人文精神的弘揚，使大學(xué)的理想和追求上升到最高程度。學(xué)術(shù)獨立與自由是社會發(fā)展的客觀需要，從某種意義上說，社會越是維護學(xué)術(shù)獨立，社會就越受益。學(xué)術(shù)是社會發(fā)展創(chuàng)新動力的思想庫，合理重構(gòu)的以真理為基礎(chǔ)的學(xué)術(shù)權(quán)力，是社會進步的思想動力。實踐中，我們要正確處理學(xué)術(shù)權(quán)力適當(dāng)分散和合法集中的關(guān)系。對不同學(xué)術(shù)群體間的權(quán)力分散與集中，實質(zhì)就是對不同利益群體間利益的分配。我們既要兼顧各方利益，發(fā)揮各方辦學(xué)的積極性，又要防止學(xué)校整體控制的失靈，防止各自為政的學(xué)術(shù)資源低水平重復(fù)與浪費現(xiàn)象的產(chǎn)生。

三、我國大學(xué)學(xué)術(shù)權(quán)力重構(gòu)對策的理性思考

1．創(chuàng)新觀念：重新審視和正確定位學(xué)術(shù)權(quán)力，科學(xué)評價學(xué)術(shù)權(quán)力

除了制度性的因素外，思想觀念、價值取向、心理傾向、歷史文化等諸方面的因素，使我們對大學(xué)學(xué)術(shù)權(quán)力的觀念遠遠落后于高教發(fā)展的需要，成為其發(fā)展的羈絆。學(xué)術(shù)自由往往被人為地政治化、黨派化。從全社會的角度而言，立足于現(xiàn)實和未來，重新審視正確地定位學(xué)術(shù)權(quán)力，科學(xué)地評價學(xué)術(shù)權(quán)力，從觀念上構(gòu)筑學(xué)術(shù)權(quán)力發(fā)展的上升通道，應(yīng)是不可缺少的思想保證。大學(xué)行政權(quán)力應(yīng)牢牢樹立起教師是學(xué)校的主體、學(xué)生是學(xué)校的主人的觀念，去服務(wù)于學(xué)術(shù)權(quán)力。大學(xué)應(yīng)恪守自身的價值標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)教育內(nèi)在規(guī)律的要求，追求學(xué)校教育價值、知識價值、人才價值、社會價值的優(yōu)化整合。應(yīng)廢除大學(xué)行政級別，建立少而精的行政權(quán)力實施隊伍。

2．創(chuàng)新結(jié)構(gòu)：構(gòu)筑以學(xué)術(shù)權(quán)力為主的多層次的大學(xué)權(quán)力結(jié)構(gòu)模式

要正確處理好政府行政權(quán)力、大學(xué)行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力的關(guān)系。

大學(xué)權(quán)力結(jié)構(gòu)模式主要有以學(xué)術(shù)權(quán)力為主、以行政權(quán)力為主和行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力均衡等三種結(jié)構(gòu)模式。從目前現(xiàn)狀來看，我國屬于行政權(quán)力為主的權(quán)力模式。大學(xué)普遍實行的是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制，校長往往成為主管部門行使行政權(quán)力的代表。除職稱評審委員會等少數(shù)領(lǐng)域外，大學(xué)的學(xué)術(shù)權(quán)力很大程度上為行政權(quán)力所取代。這種高度集中的校長管理負責(zé)體制，在貫徹政府意志時提高了政策的實效。但由于權(quán)力過于向行政管理偏移，而削弱了學(xué)術(shù)權(quán)力的功效。我們應(yīng)結(jié)合自身的特點，借鑒西方國家成功的經(jīng)驗，用嚴格的行政控制機制弱化大學(xué)校級領(lǐng)導(dǎo)層次的行政權(quán)力。在基層權(quán)力中推崇“學(xué)術(shù)自由”的思想，維護學(xué)術(shù)權(quán)力的強大作用，讓學(xué)術(shù)權(quán)力在學(xué)校院系的決策運行過程中發(fā)揮關(guān)鍵的角色作用。

3．創(chuàng)新組織：為學(xué)術(shù)權(quán)力的張揚提供組織保證，重新建構(gòu)學(xué)校組織機構(gòu)

我國大學(xué)長期以來行政機構(gòu)科層化，機構(gòu)臃腫，人浮于事，效率低下，各種利益群體的權(quán)力難以通過合法的途徑得到有效的實施，教代會成為擺設(shè)，大學(xué)組織機構(gòu)政府化、管理成員思想官本位化、管理作風(fēng)官僚化現(xiàn)象十分嚴重。這種現(xiàn)象，挫傷了學(xué)術(shù)人員的積極性，阻礙了學(xué)術(shù)隊伍的建設(shè)，成為學(xué)術(shù)權(quán)力張揚的組織桎梏。建立健全由學(xué)術(shù)權(quán)威參加的多種形式的評議會、學(xué)術(shù)董事會、學(xué)術(shù)層次代表會、教授會、學(xué)術(shù)委員會等組織機構(gòu)，應(yīng)成為學(xué)術(shù)權(quán)力重構(gòu)的工作重心之一。

4．創(chuàng)新規(guī)范：崇尚大學(xué)個性，實現(xiàn)大學(xué)依法自主的學(xué)術(shù)權(quán)和依法自主的辦學(xué)權(quán)

大學(xué)的個性就是大學(xué)各自擁有的自主性、能動性和創(chuàng)造性。創(chuàng)造性人才的培養(yǎng)需要大學(xué)有自己的個性。而大學(xué)個性張揚是學(xué)術(shù)自由、學(xué)術(shù)權(quán)力張揚的必然結(jié)果。在學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)、管理制度、經(jīng)費使用、教師聘用、招生、課程設(shè)置、教學(xué)評價管理等方面，依法落實大學(xué)的自主學(xué)術(shù)權(quán)和依法自主辦學(xué)權(quán)，是實現(xiàn)大學(xué)社會職能的客觀要求。所以，首要的是通過法律和政府行為，使大學(xué)真正成為面向社會、自主辦學(xué)的法人實體。在憲法和法律的框架下，大學(xué)應(yīng)最大限度地享有自主管理的權(quán)力。特別是在學(xué)術(shù)管理方面給大學(xué)學(xué)術(shù)權(quán)力應(yīng)有的位置，總體上體現(xiàn)“政府適度控制，大學(xué)適度自主，社會適度參與”的目標(biāo)模式，使大學(xué)學(xué)術(shù)權(quán)力依法得到適度張揚。學(xué)校應(yīng)通過建立法律顧問制度來維護大學(xué)的合法權(quán)益，用法律手段協(xié)調(diào)好大學(xué)中學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力的關(guān)系，協(xié)調(diào)好大學(xué)與大學(xué)之間、大學(xué)與社會之間的關(guān)系。

5．創(chuàng)新關(guān)系：正確處理好學(xué)術(shù)自由、學(xué)術(shù)民主、學(xué)術(shù)創(chuàng)新與學(xué)術(shù)監(jiān)督的關(guān)系

學(xué)術(shù)自由、民主與創(chuàng)新是學(xué)術(shù)發(fā)展的條件，在張揚學(xué)術(shù)權(quán)力的同時，應(yīng)不忘對學(xué)術(shù)權(quán)力的監(jiān)督。其監(jiān)督的方法和手段主要是規(guī)范，是法律。在實踐中，要從觀念、制度和組織三個方面改革大學(xué)內(nèi)部學(xué)術(shù)管理。大學(xué)應(yīng)建立健全科學(xué)、民主、高效的學(xué)術(shù)權(quán)力組織機構(gòu)和大學(xué)學(xué)術(shù)權(quán)力運用的運行機制，既防止學(xué)術(shù)的弱化，又防止學(xué)術(shù)權(quán)力的濫用，逐步擴大社會參與學(xué)校學(xué)術(shù)管理的范圍，以實現(xiàn)學(xué)術(shù)永恒的自由、民主、創(chuàng)新和發(fā)展。

6．創(chuàng)新管理：積極發(fā)揮院、系(部)在學(xué)校學(xué)術(shù)事務(wù)決策過程中的管理作用

大學(xué)發(fā)展歷史證明，學(xué)術(shù)的創(chuàng)造力來自于系(部)，大學(xué)的管理重心應(yīng)在系(部)。而長期以來，系(部)在教師招聘、經(jīng)費分配、專業(yè)課程的設(shè)置和教學(xué)管理方面經(jīng)常受各級行政管理部門的擺布。系(部)權(quán)力在學(xué)校的管理階梯上處于最低地位。一些系(部)的設(shè)施破舊不堪，與行政管理部門的豪華裝飾形成極大的反差，導(dǎo)致只得靠教師的職業(yè)道德力和強化行政權(quán)力的所謂“威嚴”來維持工作。適度降低學(xué)術(shù)權(quán)力重心，圍繞大學(xué)的目標(biāo)，以發(fā)展學(xué)術(shù)為目的，充分發(fā)揮系(部)在學(xué)校學(xué)術(shù)事務(wù)決策中的作用，讓院、系(部)享有更大的自，應(yīng)成為現(xiàn)代大學(xué)管理制度創(chuàng)新的一個重點內(nèi)容。

7．創(chuàng)新特點：注重學(xué)術(shù)權(quán)力重構(gòu)的科學(xué)性、實效性、時代性和社會參與性

在學(xué)術(shù)權(quán)力重構(gòu)中，我們應(yīng)充分體現(xiàn)合法性與規(guī)范性、民主性與自由性、科學(xué)性與發(fā)展性的原則，體現(xiàn)行政權(quán)力和事業(yè)管理權(quán)相分離的精神，建立行政權(quán)力退出機制。在行政權(quán)力過度的地方，應(yīng)考慮建立行政權(quán)力退出機制，還學(xué)術(shù)權(quán)力的職能。與此同時要注重學(xué)術(shù)權(quán)力重構(gòu)的科學(xué)性、實效性、時代性和社會參與性。著力于行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力的適當(dāng)分離，著力于行政權(quán)力中心下移，著力于權(quán)力的適度分散，著力于權(quán)力架構(gòu)的組織建設(shè)、制度建設(shè)和監(jiān)督體系的建設(shè)，著力于吸收先進的管理思想和方法，著力于吸收社會上不同的利益群體的參與，使學(xué)術(shù)權(quán)力始終在陽光下健康發(fā)展，為高等教育事業(yè)的發(fā)展，乃至為全社會的發(fā)展提供恒久的動力。

篇4

關(guān)鍵詞：中小學(xué)教師；教師評價；反思性自我評價

中圖分類號：G451 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1673－4289(2011)12－0055－04

《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》中提出：“建立促進教師不斷提高的評價體系。強調(diào)教師對自己教學(xué)行為的分析與反思，建立以教師自評為主，校長、教師、學(xué)生、家長共同參與的評價制度，使教師從多種渠道獲得信息，不斷提高教學(xué)水平?！盵1]教師自評問題由此開始引起學(xué)界和教育實踐工作者關(guān)注。研究者紛紛撰文，既有肯定教師自我評價對于促進教師專業(yè)發(fā)展有著重要意義和價值的[2]，也有系統(tǒng)性歸納教師反思性自我評價的工具和方法的[3]，還有對教師自我評價指標(biāo)體系以及運用進行了探索和研究的[4]?？梢哉f，相關(guān)理論成果極其豐富。各地中小學(xué)也依據(jù)“新課改”要求進行教師評價改革，建立起教師自評制度。然而在實際中我們發(fā)現(xiàn)，目前中小學(xué)開展教師自評活動仍存在著種種障礙，未能充分體現(xiàn)其自我督促、自我改進、自我提升的作用。基于此，需要對教師自我評價的問題根源進行深入思考，以期能為有效地開展反思性自我評價活動提供一些建議和策略。

一、教師反思性自我評價的主要特點

教師反思性自我評價是以促進教師專業(yè)化發(fā)展為目的，教師作為評價主體，參照教師專業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合個人特點反省自身的教育理念及行為，對教育全過程現(xiàn)實或潛在價值進行判斷的活動。它具有以下顯著特點。

（一）釋放教師主體性

教師反思性自我評價主張作為課程與教學(xué)情境中內(nèi)部人員的教師，是教師評價的主人，而不是被動的、供外部人員評價的對象。它凸現(xiàn)了教師主體性的人文追求，體現(xiàn)了“自由解放”的理性覺悟。通過自我評價，教師在理想自我與現(xiàn)實自我之間，對自己的形象產(chǎn)生積極或者消極的評價，隨之產(chǎn)生滿意或者不滿的心理，進而可以產(chǎn)生一種自覺、主動的自我更新、發(fā)展的意識和愿望。通過自我反思，教師形成對教育現(xiàn)象及問題的獨立思考和創(chuàng)造性見解，使自身真正成為教學(xué)和教研的主人，提高教學(xué)工作的自主性和目的性，克服被動性、盲目性。此外，教師反思性自我評價立足于教師自身的發(fā)展特點，尊重教師個體間的差異，在評價過程中容許教師在能力特長、階段目標(biāo)、發(fā)展速率、發(fā)展方式等方面表現(xiàn)出個體特點。自我評價的價值取向激勵所有教師以自己獨特的方式和速率朝著理想的目標(biāo)邁進。

（二）強調(diào)自我批判性

反思性自我評價的開展是基于這樣的信念：進行自我評價的教師要承認自己的教學(xué)不是完美無缺的，教學(xué)行為可以通過不斷的總結(jié)和檢討得以不斷地改進和完善。這種信念促使教師進行不斷的自我評價，促使教師能正視自己的問題和不足，以開放的心態(tài)進行自我剖析，向他人進行自我暴露，以此獲得他人有價值的信息反饋。它要求教師能充分利用自我評價的結(jié)果進行自我調(diào)節(jié)，總結(jié)自己教學(xué)工作實踐中行之有效的經(jīng)驗和方法，分析存在問題的根源，及時尋找彌補的措施、方案，并在自己以后的教學(xué)實踐中加以改進、提高。

（三）滲透教育全程性

傳統(tǒng)的教師評價強調(diào)靜止的、橫斷性的評價，而反思性自我評價則強調(diào)動態(tài)的、持續(xù)性評價。教育是日復(fù)一日的，教學(xué)內(nèi)容是不斷更新的，教育對象是時時變化的，因此反思性自我評價伴隨著教學(xué)情境的變化而變化。反思性自我評價不僅貫穿教育教學(xué)的前后始終，而且具有無限循環(huán)性：觀察評價―診斷問題―調(diào)整行為―再次觀察評價―發(fā)現(xiàn)新的問題―新的行為調(diào)整[5]。每一次循環(huán)都意味著教師教育教學(xué)意識和行為的某種積極改變。經(jīng)過不斷的自我診斷、自我調(diào)整、自我激勵，教師從中獲得理性的升華和情感的愉悅，并會提升自己的精神境界和思維品位，進而形成反思性自我評價的職業(yè)習(xí)慣和生活方式，使自身體會到自己存在的價值與意義。

二、教師反思性自我評價中存在的問題與原因分析

從反思性自我評價的主要特點可以看出，它對于促進教師專業(yè)發(fā)展有著重要意義和價值。但是，當(dāng)前我國中小學(xué)教師反思性自我評價還處于探索和不成熟階段，無論在理論上還是實踐中都未能發(fā)揮其應(yīng)有的潛在價值，存在著諸多問題。

（一）教師“自評為主”難以立足

“新課改”提倡教師評價以教師自評為主，突顯了教師以評價主體的身份參與評價，以利于外界傾聽教師的心聲，尊重教師的個性化與獨特性。然而，有關(guān)調(diào)查顯示：在重視程度上，有一半教師認為校方不重視教師自我評價結(jié)果；在權(quán)重比例上，八成教師認為自我評價在教師評價中的比例值并不高，一般為10%―20%之間[6]?？梢姡處熥栽u為主并未切實落實下去。在我國中小學(xué)中，領(lǐng)導(dǎo)評價往往是教師評價體系的核心，領(lǐng)導(dǎo)決定著教師的評優(yōu)、獎金和晉升。在一些私立學(xué)校，學(xué)校管理層甚至直接依據(jù)學(xué)生評價結(jié)果決定教師的去留。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣于用同一的評價指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)去衡量、評價不同學(xué)科、不同層次的教師，教師自評僅僅是一個微不足道的參考而已?！白栽u”結(jié)果不受校方重視，教師明白“自評”不過是走形式，教師評價實質(zhì)上仍是以“他評為主”。

教師“自評為主”難以立足，筆者認為根本原因在于我國中小學(xué)依然沿用傳統(tǒng)的行政管理模式進行教師管理。在這種單向、封閉的管理模式下，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)觀念里，教師是被管理者，處于被動服從的地位，評價教師是領(lǐng)導(dǎo)在行使監(jiān)督、控制教師的權(quán)力和工具，使得教師依附、服從于上級的管理。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)注重的是管理效率和效益，喜歡“大一統(tǒng)”的評價模式，容易忽視教師的個性和需求，忽視教師的內(nèi)在發(fā)展需要，也容易忽視對評價目的、評價意義以及價值取向的思考。而大多數(shù)教師長期工作在這種管理模式下，也習(xí)慣于被領(lǐng)導(dǎo)評價，不善于用自評和反思的結(jié)果向其他評價者闡述自己的見解，維護自己的權(quán)力，提出自己的主張，交流自己的思想，只能被動地接受他評的結(jié)果。可以說，自上而下的行政管理模式嚴重削弱了教師在自評中的主體地位，也挫傷了教師參與自評的主動性和積極性。

（二）教師“自評信度”難有保障

理論上，教師自評是最佳的教師評價方式，應(yīng)該廣受教師的歡迎和認同。因為教師本人是最清楚自己的工作背景和工作對象的，最了解自己工作中的優(yōu)勢和困難[7]。特別是在教師有主動進行評價的自我需求時，教師自評往往能最有效地促進教師教學(xué)行為的改善，更能成為教師自主發(fā)展和改進的動力源泉。但應(yīng)然與實然總存在差距，據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，在“希望誰來進行教師評價”選項上，教師選擇“教師自我評價”的僅占3.3%；選擇“校長評價”，“教研室或年級組長評價”的累積百分率為18%；選擇“家長評價”的只占2.1%；選擇“集中各方面的意見”的占了44%；選擇由“學(xué)生評價”的占了23.4%[8]。統(tǒng)計結(jié)果既反映出教師們較反感單一的自上而下的行政性評價，也反映出教師們并沒有對“教師自評”有較高的認同感。在評價實踐中，教師自評信度常常是難以保障的，既可能因為暈輪刻板效應(yīng)的遮掩性、彌散性和定勢性產(chǎn)生以點概面、以偏概全的評價誤差[9]，也可能會因為謙虛產(chǎn)生過低的自我評價，或受利益驅(qū)動有過高的自我評價，或避免沖突有不完全的自我評價[10]。教師不能保證“自評結(jié)果”是客觀公正、毫無偏差的，因此寧可信任“他評”的權(quán)威性，等待他評一錘定音。

通過深入研究發(fā)現(xiàn)，教師自評信度之所以難以保障，是由內(nèi)外多重因素造成的?？陀^上講，教師勞動本身極具多樣性、復(fù)雜性和特殊性，教師能夠?qū)ψ陨韯趧觾r值做出準(zhǔn)確判斷往往顯得異常困難。在我國教師自評是新興事物，其機制還不完善，相關(guān)配套措施尚未跟進。實踐中，自我評價的內(nèi)容不夠全面，自評方法不夠多樣，與其他評價也未有效整合，評價結(jié)果依然是帶有“功利性”和“獎懲性”的。評價只重視教學(xué)業(yè)績，忽視教育效果的長期性和遲效性，忽視教師勞動特點和創(chuàng)新意識。評價結(jié)果與教師的利益緊密相關(guān)，使得教師在自評時縮手縮腳，不能放開自我進行評價。而大多數(shù)教師也沒有系統(tǒng)接受科學(xué)的評價知識培訓(xùn)和指導(dǎo)，無法把握評價的價值尺度，在進行自我評價時，難免會受到各種因素的影響進而造成與客觀事實之間的差距，產(chǎn)生缺乏信度的自評結(jié)果。

（三）教師“自我反思”難成習(xí)慣

教師自評就是強調(diào)教師要對自己的教育教學(xué)行為進行分析與反思，這意味著教師自評過程就是教師自我反思過程，自我反思也是教師自評的重要方法之一，而教師自覺自評的前提就是教師要形成良好的反思習(xí)慣。那么，我國教師經(jīng)過這些年的課程改革實踐是否已經(jīng)習(xí)慣了教學(xué)反思?有關(guān)調(diào)查顯示，只有30%的教師經(jīng)常進行反思，而有64%的教師不經(jīng)常反思，只有遭遇問題時才進行反思，還有6%的教師很少進行反思[11]?？梢?，大部分教師還沒有形成“自我反思”的習(xí)慣，還未將“自我反思”自覺納入日常教育教學(xué)生活之中。對于自我反思，一部分教師常常是口頭和形式上擁護，僅僅是用來應(yīng)付檢查而已，并沒有深入體會到它對自身專業(yè)發(fā)展的重要意義和作用。在教育教學(xué)中他們?nèi)匀幌矚g用自己的“老一套”，迷信經(jīng)驗，不愿意接納新觀念、新思想，很少改進自身的教學(xué)行為。

經(jīng)過深入研究分析，筆者認為教師自我反思未形成習(xí)慣，與我國傳統(tǒng)的教育思想和緊張的教學(xué)環(huán)境有密切關(guān)系。我國自古以來有“師道尊嚴”的教育傳統(tǒng)，教師以“知識傳授者”自居，以“經(jīng)驗主義”教學(xué)。而當(dāng)代倡導(dǎo)“新課改”，推崇教學(xué)反思，折射的是教師角色的轉(zhuǎn)變。教師既是“教育者”也是“學(xué)習(xí)者”；既是“引導(dǎo)者”也是“研究者”。在一般情況下，教師經(jīng)常會有意或無意地捍衛(wèi)長期形成的支配教師教學(xué)行為的潛在信念。因此，大部分教師受傳統(tǒng)教育思想影響還未形成自覺反思的意識和習(xí)慣。另外，當(dāng)今我國中小學(xué)教師工作變得復(fù)雜而艱巨，班級容量大，工作時間長且在生活中還扮演著多種角色，教師身心疲備，經(jīng)常處于“工作倦怠”狀態(tài)。即使教師認同自我反思的價值和意義，他們也沒有充足的精力和時間來反思自己教學(xué)過程中的不足和問題，也沒有更多的時間去豐富自己的知識和技能，這一切阻礙了教師的自我更新、自我提升。

三、完善教師反思性自我評價機制的設(shè)想與建議

從上述分析中，可以看出我國中小學(xué)教師開展反思性自我評價還面臨著種種矛盾和問題，這些問題有著深刻的體制和思想根源。因此，我們應(yīng)該采取相關(guān)配套舉措，以保證教師反思性自我評價有效順利地推進。

（一）學(xué)校實行人本管理和領(lǐng)導(dǎo)帶頭自評以鞏固教師主體地位

教師要真正成為教師評價的主體，學(xué)校人本管理是關(guān)鍵?，F(xiàn)代人本管理理論認為，人不僅是管理的對象，管理也必須著眼于人的發(fā)展，把人的發(fā)展作為管理的第一要義。教師自評是促進教師專業(yè)發(fā)展的評價制度，有教師的發(fā)展才會有學(xué)校的發(fā)展。因此，學(xué)校有必要將教師個性自評與學(xué)校常規(guī)發(fā)展計劃相結(jié)合。學(xué)校在制定自身發(fā)展規(guī)劃時應(yīng)體現(xiàn)以人為本的理念，應(yīng)充分考慮教師尊重教師的個體差異和個體發(fā)展的要求，鼓勵教師發(fā)揮自己的特長，而不是用一個尺度要求所有教師。重視每一位教師的自評，要將每一位教師獲得成功和自信當(dāng)作學(xué)校發(fā)展的重要職責(zé)，并創(chuàng)造一切條件來幫助教師進行專業(yè)發(fā)展。同時，學(xué)校要通過民主管理使教師能夠共同協(xié)商、探討學(xué)校未來發(fā)展計劃，使教師的個人發(fā)展同學(xué)校發(fā)展方向保持一致。事實上，教師只有將自評和專業(yè)發(fā)展植根于真實的學(xué)校情境中，才能具有持續(xù)的發(fā)展動力和豐富的發(fā)展資源[12]。

而教師能夠主動參與反思性自我評價，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶頭自評是前提。奧斯特曼和考特凱姆的研究指出，如果在教師當(dāng)中培育批判反思的精神，校長們公開宣布自己的錯誤比任何其他因素都更為重要[13]308。因此，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)轉(zhuǎn)變角色觀念，把自己由居高臨下的評判者、管理者轉(zhuǎn)為真誠的引導(dǎo)者、合作者。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期邀請教師座談，實事求是地帶頭自評，及時聽取教師們對自己的意見、建議，或設(shè)立匿名評價箱，讓教師以匿名信件的方式把對領(lǐng)導(dǎo)的評價反饋給領(lǐng)導(dǎo)本人。同時，定期公開自評結(jié)果，做到有錯必改、有誤必糾，自覺地接受廣大教師的監(jiān)督。當(dāng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者能坦誠地做出自我評價、虛心地對待反饋意見時，教師的主體地位就自然得到了尊重，教師們自然會對教師自評肅然起敬，“自評為主”也就會自然地落實下去。

（二）創(chuàng)設(shè)和諧自評環(huán)境和提供專業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)以保障教師自評信度

為了保障教師自評信度，管理者需要創(chuàng)設(shè)和諧的評價環(huán)境。學(xué)校管理者要有意識地沖淡評價的獎懲色彩，明確評價的目的是為了實現(xiàn)全體教師的成長。不應(yīng)該把自我評價過程變成教師擔(dān)驚受怕的過程（對教師的人格或個性構(gòu)成威脅，擔(dān)心和懼怕被人歧視或誤解），而應(yīng)該營造一種融洽平等、寬松合作的評價氛圍。教師在寬松、合作的評價氣氛中有了被信任的感覺，能夠感受到他人對自己的理解和支持，能夠把自我評價作為溝通與交流的媒介，這時才愿意主動真實地匯報自己的自評結(jié)果。當(dāng)教師們對評價的態(tài)度變得豁達和開朗時，也就能以虛心的態(tài)度接受他人的評價，從而積極調(diào)整自己，改進教育教學(xué)中的不足和缺點。

另外，保障教師自評信度也需要技術(shù)、方法的幫助。教師反思性自我評價是一項極具專業(yè)性和技術(shù)性的實踐活動，因此學(xué)校為教師提供專業(yè)的培訓(xùn)和指導(dǎo)是非常必要的?？梢匝埾嚓P(guān)專家對教師在評價標(biāo)準(zhǔn)、評價方法、評價結(jié)果的解釋和利用等方面進行培訓(xùn)和指導(dǎo)。可以通過案例分析和示范演示讓教師掌握自評的技巧，使自評具有可操作性，從而避免流于形式。同時，專家不僅要幫助教師掌握關(guān)于自評的技術(shù)和方法，也要引導(dǎo)教師從教育環(huán)境、教育制度層面進行深入反思，使其更新教育理念，幫助他們從“經(jīng)驗型”教師向“反思型”教師，從“教書匠”到“教育家”的轉(zhuǎn)變。教師教育觀念的轉(zhuǎn)變，十分有利于教師反思性自我評價活動的有效開展。

（三）增強反思效能感和建立反思管理制度以培育教師反思習(xí)慣

要促使教師形成自我反思的習(xí)慣，重點是增強教師的反思效能感。社會學(xué)習(xí)理論告訴我們：自我效能感越強，越容易自覺克服困難，堅持某項活動，就越容易成功[14]。也就是說，如果能使教師充分認識和體會到自我反思具有加速教師專業(yè)成長的作用，那么教師自然就會打破原有的思維定勢，糾正迷信經(jīng)驗的思想誤區(qū)，而自我反思就會更快更好地融入到教師的日常教學(xué)生活中。因此，增強教師反思效能感，可通過增加教師反思的成功體驗，培養(yǎng)教師對反思成敗的正確歸因，觀察他人經(jīng)驗等途徑實現(xiàn)[15]。

另外，教師要形成自我反思的習(xí)慣，需要有完善的反思管理制度作保障。馬萊斯?霍頓認為，如果你想改變?nèi)藗兊男袨椋悴灰嬖V他們?yōu)槭裁匆淖?，而?yīng)該把自己的精力用在改變?nèi)藗兩钇渲械纳鐣Y(jié)構(gòu)上，從而使得這些結(jié)構(gòu)創(chuàng)造出一系列不同的行為期望[13]309。這就啟示我們：建立相應(yīng)的反思管理制度將在一定程度上形成反思文化，進而促進反思成為教師的職業(yè)習(xí)慣和生活方式。學(xué)校首先要切實減輕教師教學(xué)負擔(dān)，減少作業(yè)和試卷任務(wù)量，為教師留出反思時間，便于教師冷靜反思自己在教育教學(xué)各方面的得失。其次，定期召開反思交流活動，利于教師收集和處理學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、同行、學(xué)生、家長各方面的評價信息，使得教師能夠真實全面地認識自我。再次，加大圖書館等場所的建設(shè)力度，能夠為教師提供足夠的書籍、電腦、網(wǎng)絡(luò)等，鼓勵教師利用課余時間展開閱讀和科研，幫助教師提升自我反思的能力。最后，創(chuàng)造各種條件擴大教師視野，給各個層次的教師提供聽課、評課、外出學(xué)習(xí)的機會，參與交流展示的機會，使教師能夠深切感受到自身與外界同行的差距和不足，從而虛心學(xué)習(xí)對方經(jīng)驗，并進而改進教學(xué)行為以適應(yīng)新課程變革的需要。

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篇5

穿越長50多米的校園文化長廊，靜觀綠樹成蔭的固厚中學(xué)，聆聽百年老校園的氤氳，仿佛整個校園置身于“世外桃源”。那樣的純凈和清美。初夏季節(jié)，漫步郁郁蔥蔥的仁義書院，賞景析聯(lián)，深深地為我校濃郁的人文氣息和深厚的文化積淀所折服。

今天的固厚中學(xué)，是縣教育教學(xué)的一面旗幟?；仡櫣讨械陌l(fā)展史，校長深有感觸地說：“固中不在縣城，沒有區(qū)位優(yōu)勢，固中要發(fā)展，只能依靠特色，只能依靠成長過程中沉淀下來的學(xué)校文化。只有靠我們對教育的愛和責(zé)任。我們的職工職業(yè)道德建設(shè)，就是在傳統(tǒng)中挖掘、在發(fā)展中壯大、在摸索中前進，逐步開創(chuàng)出適合固中的樹人模式。”

你聽，一曲曲嘹亮的紅歌聲；你看，一幅幅師生樹蔭下晨讀的畫面。這是學(xué)校逐步建立起了“樹立心向一致的發(fā)展目標(biāo)、體現(xiàn)情理相融的制度文化、崇尚和諧鮮明的師生文化、創(chuàng)設(shè)優(yōu)質(zhì)豐富的校本課程”的結(jié)果，相對穩(wěn)定的人才培養(yǎng)模式，實現(xiàn)了“精神飽滿、身心愉快、主動合作、勇于創(chuàng)新、充滿自信、受人歡迎的學(xué)生”學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)目標(biāo)。

一幅幅素描作品、一聲聲老師“你好”的情景隨處可見、可聽。這是學(xué)校為了學(xué)生一生的發(fā)展：走內(nèi)涵發(fā)展之路，力求“創(chuàng)新、發(fā)展、突破、超越”、崇尚“校園整體美、環(huán)境藝術(shù)美、人文和諧美”的高雅境界的結(jié)果。學(xué)校大力推進精細化管理建設(shè)，完善各項管理制度，注重各項工作過程管理，形成了“人文管理、民主管理、規(guī)范管理”有機統(tǒng)一的態(tài)勢。

我校致力“建設(shè)一支具有良好的道德修養(yǎng)、健全的人格魅力、精湛的業(yè)務(wù)功底以及和諧的師生關(guān)系的學(xué)習(xí)型教師隊伍”。教職工隊伍整體素質(zhì)高，具有良好的職業(yè)道德，教師愛崗敬業(yè)，嚴謹治學(xué)，熱愛學(xué)生，為人師表，受到學(xué)生、家長和社會的廣泛好評，教育教學(xué)水平多年來一直處于全縣前列，2007年被評為省人民群眾滿意學(xué)校。

以人為本鑄就仁義師魂.校長說:“有特色才有生命力”。獨特的模式造就擁有獨特精神狀態(tài)的教師隊伍。校長為打造一流的師資隊伍，堅持“立德、立功、立言”和“高水平、高素質(zhì)、重責(zé)任”的教師隊伍建設(shè)方針與目標(biāo)，構(gòu)建了一支愛崗敬業(yè)、素質(zhì)優(yōu)良、富有創(chuàng)新精神的優(yōu)秀教師隊伍。

固厚中學(xué)積極實施了“鑄師魂、育師德、樹師表、正師風(fēng)、練師能”的“五師”教育工程，成效顯著。組織教師認真學(xué)習(xí)《教師法》、《教育法》、新的《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、教師“八不準(zhǔn)”等政策法規(guī)，增強教師依法從教的意識；成立教師職業(yè)道德建設(shè)監(jiān)督委員會，加強對師德師風(fēng)的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時教育和整頓；積極開展“我心中的好老師”演講比賽、“班主任經(jīng)驗交流會”、青年教師“愛崗敬業(yè)”座談會、先進事跡報告會和職業(yè)道德講座等活動，校長鼓勵教師做有思想、有尊嚴、有活力、有品位的現(xiàn)代教師；通過評選、表彰和宣傳教師師德標(biāo)兵，弘揚了師德正氣。教師師德得到社會普遍好評，校長被評為全省英語骨干教師，張樹生老師在國家級、省級、市級優(yōu)秀刊物20多篇，劉新民老師以高尚的人格感染了一批又一批學(xué)生，高凌云老師被評為市優(yōu)秀班主任。10多名教師被評為師德標(biāo)兵。

校長帶領(lǐng)行政人員在行政管理方面建立了完善的運行機制，即目標(biāo)實現(xiàn)機制、過程監(jiān)管機制、組織制約機制、動力激勵機制；在教學(xué)管理上重點抓好三個環(huán)節(jié)：一是落實教學(xué)常規(guī)，二是改革課堂教學(xué)，三是狠抓教研教改。

“以人為本，善待教師”的理念已融入教育教學(xué)的每個環(huán)節(jié)在學(xué)校黨支部的親切關(guān)懷和工會的組織下，每年我校都開展一系列活動：三八婦女節(jié)表彰活動、九九重陽節(jié)敬老活動、教師每月的生日活動、五四青年節(jié)活動，外地教師逢節(jié)日關(guān)心活動等等，真正把我校建成了“職工之家”。

我校重視教育教研工作，為促進學(xué)校教師隊伍的專業(yè)化成長提供了更大的平臺。教學(xué)工作中注重培養(yǎng)教師良好的教學(xué)習(xí)慣，規(guī)范教學(xué)行為，把提高課堂教學(xué)效率作為重點工作來抓。

通過“走出去、請進來”的方式，學(xué)校先后派出50多人次去南昌二中、二中、三中及兄弟學(xué)校等地參加新課改培訓(xùn)學(xué)習(xí)考察，開闊了視野。幾年來，兄弟學(xué)校100余人先后來我校參觀學(xué)習(xí)。劉新民等4位班主任老師談了自己班級管理的工作經(jīng)驗，并對學(xué)校管理、德育、班級文化、心理健康教育工作重點學(xué)習(xí)交流。有四名教師開放了語文、數(shù)學(xué)、英語活動課。這些交流活動的開展，促進了學(xué)校與外區(qū)縣學(xué)校的相互了解，增進了友誼，為今后在教育教學(xué)、教育教研、課改等方面共同研究提高，打下了良好的基礎(chǔ)。

以愛為媒，感染固中學(xué)子。凌晨，老師在等待學(xué)生晨練、中午，老師和學(xué)生一起午休，晚上，老師的精心輔導(dǎo)，晚睡，老師送學(xué)生回到公寓一起入睡，一幅幅動人的畫面，這就是我校教師對教育深深的愛和無私奉獻的精神，這就是師德之魂！學(xué)校還注重培養(yǎng)學(xué)生“博學(xué)多思、求異創(chuàng)新”的良好學(xué)風(fēng)，要求學(xué)生從小養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和行為習(xí)慣，把培養(yǎng)良好的心理品質(zhì)貫穿于學(xué)校德育工作之中。幾年來的探索，學(xué)校逐步建立起了“樹立心向一致的發(fā)展目標(biāo)，體現(xiàn)情理相融的制度文化，崇尚和諧鮮明的師生文化，創(chuàng)設(shè)優(yōu)質(zhì)豐富的校本課程，尋求開放合作的社區(qū)參與”相對穩(wěn)定的人才培養(yǎng)模式，實現(xiàn)了“精神飽滿、身心愉快、主動合作、勇于創(chuàng)新、充滿自信、受人歡迎的中學(xué)生”學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)目標(biāo)。

拾金不昧好少年“陳方林、董偉”、“藝術(shù)新星”過英嫻、劉夢婷、“清華才子張東城”“省三好學(xué)生詹書凝”“學(xué)雷鋒先進個人官霖”“主持明星巫艷芳、李芹”……。固厚中學(xué)獲得“學(xué)生向往、家長放心、社會滿意”的美譽；

篇6

一、指導(dǎo)思想：

以黨的十六屆五中全會精神為指導(dǎo)，圍繞縣委*九次全會精神、全縣農(nóng)村綜合改革和教育現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)的總體部署，立足科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展，進一步樹立和落實科學(xué)的教育發(fā)展觀，進一步研究解決教育改革和發(fā)展中的實際問題，以促進教育內(nèi)涵發(fā)展為重點，著力做好“提升”的文章，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展，推進均衡化，擴大優(yōu)質(zhì)教育，切實提升教師隊伍素質(zhì)，積極深化教育改革，全面推進素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益，努力辦好讓人民滿意的教育。

二、工作重點：

1、積極創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，進一步提升教育的內(nèi)涵和品質(zhì)。

①規(guī)范辦學(xué)行為，全面推進素質(zhì)教育。進一步依法治教，尊重教育規(guī)律，規(guī)范各級各類學(xué)校的辦學(xué)行為和教學(xué)秩序。進一步加強和改進中小學(xué)生思想道德建設(shè)，切實推進以“減負、提質(zhì)”為核心的素質(zhì)教育，進一步促進學(xué)生健康和諧成長。

②創(chuàng)新辦學(xué)特色，豐富學(xué)校內(nèi)涵。深化特色學(xué)校創(chuàng)建活動，形成一校一品、一校多品，校校有特色、出精品。創(chuàng)設(shè)實驗中學(xué)、實驗小學(xué)國際教育部，解決外籍學(xué)生就學(xué)問題。

③弘揚歷史文化，建設(shè)校園文化。大力挖掘*民俗文化、地域文化、名人文化、書法繪畫文化、科技文化的精髓，積極推進*歷史文化進課堂活動，全面活躍健康多元的校園文化建設(shè)。與《書法》課程配套，組織編寫九年義務(wù)教育*歷史文化地方課程1—9冊，秋季正式出版試用。

④以人為本，提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。注重學(xué)生的成長發(fā)展和綜合素質(zhì)的提高，以高中招生和中考改革為導(dǎo)向，全面深化完善初中綜合素質(zhì)評價機制，認真搞好高中新課改試點，大力加強初高中研究性學(xué)習(xí)和綜合實踐能力培養(yǎng)研究，積極推進輕負擔(dān)高質(zhì)量的教學(xué)改革。每年舉辦中小學(xué)生素質(zhì)技能大賽，其中少兒書畫大獎賽爭取列入省教育廳級比賽。加強對小學(xué)和薄弱初中基礎(chǔ)學(xué)科教學(xué)質(zhì)量的管理。

2、切實轉(zhuǎn)變成職教辦學(xué)模式，進一步提升教育為經(jīng)濟社會服務(wù)的功能。

①貫徹落實全國職教工作會議精神，召開好全縣職教工作會議。制訂全縣職教改革發(fā)展規(guī)劃，出臺加快職業(yè)教育改革發(fā)展和技能型人才培養(yǎng)的實質(zhì)性政策意見。成立職業(yè)教育各局辦聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌全縣職業(yè)教育發(fā)展，加大政策研究和職能協(xié)調(diào)，加強宣傳引導(dǎo)。

②切實轉(zhuǎn)變職業(yè)教育普教化辦學(xué)模式。積極拓寬辦學(xué)路子，切實推進校企聯(lián)姻，產(chǎn)學(xué)結(jié)合，加強熟練技工培養(yǎng)。設(shè)立300萬元專項設(shè)備資金，建好職教中心實驗基地，建設(shè)一批省市級示范專業(yè)基地。建立技工超市，舉辦企業(yè)中層管理人才和村干部培養(yǎng)班，開辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)免費職教班。

③創(chuàng)新成人培訓(xùn)，實施新型農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程。圍繞新農(nóng)村建設(shè)，深化完善“三大培訓(xùn)工程”和“三單制”培訓(xùn)模式，全年力爭培訓(xùn)農(nóng)民2.5萬人，培訓(xùn)轉(zhuǎn)移被征地農(nóng)民1萬人，力爭引進培訓(xùn)外來務(wù)工人員8000人。聯(lián)合各相關(guān)部門，每年舉辦*縣職業(yè)技能大比武，切實提高勞動者整體素質(zhì)。主動深入農(nóng)村、社區(qū)和企業(yè)，靈活多樣地開展各類政策性、法規(guī)性、知識性、娛樂性的講座和培訓(xùn)活動，為提升農(nóng)民素質(zhì)作出貢獻。

3、積極創(chuàng)強創(chuàng)優(yōu)，進一步提升教育現(xiàn)代化水平。

①圍繞農(nóng)村教育綜合改革的實施方案，進一步制訂合理的學(xué)校網(wǎng)點調(diào)整規(guī)劃。從20*年到2010年，按照新建擴建和撤并一批、自然減員關(guān)閉淘汰一批的思路，使教育網(wǎng)點控制在初中25所以內(nèi)、小學(xué)100所左右。按照實用夠用、分步推進的原則，從20*年開始，嚴格控制新建擴建12班以下完小。到2010年，使初中網(wǎng)點全部向城鎮(zhèn)集中，小學(xué)80%向集鎮(zhèn)集中。20*年要重點抓好秋瑾一小、平水鎮(zhèn)中等8個項目的新建擴建，撤并學(xué)校16所。

②進一步推進市教育現(xiàn)代化示范鎮(zhèn)街創(chuàng)建。及時調(diào)整規(guī)劃，適當(dāng)放緩速度，務(wù)實抓好錢清、齊賢等鎮(zhèn)街的爭創(chuàng)工作。

③加大創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)示范力度。盡快將越崎中學(xué)、鑒湖中學(xué)建成省一級重點中學(xué)，職教中心爭取列入國家1000所示范性中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)行列，全年爭取再創(chuàng)建12—15所省、市級示范性農(nóng)村中小學(xué)和幼兒園，16—18所省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。

4、抓薄弱促發(fā)展，進一步提升教育的均衡化水平。

①加強村完小管理，提高辦學(xué)質(zhì)量。加強中心小學(xué)對村完小的全面統(tǒng)籌管理，在規(guī)范辦學(xué)、師資配置、經(jīng)費保障、教師待遇、教育質(zhì)量上做到與中心校同步均衡。

②重視薄弱初中的管理。圍繞“科學(xué)、規(guī)范、提質(zhì)”的要求，提升薄弱初中的辦學(xué)品位和教育質(zhì)量。

③重視新農(nóng)村幼兒園建設(shè)。圍繞新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)，每年創(chuàng)建15所新農(nóng)村配套幼兒園。深化幼兒園內(nèi)部管理體制改革，積極推行幼教社會化運作模式。切實加強幼教隊伍建設(shè)，做好公辦幼兒教師歸任幼教工作，嚴格幼兒教師資格準(zhǔn)入制度，分層次抓好教師持證上崗工作。進一步規(guī)范辦園行為，轉(zhuǎn)變幼教小學(xué)化傾向，加強個私幼兒園管理，確保幼兒健康安全。

④高度重視弱勢群體教育。進一步規(guī)范民工子女學(xué)校特別是國有民營和公辦學(xué)校的辦學(xué)，健全流動人口和民工子女教育、殘疾學(xué)生、特困家庭學(xué)生的教育政策。進一步做好幫困助學(xué)工作，確保教育公平。

5、實施九年制免費義務(wù)教育，進一步提升教育經(jīng)費的保障度。

①落實經(jīng)費保障，認真實施省政府農(nóng)村中小學(xué)“四項工程”和九年制免費義務(wù)教育工作，確保全縣每一個學(xué)齡兒童有書讀、讀好書，享受公平、優(yōu)質(zhì)的教育。積極推進高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的15年教育普及工作。

②構(gòu)建免費教育政策和相配套的教育經(jīng)費管理制度。建立教育經(jīng)費按生均分配的撥款及監(jiān)督機制，建立更為嚴格規(guī)范的學(xué)校公用經(jīng)費和維修經(jīng)費管理使用辦法，規(guī)范人員經(jīng)費的發(fā)放，進一步提高教育經(jīng)費的使用效益。

三、主要工作措施：

1、以統(tǒng)籌為手段，促進各類教育在體制結(jié)構(gòu)、數(shù)量質(zhì)量上的協(xié)調(diào)發(fā)展。

①進一步加強全縣教育事業(yè)規(guī)劃、經(jīng)費、師資、建設(shè)項目的統(tǒng)籌管理職能，在教育經(jīng)費投入增量減少的背景下，確立教育經(jīng)費有保有壓的保障策略，即保工資（人員經(jīng)費）、保運轉(zhuǎn)（公用經(jīng)費）、保安全（維修），壓縮基建規(guī)模和一般性開支。

②進一步加強教育經(jīng)費的統(tǒng)籌管理。深化完善“全縣統(tǒng)籌、以縣為主”的經(jīng)費管理機制，提高公共財政對義務(wù)教育的保障度。逐步建立以學(xué)生定編定員定人員包干經(jīng)費、公用經(jīng)費和專項維修的生均撥款為主的教育經(jīng)費分配機制，確保經(jīng)費投入均衡公平。建立必要的農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展監(jiān)督考核機制，對鎮(zhèn)街教育經(jīng)費到位情況進行專項監(jiān)督，促進鎮(zhèn)街教育經(jīng)費足額到位。建立嚴格規(guī)范的教育經(jīng)費使用預(yù)算、審批、結(jié)報制度，試行全鎮(zhèn)教育經(jīng)費集中統(tǒng)籌管理，逐步提高高中段學(xué)校收費統(tǒng)籌比例，加快償還高中段學(xué)校建設(shè)貸款。

③統(tǒng)籌學(xué)?；ü芾?。嚴格控制各級各類學(xué)校的基本建設(shè)投資。高中段學(xué)校原則上不再搞大的基建投入；初中、小學(xué)除網(wǎng)點調(diào)整外，原則上停建12班以下小學(xué)，不搞錦上添花項目。按規(guī)范要求對所有學(xué)校基建項目實行統(tǒng)籌管理和指導(dǎo)，嚴格壓縮基建投資規(guī)模，校舍建設(shè)力求合理實用、操作規(guī)范、規(guī)?？刂啤Ｕl舉債、誰建設(shè)、誰負責(zé)，問題嚴重的追究校長責(zé)任。

④統(tǒng)籌解決體制性、積累性問題。加快推進在職教師房改，認真做好校辦企業(yè)轉(zhuǎn)制等。

2、以改革為動力，進一步提升服務(wù)水平，激發(fā)教育的生機和活力。

①理順教育管理體制。進一步完善“以縣為主、全縣統(tǒng)籌”的教育管理體制，加強對全縣教育均衡發(fā)展的宏觀調(diào)控。完善鎮(zhèn)（街道）教育管理委員會運行機制，充分發(fā)揮“議政合一”民主依法的管理職能。試行鎮(zhèn)街教育工作聯(lián)絡(luò)員制度。

②實行教育行政審批集中辦理，進一步提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效益。

③科學(xué)整合教育資源和管理服務(wù)功能，積極發(fā)揮“四中心”的作用?？h成教中心要積極拓展全縣成人教育的工作內(nèi)涵，切實發(fā)揮好統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、帶動全縣成人教育培訓(xùn)的作用；教育服務(wù)中心要突出服務(wù)教育、服務(wù)學(xué)校和服務(wù)師生的功能定位，推進學(xué)校后勤管理規(guī)范化，統(tǒng)一招投標(biāo)集中采購和定點配送，加強對學(xué)校食堂和“放心店”的管理；教師發(fā)展中心要在師訓(xùn)干訓(xùn)、教育科研、信息服務(wù)、學(xué)科指導(dǎo)等方面發(fā)揮好綜合功能，盡快建立新的工作機制和運轉(zhuǎn)模式。

④進一步深化人事分配制度改革。進一步完善競爭激勵的學(xué)校分配制度改革，收入分配向一線教師和業(yè)務(wù)骨干傾斜。進一步完善細化以支教為重點的城鄉(xiāng)教師交流政策。規(guī)范學(xué)校結(jié)構(gòu)工資的管理。規(guī)范學(xué)校用工。力爭到20*年7月全縣中小學(xué)原則上全部清退代課教師。

⑤積極探索學(xué)校后勤社會化。按照公開公平的原則，鼓勵社會力量進入學(xué)校食堂、放心店、保安保潔護綠等領(lǐng)域，實行公私并存，競爭服務(wù)，優(yōu)惠師生。

3、以素質(zhì)為核心，進一步加強干部教師隊伍建設(shè)。

①大力加強學(xué)校思想政治工作。召開學(xué)校思想政治工作會議，研究部署新時期學(xué)校思想政治建設(shè)的目標(biāo)、內(nèi)容和工作舉措。以“敬業(yè)愛崗、服務(wù)奉獻”為主題，開展“師德建設(shè)年”系列活動，總結(jié)推廣一批師德建設(shè)的典型，通過師德創(chuàng)優(yōu)、教師修身活動、主題教育、典型示范等形式，加強和改進師德教育。從嚴治教，進一步完善師德考評制度，強化師德一票否決制，對師德不良行為要從嚴查處，該待崗的待崗，該清除的要堅決清除出教師隊伍。要高度重視教師的人文關(guān)懷和精神生活，重視教師的工作和生活環(huán)境改善及身心調(diào)適，重視精神福利。創(chuàng)設(shè)和諧向上的學(xué)校人文精神，用人文精神統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校發(fā)展和內(nèi)涵品質(zhì)提升。學(xué)生管理人性化。堅持以人為本、育德為先，修訂完善新時期學(xué)生管理的規(guī)章制度，寬嚴適度，松緊有序，符合青少年身心特點，建立民主平等和諧的師生關(guān)系。

②全面提升教師隊伍整體素質(zhì)。實施“教師素質(zhì)提升工程”，力爭3年內(nèi)全面完成新一輪中小學(xué)教師全員培訓(xùn)。深化“名師工程”，開展星級教師評選，建立完善名優(yōu)教師培養(yǎng)管理考核長效機制，評選好省第九屆特級教師，招聘引進一批名師。20*年，開展好全縣教師教材教法合格培訓(xùn)，組織外語、語文、數(shù)學(xué)等主要學(xué)科骨干教師1000名赴杭州、上海、寧波等名校分批跟班輪訓(xùn)，積極鼓勵教師成名成家。進一步深化城鄉(xiāng)教師交流制度，鞏固完善教師激勵流動的機制，鼓勵和引導(dǎo)城鎮(zhèn)（街道）教師到鄉(xiāng)村和邊遠學(xué)校支教。全縣城鎮(zhèn)各級各類學(xué)校教師按政策要求實行一年及以上支教服務(wù)期。嚴格幼兒教師資格準(zhǔn)入、持證上崗，清退不合格幼兒教師。

③切實加強校長隊伍建設(shè)。進一步鞏固完善學(xué)校工作目標(biāo)考核和書記校長崗位責(zé)任制考核、述職述廉、民主評議為重點的制度建設(shè)。進一步加強校長和機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)，大力提倡務(wù)實創(chuàng)新、敬業(yè)奉獻的干部作風(fēng)，增強責(zé)任心和規(guī)范意識。進一步規(guī)范校長收入，進一步推進學(xué)校政務(wù)民主公開。加強校長隊伍理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，實行校長理論學(xué)習(xí)考試。

4、以規(guī)范為目標(biāo)，進一步實施精細化辦學(xué)管理。

①學(xué)校管理規(guī)范化。建立完善現(xiàn)代學(xué)校教育制度和管理制度，用制度規(guī)范管理，規(guī)范辦學(xué)。

②教育行政管理法制化。加強教育的行政管理，充分利用發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)費投入、政策指導(dǎo)、督導(dǎo)評估、執(zhí)法監(jiān)督等手段，規(guī)范各級各類學(xué)校的辦學(xué)方向和辦學(xué)行為。加強學(xué)校財務(wù)管理制度化和規(guī)范化，降低辦學(xué)成本，提高辦學(xué)效益。強化會計核算中心的職能，進一步規(guī)范財務(wù)集中核算和固定資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化管理，切實加強經(jīng)費監(jiān)管，嚴肅財經(jīng)紀(jì)律，防范財經(jīng)風(fēng)險，增強服務(wù)效能。

③辦節(jié)約型學(xué)校。開展創(chuàng)節(jié)約型校園活動，重視聚財理財，開源節(jié)流；加強績效管理，成本控制；提倡精打細算，反對鋪張浪費。崇尚節(jié)儉、實用簡樸，反對奢侈豪華；崇尚務(wù)實、求實，反對虛假、浮夸，堅決取消某些假大空的升級達標(biāo)評比和教科研項目活動。加強學(xué)校后勤財產(chǎn)管理，用好每一分教育經(jīng)費。

5、以安全為基礎(chǔ)，進一步打造平安教育。

①進一步牢固樹立“珍愛生命，安全第一，責(zé)任重于泰山”的意識，把強化學(xué)校安全責(zé)任擺到最重要的位置。堅持“預(yù)防為主，防治結(jié)合，突出重點，綜合治理”，確保各級各類學(xué)校全年無重大安全責(zé)任事故發(fā)生。

②堅持突出重點，狠抓薄弱，切實加強交通安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全、樓道安全、宿舍安全、校園周邊環(huán)境整治等，高度重視幼兒園和民工子女學(xué)校校舍安全，進一步規(guī)范學(xué)生接送車安全管理，防止校園擁擠踩踏事故，高度重視各類流行性疾病的防控。要主動聯(lián)合各有關(guān)部門，切實加強學(xué)校安全工作經(jīng)常性和專項性整治和督查，加強薄弱環(huán)節(jié)，全力消除安全隱患。

③進一步強化學(xué)校安全工作校長負責(zé)制，完善安全工作崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制，強化教師的安全責(zé)任，建立起全員負責(zé)、人人參與的學(xué)校安全工作體系。要進一步完善落實學(xué)校安全工作的各類規(guī)章制度、防控預(yù)案和應(yīng)急處理機制，一級抓一級，層層抓落實，進一步增強安全工作的主動性、針對性和實效性。

④把安全教育納入學(xué)校教育教學(xué)計劃，大力加強學(xué)生的法制教育、安全教育和心理健康教育。深入開展“安全教育月”、“安全教育活動周”、“安全教育日”等主題教育活動，通過多種形式，切實加強中小學(xué)生自護、自救、防災(zāi)、逃生等方面的教育培訓(xùn)，進一步增強防范意識，提高應(yīng)急應(yīng)變能力。

6、以行風(fēng)為抓手，進一步提升人民群眾對教育的滿意度。

①嚴格規(guī)范，切實解決群眾關(guān)注的熱點難點。要下大決心，花大力氣，針對社會和群眾高度關(guān)注的教育熱點難點問題，進一步建章立制，嚴格規(guī)范，及時制訂20*年高中擇校生嚴格執(zhí)行“三限”政策的有關(guān)措施，切實扭轉(zhuǎn)高中招生中的被動局面。進一步完善細化相關(guān)的工作規(guī)程和考核細則，實行招生、收費、辦班、有償家教“四大禁令”和“四個一票否決制”，全面深化“陽光收費”，加強事前防范和事中的監(jiān)督審計。對亂辦班亂收費，誰舉辦、誰審批、誰收費，誰負責(zé)，嚴肅查處相關(guān)責(zé)任人。堅決杜絕亂收費、亂招生和亂辦班行為和家長反映強烈的有償家教現(xiàn)象，動真碰硬，狠抓典型。

篇7

關(guān)鍵詞：高校與學(xué)生；法律關(guān)系；學(xué)生管理

法律關(guān)系是法律在調(diào)整人們行為過程中所產(chǎn)生的一種特殊的社會關(guān)系，即人們根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定而形成的特定權(quán)利義務(wù)關(guān)系。法律關(guān)系由三要素組成，即參與法律關(guān)系的主體，構(gòu)成法律關(guān)系內(nèi)容的主體的權(quán)利和義務(wù)，作為主體的權(quán)利和義務(wù)指向?qū)ο蠹捶申P(guān)系的客體。

高校學(xué)生管理工作的對象是在校大學(xué)生，管理的內(nèi)容則涉及在校大學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、工作等方面。高校與學(xué)生的法律關(guān)系比較復(fù)雜，現(xiàn)行法律沒有具體明確的規(guī)定，理論界也沒有統(tǒng)一的觀點。隨著高校管理法制化、收費制度和后勤社會化等一系列改革，以及大學(xué)生權(quán)利意識的增強，特別是大學(xué)生狀告母校的司法實踐，高校與學(xué)生具體法律關(guān)系有待于厘清。本文將重點闡述高校與學(xué)生的法律關(guān)系，將高校與學(xué)生的關(guān)系定位為民事契約與行政管理關(guān)系，這對于妥善處理當(dāng)下司法實踐中學(xué)校與學(xué)生權(quán)利糾紛、提高高校學(xué)生管理水平、改善高校育人環(huán)境具有重大現(xiàn)實意義。

一、高校與學(xué)生法律關(guān)系理論學(xué)說

1.民事契約說

這種觀點認為，高校與學(xué)生之間所確立的教育關(guān)系是民事法律關(guān)系。學(xué)校作為獨立的事業(yè)型法人，享有辦學(xué)自，依法享有自主招生、專業(yè)設(shè)置、招聘教師、獎懲學(xué)生、收支費用、管理國有及自有財產(chǎn)的權(quán)利；學(xué)生享有自主決定報

考學(xué)校及專業(yè)類別、繳費上學(xué)、接受高校服務(wù)和受教育的權(quán)利。學(xué)校與學(xué)生的行為受合同的調(diào)整。學(xué)生報到注冊取得學(xué)籍即表明作出接受學(xué)校的教育、管理和服務(wù)，遵守學(xué)校的規(guī)章制度，繳費上學(xué)的承諾。學(xué)校接收學(xué)生入學(xué)，表明學(xué)校按要約邀請―招生簡章上的說明履行自己的要約，提供優(yōu)質(zhì)的教育教學(xué)服務(wù)，使學(xué)生圓滿完成學(xué)業(yè)。雙方依合同約定享有權(quán)利和履行義務(wù)。如違反合同，學(xué)生不履行遵守校紀(jì)校規(guī)的義務(wù)，則學(xué)校按法律、法規(guī)規(guī)定及合同約定行使權(quán)利給學(xué)生以處分，學(xué)生承擔(dān)違約責(zé)任。反之，學(xué)校不履行義務(wù)，構(gòu)成違約，則學(xué)生行使權(quán)利，如請求權(quán)、申訴權(quán)甚至使用訴訟權(quán)維護自己的正當(dāng)權(quán)益。

2.行政法律關(guān)系說

這種觀念認為，高校和大學(xué)生雙方關(guān)系是行政管理關(guān)系。高校作為教育者，是法律授權(quán)的公益性事業(yè)單位，根據(jù)《中華人民共和國教育法》第28、29 條的規(guī)定，教育者享有按照章程自主管理的權(quán)利，高校具備行政主體的資格。

認為高校與學(xué)生之間的法律關(guān)系是行政法律關(guān)系，實際上是與把高校定位于法律法規(guī)授權(quán)的組織。這種關(guān)系的界定認為，高校的行政法律地位體現(xiàn)在：

（1）高校作為行政主體行使法律法規(guī)所授職權(quán)具有同教育行政機關(guān)相同的行政主體地位。

（2）高校以自己的名義行使法律法規(guī)所授職權(quán)，并由其本身就行使的職權(quán)行為對外承擔(dān)法律責(zé)任。持相同觀點的學(xué)者認為，把高校里的教育管理關(guān)系確定為行政法律關(guān)系有利于學(xué)生受教育權(quán)的保護。將雙方的關(guān)系界定為行政法律關(guān)系意味著在學(xué)校行使教育管理權(quán)時也要在一定程度上受依法行政原則和法律保留原則的制約，當(dāng)雙方發(fā)生糾紛時，在一定條件下學(xué)生可以按照行政訴訟的方式來保障自己的受教育權(quán)，而行政訴訟中的訴訟原則、證據(jù)原則等都可以為事實上處于弱者地位的學(xué)生提供更有效的保護。

3.雙重法律關(guān)系說

很多學(xué)者通過對高等學(xué)校學(xué)生管理過程中的關(guān)系進行綜合分析，認為高校與學(xué)生之間的法律關(guān)系是一種雙重關(guān)系，即部分為民事法律關(guān)系，部分為行政法律關(guān)系。民事法律關(guān)系如前文所述，高校作為事業(yè)法人，提供各種教學(xué)和生活設(shè)施，學(xué)生可自主選擇使用，高校與學(xué)生之間是平等性特征的教育民事關(guān)系，如果因此侵犯學(xué)生的民事權(quán)利，學(xué)生完全有權(quán)直接通過民事訴訟獲得司法救濟。行政法律關(guān)系是因為高?；诜墒跈?quán)而行使一定職權(quán)，在處理行政事務(wù)中與學(xué)生發(fā)生行政法律關(guān)系。這些行政法律關(guān)系不能全部納入司法審查的范圍，否則將會妨礙高校正常的工作秩序，所以只能是部分行政法律關(guān)系排斥司法審查，部分通過司法救濟獲得救濟。

4.特別權(quán)力關(guān)系說

高校與學(xué)生的法律關(guān)系性質(zhì)，長期以來占主導(dǎo)地位的是大陸法系公法學(xué)說中的特別權(quán)力關(guān)系理論。這一理論始于19世紀(jì)末的德國，其主要內(nèi)容是：國家和公共團體是行政主體，基于特別的法律原因，在一定的范圍內(nèi)，對相對人享有概括的命令強制權(quán)力，而另一方面負有絕對服從的義務(wù)，在法律救濟上，排除司法救濟途徑。這一理論為學(xué)校獲得對學(xué)生概括的支配權(quán)力提供了依據(jù)，但是在這種特別權(quán)力關(guān)系的理論支配下，學(xué)校與學(xué)生之間的關(guān)系嚴重不平等，主要表現(xiàn)在：

一是學(xué)生承擔(dān)各種義務(wù)的不確定性。高校往往出于主觀的評價，在實現(xiàn)教育目的之內(nèi)，可以為學(xué)生設(shè)定各種義務(wù)。二是學(xué)?？梢砸詢?nèi)部規(guī)則的方式限制學(xué)生的基本權(quán)利。對這種限制學(xué)生只能承受，不能獲得司法救濟。這樣的結(jié)果，雖然強調(diào)了高校的自，避免外部過多地干預(yù)辦學(xué)自和學(xué)術(shù)自由，但違反了行政法治原則，必然給本已處于弱勢地位的學(xué)生帶來更大的不公。

況且，學(xué)校與學(xué)生之間也確實存在著管理與被管理的行政關(guān)系。在德國，行政法學(xué)界繼而又提出了幾種學(xué)說，其中較有影響的一種學(xué)說，是把特別權(quán)力關(guān)系區(qū)分為基礎(chǔ)性關(guān)系和管理性關(guān)系，也就是學(xué)校與學(xué)生之間的關(guān)系可以區(qū)分為基礎(chǔ)性關(guān)系和管理性關(guān)系。對涉及到基礎(chǔ)性關(guān)系的決定，如入學(xué)許可、學(xué)校畢業(yè)分配、參加考試許可、博士學(xué)位授予、退學(xué)或開除、留級、拒發(fā)畢業(yè)證書等，均認為是可訴。對于一般的管理關(guān)系，如學(xué)術(shù)研究、成績評定、服裝儀飾規(guī)定、宿舍管理規(guī)定等，均認為屬于行政規(guī)定，則不列入司法審查范圍。

二、高校與學(xué)生法律關(guān)系厘清界定

筆者認為，高校與學(xué)生之間的法律關(guān)系應(yīng)定義為雙重法律關(guān)系，因為高校與學(xué)生的關(guān)系主要集中在教學(xué)、后勤和管理方面。就教學(xué)和管理而言，多數(shù)情況下是一種行政法律關(guān)系。管理關(guān)系分為兩種：內(nèi)部管理性質(zhì)的校務(wù)行為和公共管理性質(zhì)的行政行為，這兩種行為中高校分別行使自主管理者和行政主體的職能。

學(xué)生入學(xué)后，成為高等學(xué)校的行政相對人。在教育教學(xué)活動中，高等學(xué)?；趪曳煞ㄒ?guī)的授權(quán)，對學(xué)生履行教育義務(wù)和管理職責(zé)。在報名注冊、學(xué)籍管理、紀(jì)律處分、證書發(fā)放、財產(chǎn)管理等方面，高等學(xué)?？梢栽诜墒跈?quán)范圍內(nèi)依照自己的判斷，以學(xué)校名義對學(xué)生決定和命令，可以采取強制措施保障這些命令和決定的實施，獨立承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任。學(xué)生作為行政相對人，必須接受和服從高等學(xué)校的教育管理，這樣的前提下，高校與學(xué)生構(gòu)成了一種以權(quán)力服務(wù)為基本原則、以行政管理為主要內(nèi)容的特別關(guān)系，這種關(guān)系符合內(nèi)部行政法律關(guān)系中管理與被管理、命令與服從的特征，因此，它屬于不平等的內(nèi)部行政法律關(guān)系。

高等學(xué)校的學(xué)生，是法律意義上的公民，依法具有民事主體法律地位。《民法通則》規(guī)定：“18周歲以上的公民，具有完全的民事行為能力，可以獨立進行民事活動”。高等學(xué)校的學(xué)生年齡一般都在18周歲以上，是法律上的成年人，入校時經(jīng)過了嚴格的體檢，一般都具有完全民事行為能力，能辨別和控制自己的行為并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，依法享有與高校平等的民事主體法律地位。

這樣我們可以推斷，在教育管理工作中，高校與學(xué)生也存在民事關(guān)系。近年來學(xué)生因不滿學(xué)校的教學(xué)環(huán)境和教學(xué)質(zhì)量對學(xué)校提訟的情形屢見不鮮。實際上，學(xué)校收受學(xué)費，就應(yīng)該保證所提供教育服務(wù)的質(zhì)量，教育服務(wù)有瑕疵就應(yīng)該承擔(dān)違約資任。所以說，教學(xué)行政管理中又蘊含了一定的民事法律關(guān)系。

從民法角度看，當(dāng)高等學(xué)校把教育作為一種特殊“產(chǎn)品”投向社會，學(xué)生通過報考和招生錄取進入高校后，就自愿與高校達成教育共識。雙方會因教育權(quán)、經(jīng)費使用權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)（人格權(quán)和身份權(quán)）、債權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等民事權(quán)利，在共同意思表達的基礎(chǔ)上，構(gòu)成某種特殊的契約關(guān)系。如果把錄取通知書視為買賣特殊“產(chǎn)品”的要約，那么學(xué)生的交費和高校的收費行為，就可以視為雙方對買賣特殊“產(chǎn)品”要約的承諾。在接下來的教育教學(xué)活動中，高校必須為學(xué)生提供教育、飲食、住宿、圖書資料查閱、儀器設(shè)施設(shè)備利用等一系列的服務(wù)；學(xué)生也必須遵守行為規(guī)范，好好學(xué)習(xí)。這就是高校與學(xué)生之間客觀存在的民事法律事實。高校與學(xué)生基于這種民事法律事實所構(gòu)成的以平等有償為原則、以財產(chǎn)流轉(zhuǎn)為內(nèi)容的特殊契約關(guān)系，就是平等的民事法律關(guān)系。

三、高校與學(xué)生法律關(guān)系厘清的重要意義

分析證明，高等學(xué)校與學(xué)生在教育教學(xué)活動中，客觀上構(gòu)成了性質(zhì)不同的內(nèi)部行政法律關(guān)系和民事法律關(guān)系。兩種法律關(guān)系對主體的權(quán)利義務(wù)設(shè)定不同。高等學(xué)校與學(xué)生雖然同為教育主體，但在兩種性質(zhì)不同的法律關(guān)系中，因各自所處的法律地位不同，享有的權(quán)利和義務(wù)也不同。因此，厘清高校與學(xué)生的法律關(guān)系，界定雙方的權(quán)利和義務(wù)，對提升高校學(xué)生管理工作水平，構(gòu)建和諧校園，有著重要意義。

1.高校與學(xué)生法律關(guān)系的厘清有助于界定雙方的權(quán)利義務(wù)

法律關(guān)系是受法律調(diào)整而在當(dāng)事人之間產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。法律關(guān)系的性質(zhì)決定主體的權(quán)利和義務(wù)。高校與學(xué)生之間法律關(guān)系的清晰界定，可進一步明確雙方的權(quán)利義務(wù)。處于行政法律關(guān)系中時，高校依法履行教育者身份，履行教育者職責(zé)，學(xué)生按照法律法規(guī)、以及高校相關(guān)文件，履行學(xué)生義務(wù)，遵守學(xué)校規(guī)定；處于民事法律關(guān)系中時，高校作為契約一方，應(yīng)保證在學(xué)生管理、后勤服務(wù)、教育質(zhì)量等方面達到約定標(biāo)準(zhǔn)，認真履行職責(zé)，學(xué)生在自身合法權(quán)利受侵時，可依法提起相應(yīng)訴求。

2.高校與學(xué)生法律關(guān)系的厘清有助于理想信念教育的開展

高校管理中應(yīng)體現(xiàn)法治精神和人文關(guān)懷。學(xué)校管理的價值取向，必須高揚教育的科學(xué)精神和人文精神，服務(wù)于教育的出發(fā)點與歸宿。在高校管理工作中堅持法治精神，厘清學(xué)校與學(xué)生的法律關(guān)系，可以促使輔導(dǎo)員在思想政治教育工作中認知和貫徹法治理念。法治精神和維護人的權(quán)利的意識，是高校管理工作必須堅持的基本理念和價值觀，輔導(dǎo)員明確自身所處的身份地位，了解與學(xué)生之間的法律關(guān)系之后，能夠更加有針對性地開展理想信念教育，同時提升對工作性質(zhì)、師生關(guān)系的正確認知。

3.高校與學(xué)生法律關(guān)系的厘清有助于學(xué)生管理工作實現(xiàn)有序化

學(xué)生工作者只有在明確高校與學(xué)生之間的法律關(guān)系之后，才能使管理權(quán)力的運行實現(xiàn)程序化、規(guī)范化。從實體意義上來說，法律關(guān)系的清晰對于學(xué)生管理制度的建立、健全發(fā)揮了引導(dǎo)性作用，制定相關(guān)規(guī)定時，能有效遵守人性化、法制化的原則，才能建立有效的激勵、競爭和約束機制?！吨腥A人民共和國教育法》明確規(guī)定，學(xué)校“按照章程自主管理”、“依法接受監(jiān)督”。學(xué)校章程是學(xué)校自主發(fā)展、自主管理、自我約束的基本依據(jù)，也是教育法制體系的延伸和組成部分，對學(xué)校內(nèi)部機構(gòu)活動具有確定的規(guī)范性?！鞍凑照鲁套灾鞴芾怼钡姆梢?guī)定，明確了學(xué)校管理權(quán)的行使必須遵循法治原則，不斷推進規(guī)范管理，維護正常的管理秩序和規(guī)范的管理操作程序。

4.高校與學(xué)生法律關(guān)系的厘清有助于創(chuàng)新高校思想政治教育模式

高校對學(xué)生的管理必須依法進行，這是創(chuàng)新高校思想政治教育方法的一個重要方面。正當(dāng)程序是高校依法治校中的一個重要環(huán)節(jié)，程序合法是高校依法治校過程中遵循法治原則的重要體現(xiàn)。在學(xué)生管理工作中堅持正當(dāng)程序原則，是管理行為公開、公平、公正的基本保證。通過正當(dāng)程序控制管理過程，規(guī)范權(quán)力的運行秩序，避免管理過程中的無序性、偶然性和隨意性，從而保證管理過程的合法性和高效性。學(xué)校依法行使自主管理權(quán)對違紀(jì)學(xué)生做出處罰時，必須具有符合法治精神的嚴格程序，諸如程序、調(diào)查程序、做出處罰建議程序、辯解和申訴程序、聽證程序、做出處罰決定程序、具體實施處罰程序等。處分學(xué)生涉及退學(xué)、開除等事項時，應(yīng)當(dāng)實行公開的咨詢、聽證、答辯程序，必須給予學(xué)生異議權(quán)和異議期限，允許學(xué)生提出復(fù)議。

總體來說，高校與學(xué)生的法律關(guān)系實際上就是高校與學(xué)生之間的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。高等學(xué)校在教育教學(xué)、學(xué)生管理、后勤服務(wù)活動中，與學(xué)生構(gòu)成了不同性質(zhì)的內(nèi)部行政法律關(guān)系和民事法律關(guān)系。厘清高校與學(xué)生的法律關(guān)系，界定高校與學(xué)生在不同法律關(guān)系中的權(quán)利和義務(wù)，對加強高校學(xué)生理想信念教育、創(chuàng)新思想政治教育模式、實現(xiàn)學(xué)生管理工作有序化、加快高校的法制化進程，實現(xiàn)依法治校，構(gòu)建和諧文明的法治校園，具有重要的意義。

參考文獻：

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[3]于亨利.高校學(xué)生管理中的法律關(guān)系探析[J].西安電子科技大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2001，（4）：34-36

[4]盧祖元，陸岸.高校與學(xué)生的雙重法律關(guān)系[J].蘇州大學(xué)學(xué)報，2001，（4）

[5]孫曼曼.論高校多重身份的具體范圍及行為時的法律問題[J].西安科技大學(xué)學(xué)報，2011（6）：153―155

[6]昌兵.高等學(xué)校學(xué)生管理的法制化研究[J].山東省青年管理干部學(xué)院學(xué)報，2007年1月

作者簡介：

篇8

教育是良心事業(yè)，辦教育要靜下心來、耐得住寂寞、需要執(zhí)著和堅守。

教育要著眼于提高國民素養(yǎng)，立足于培養(yǎng)學(xué)生一點一滴的良好習(xí)慣。

教育有內(nèi)在不變的規(guī)律，一定要把常規(guī)工作做得扎實細致。

近二十年的共事，他在我腦海中的印象是一幅剪影：一個人，手捧一本書，再配以桌上的一盞香茗。

對待書籍，他是一個智者。他仿佛生來便與書結(jié)下不解之緣：在辦公桌旁、床邊，都堆積著一本本厚厚的書；出門在外，火車上、賓館中，總能看到他埋頭讀書的身影。隨著時間的流逝，我看到了書帶給他的廣博學(xué)識與成熟心態(tài)，感受到書對他的靈魂的洗禮與精神的凈化。

對待生活，他是一個悅者。不必說在旅途中作為攝影師為大家記錄下旅途中最美好的記憶，也不必說他方正剛勁的柳體書法，單是他能為大家奉上一桌色香味俱全的美味佳肴這一點就不得不令人稱贊。

對待弱者，他是一個仁者。記得去蘇州中學(xué)參加學(xué)術(shù)交流，在回來的路上，他給了一個在寒風(fēng)中凍得瑟瑟發(fā)抖的流浪者10元錢，不一會兒他被十幾個流浪者圍住不能脫身，這讓他尷尬不已，也讓我深深地感到他的善良與愛心。

對待事業(yè)，他是一個強者。當(dāng)初，作為教師，他把滿腔的心血毫無保留地傾注在深愛的學(xué)生身上，慷慨激昂的課堂，讓學(xué)生如癡如醉，憑借踏實的作風(fēng)與優(yōu)異的成績，被評為區(qū)名教師、市學(xué)科帶頭人。如今，他雖然已從事行政管理工作，但卻依然保持著教師的勤奮和嚴謹，每次公開課的錄影資料他都給授課教師復(fù)制一份，以便其能夠更多地找出自身的不足。

他曾在加拿大考察西方教育，做過幾場西方教育的報告，大家很愛聽。我知道清華的梅貽琦校長是他的偶像，我堅信，懷揣著教育夢想的他，始終會快樂地行走在教育的陽光路上。

（天津市濱海新區(qū)漢沽教育中心副主任劉利新）

對制度管理和精神引領(lǐng)的思考周盛鎮(zhèn)

在當(dāng)今多元文化、多元價值取向的社會中，在社會日新月異飛速發(fā)展的大環(huán)境下，校長辦學(xué)要直面諸多的困難和挑戰(zhàn)，這對校長的領(lǐng)導(dǎo)能力是極大的考驗。把管理的目光從紛繁復(fù)雜的學(xué)校管理的方法中收回來，校長其實一定要做好兩件事：制度管理和精神引領(lǐng)。

美國質(zhì)量管理專家Edwards Deming博士提出：PDCA循環(huán)。這是英語單詞Plan(計劃)、Do(執(zhí)行)、Check(檢查)和Act(行動)的第一個字母，PDCA循環(huán)就是按照這樣的順序進行質(zhì)量管理，這四個管理環(huán)節(jié)是世界公認的管理基礎(chǔ)。學(xué)校的教學(xué)活動是個相對穩(wěn)定、有序的系統(tǒng)工作，到什么時間開展什么工作，由誰來做，做到什么程度，誰來檢查和調(diào)整，都有規(guī)律可循，可以用各種規(guī)章制度和紀(jì)律來保障。學(xué)校的規(guī)章制度就是用來保障各個管理環(huán)節(jié)順利進行的。正像每個游戲都有自己的游戲規(guī)則，每個網(wǎng)絡(luò)之間的鏈接都有一定的運行協(xié)議一樣，學(xué)校作為一個復(fù)雜的教育教學(xué)系統(tǒng)，學(xué)校的正常運轉(zhuǎn)也有自己必然的規(guī)則和協(xié)議，這就是學(xué)校的管理制度。

聰明、成熟的校長一定是制度管理學(xué)校的高手。俗話說：人管人、管一人，氣死人；制度管人、管一群，對事不對人。每個成功高效的學(xué)校，離不開先進的制度管理。如果學(xué)校的校長經(jīng)常忙于日常事務(wù)性工作、頻繁開會強調(diào)瑣碎的小事，說明這個學(xué)校的管理效率低，癥結(jié)是學(xué)校運行過多依賴于行政命令，沒有形成長期有效的制度管理機制。學(xué)校的制度管理屬于相對穩(wěn)定的常規(guī)管理，可是最見功夫的也是常規(guī)管理。

制度管理關(guān)鍵著眼于過程。學(xué)校的制度不在多少，但教代會通過一條，就應(yīng)該嚴格執(zhí)行一條。學(xué)校制度不是“韓信點兵，多多益善”，有了制度，執(zhí)行不力甚至不執(zhí)行，效果比沒有制度更糟糕。教育沒有高談闊論的東西，沒有什么讓人眼花繚亂的花樣。教育的制度管理就是把人們可能想到的東西做得富有成效，把人們感覺枯燥無味的東西做得有滋有味。教育是很平常的，是一點一點的小事，這些小事就是常規(guī)工作，把常規(guī)工作一步步落實到位，抓嚴細節(jié)，抓實過程，有一個優(yōu)秀的過程管理，優(yōu)秀的結(jié)果是必然的。如果校長僅僅制定了目標(biāo)，不用制度對教育教學(xué)的全過程加以檢查和監(jiān)控，最后的教育教學(xué)效果根本沒有保障。如果校長的管理基于制度上的過程管理，那么教育教學(xué)的實施就是校長可以有效控制的，不理想的過程可以及時追溯，可以及時作出調(diào)整和改進。校長應(yīng)該明確一點：制度是育人而不是管人的。

制度管理要轉(zhuǎn)變觀念。在中國的傳統(tǒng)文化氛圍中，法律和制度是用來約束人的，是用來懲罰人的。人們由此形成抵觸情緒也就不奇怪了。其實，好的制度不僅是用來約束人的工具，更是保護人的規(guī)則。比如在廉政領(lǐng)域，最好的制度不是嚴懲腐敗分子的制度，而是有效預(yù)防的制度。學(xué)校的管理制度是學(xué)校的行為規(guī)范，告訴人們怎么高效的做好自己本職工作，而且能保證每個人的本職工作越好，就會對學(xué)校完成教育教學(xué)的總體目標(biāo)更有益，達到殊途同歸的目的。

嚴格的制度管理能提高學(xué)校管理的科學(xué)性和高效性，但是制度面對的是活生生的人，制度管理不是萬能的。學(xué)校的制度可以約束人，學(xué)校的教師能夠在現(xiàn)有管理框架內(nèi)按部就班地工作，各行其是，但這些都不足以把人的潛能發(fā)揮到最大。只有當(dāng)全體員工的思想達到一致，形成共鳴的時候，集體的運作才會產(chǎn)生最高的效率；只有當(dāng)教師們不因付出而感到委屈，不因辛苦而抱怨，相互支持、彼此信任的時候，人的創(chuàng)造力才會得到充分發(fā)揮。這種效果，這種局面，不是管出來的，是需要校長通過精神引領(lǐng)潛移默化，創(chuàng)設(shè)積極向上的校園文化氛圍，循序漸進來實現(xiàn)的。教師的天職是溫暖生命、浸潤心智、激發(fā)潛能和引領(lǐng)成長，校長作為師者的師者，其責(zé)任不僅是管理學(xué)校，更重要的是至上的精神引領(lǐng)，好校長的“好”，內(nèi)涵之一就是善于引領(lǐng)教師的精神成長。無視“精神統(tǒng)領(lǐng)”，學(xué)校就沒有向心力。

校長怎樣以一種無形的精神力量引導(dǎo)、規(guī)范、約束和激勵教師，使學(xué)校形成積極向上的主流思想呢？每校的校情不同，所引領(lǐng)的目標(biāo)和方向雖大同小異，但方式方法是不同的。精神作為一種動力源，它是一種無形的資產(chǎn)；作為一種規(guī)范力量，又具體可感。

校長的精神引領(lǐng)首先體現(xiàn)在師德上。教育是一種特殊、復(fù)雜而又有缺憾的精神事業(yè)，教育需要的是一種精神、一種奉獻，教師是精神莊園的守望者。古今中外的教育大家無一不是師德高尚之人。師德至高，師品至尚。校長對于教師師德的引領(lǐng)，要“引”在小事上，“領(lǐng)”在細節(jié)處。如是示范，必能感召教師俯身傾聽學(xué)生；感動教師真慰學(xué)生；感染教師蹲下平視學(xué)生；感化教師激勵期待學(xué)生。這就是校長人格魅力和權(quán)威的基礎(chǔ)，也是非職務(wù)影響力的基礎(chǔ)。否則教師會想，你還不如我做得好，憑什么聽你的？這是一種很樸素的情感，無可厚非。喊破嗓子不如做出樣子，說的也是這個道理。

其次，校長要學(xué)會用辦學(xué)思想激勵教師。高明的校長都有自己鮮明正確的辦學(xué)思想，按照辦學(xué)思想規(guī)劃出一幅學(xué)校長遠發(fā)展的藍圖。教師是一個特殊的職業(yè)，承載著塑造人、養(yǎng)育人、教化人、成就人的特殊使命，須有高遠的精神追求、崇高的教育理想、堅定的教育信仰和價值訴求。校長在引領(lǐng)教師走專業(yè)發(fā)展之路的時候，不能僅僅著眼于開展具體的一個個孤立的活動，要從思想的高境界上來引領(lǐng)教師的發(fā)展，引領(lǐng)教師追求高層次的精神需求。校長的辦學(xué)思想一定要明確給每一位教師，讓教師知道自己在做什么，當(dāng)前我們?yōu)槭裁催@么做，將來的學(xué)校在自己的努力下會有多么美好。校長的辦學(xué)思想和規(guī)劃藍圖，就是教師們努力的方向，是凝聚人心的旗幟，這是校長實現(xiàn)精神引領(lǐng)的關(guān)鍵。校長的辦學(xué)思想、教育教學(xué)理念只有被教師所認同、所接受，通過教師表達出來，讓“校長的話”變成“眾人的話”，并轉(zhuǎn)化為教師的教育教學(xué)行為，才能真正得以實施。兵法上說“上下同欲者勝”，校長用辦學(xué)思想激勵教師，凝聚全體教師的智慧、生成全體師生的共同愿景, 關(guān)注教師的幸福感, 學(xué)生的滿意度,才能讓學(xué)校上下一心，在推動各項工作中減少很多的阻力。

再次，校長要關(guān)注教師特殊時期的心理狀態(tài)，及時進行心理暗示和調(diào)適。目前，教師的職稱評定、教師的崗位設(shè)置和績效工資的實行，在客觀上使得很多教師更多地關(guān)注自己的經(jīng)濟利益。使得學(xué)校不同學(xué)科教師之間，任課教師和班主任之間，一線教師和二線教師之間，教師和行政干部之間都存在不同的利益分歧。讓人容易陷入斤斤計較物質(zhì)利益的誤區(qū)。教師的工作是良心賬，很多工作是隱性的，不能用數(shù)字量化，千方百計硬要量化，是違背教育規(guī)律的，更會挫傷教師的積極性。有這樣一個悖論：校長安慰評聘職稱落選的教師，絕對不能過多指出這位教師的缺點，畢竟是在安慰人不能激化矛盾，于是細說這位教師相對的優(yōu)點和閃光點，可是說多了優(yōu)點，那位教師會自然地想：我這么好，為什么還落選呢。其實教師心理健康的一個重要指標(biāo)是對自我的接受和認可，也就是說對自己應(yīng)有一個正確的評價，不可過高，這樣才不會出現(xiàn)自負的心理，不會出現(xiàn)在職稱評定和崗位設(shè)置等高利害評選下的失落感。教師只有為自己制定出合理的追求目標(biāo)，才會心態(tài)平和。因此校長應(yīng)引導(dǎo)教師學(xué)會了解自我、評價自我?！耙匀藶殓R”，在比較中認識自己，要縮小同伴評價和自我評價中的差距，使教師有個健康的心理狀態(tài)。

最后，校長要創(chuàng)設(shè)一個鼓勵合作的工作環(huán)境。在相對公平公正的大環(huán)境下提倡奉獻，淡化過于注重物質(zhì)利益的不和諧因素，提倡教師間工作上的相互協(xié)作。比如在畢業(yè)班的物質(zhì)獎勵上，大多采取以備課組為考核單位的獎勵機制，讓同學(xué)科的教師形成利益共同體，在備課組內(nèi)創(chuàng)設(shè)先進帶后進，各盡其力、相互補充的互助合作機制，這種機制對備課組層面的教研活動是個很大的推動。如果在畢業(yè)班的獎勵上采用單人的考評獎勵機制，必然加劇同學(xué)科之間的競爭，競爭有余互助不足，容易引起和加劇教師間的矛盾，對整個學(xué)科的發(fā)展沒有任何好處，人為制造矛盾、制造不和諧，對學(xué)校發(fā)展更沒有好處。

教育是一個務(wù)實又充滿理想的事業(yè)，這就需要校長既是一個管理者又應(yīng)該是一個有思想充滿智慧的引領(lǐng)者。制度管理和精神引領(lǐng)，是校長對學(xué)校有效管理的兩條腿，相輔相成缺一不可，什么時候強調(diào)制度管理，什么時候心理調(diào)適精神引領(lǐng)，要根據(jù)實際情況合宜而用，天才地使用兩種管理方法才是一個成熟的好校長。

我推薦的書

?筅《沉思錄》，馬可?奧勒留著，北京燕山出版社

?筅《新教育之夢》，朱永新著，人民教育出版社

?筅《靜悄悄的革命》，佐藤學(xué)著，長春出版社

?筅《實用教學(xué)藝術(shù)》，王義智著，天津科學(xué)技術(shù)出版社

?筅《明日之學(xué)?！罚磐?，華東師范大學(xué)出版社

?筅《中外教育比較史綱》，吳式穎等著，山東教育出版社

天津市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)第一小學(xué)校長

教育應(yīng)該是讓學(xué)生體驗快樂、讓教師體驗幸福的過程。

對校長而言，讓教師、學(xué)生體驗快樂是最重要的職責(zé)。

對教材：學(xué)好教材是引發(fā)學(xué)生思考，教好教材是啟迪學(xué)生的智慧。讓學(xué)生在對知識的吸收和占有過程中明理勵志是對教材最好的應(yīng)用。

境由心造，事在人為。

她視教育為崇高的理想，用生命去熱愛這片豐美的土地。

她視學(xué)生為明天的希望，用真心去培育這些待放的蓓蕾。

她是教育事業(yè)的追夢人，用熱情去丈量抵達知識的海洋。

她就是馮莉――天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)第一小學(xué)校長。她的辦學(xué)理念在帶領(lǐng)大家前行中日益彰顯，她的教育理想在校園的辛勤耕耘中日漸閃光，她的和諧辦學(xué)、創(chuàng)新管理的實踐使師生受益匪淺。她帶領(lǐng)全體教職工腳踏實地、開拓創(chuàng)新，學(xué)校正煥發(fā)著勃勃生機，迎來了又一個美好的春天。

無論在工作上還是在生活上，作為校長，她都為大家做出了榜樣。工作中她虛心聽取來自各方面的意見，總是給予教職員工最大的支持和幫助。生活中她關(guān)心職工，也關(guān)心職工的家屬，總是盡其所能為他們排憂解難。

她嚴于律己，以身作則。她帶病堅持工作，早來晚走，在寒風(fēng)中和學(xué)生一起鍛煉。她重視學(xué)習(xí)，經(jīng)常深入各科課堂；她提倡探究，親自主持校本教研。教師們從她那兒感到了榜樣的力量。

她寬以待人，作風(fēng)民主，以人格的魅力感召著群眾的熱情和希冀，凝聚著大家的智慧和力量。

教師們內(nèi)心感到的是：她務(wù)實求是，胸懷理想，敢于創(chuàng)新，一心向上，總給人以溫暖和信心、力量和希望。

教師們眼睛看到的是：她誠信正直，有責(zé)任感，廣開言路，接受挑戰(zhàn)，善于總結(jié)和改進，勇于嘗試和反思。她著眼未來，立足現(xiàn)實，挖掘潛力，不斷拓展學(xué)生、教師和學(xué)校的發(fā)展空間。

在她的帶領(lǐng)下，學(xué)校正發(fā)生著深刻的變化：

領(lǐng)導(dǎo)班子積極推進學(xué)習(xí)型校園的建設(shè)，不斷加強以教科研帶動教學(xué)質(zhì)量提升的力度，鼓勵國家級、市級研究課題的創(chuàng)立和深入推進；準(zhǔn)確把握學(xué)校的辦學(xué)方向，全面貫徹教育方針，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量；堅持教書育人、管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人的工作方針，努力推進素質(zhì)教育。

全校教育教學(xué)觀念不斷更新，教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)的濃郁創(chuàng)新氛圍逐漸形成，每位教師和學(xué)生都有著廣闊的發(fā)展平臺。各學(xué)科在新理念的引領(lǐng)下教學(xué)方法不斷改進，教師善于思考，勤于實踐，都能充分發(fā)揮自己的長處，實現(xiàn)自己的價值。

全體教職工都以促進學(xué)生的全面發(fā)展為己任，為每個學(xué)生的成長進步創(chuàng)造良好的條件。社會實踐、社團活動、興趣小組、演出比賽、運動會、英語節(jié)……從校長到教師都積極支持并提供各種有力保障。

篇9

一,教輔部門工作

教輔部門是圍繞教學(xué)中心,學(xué)科建設(shè)與科研發(fā)展工作的服務(wù)性部門,它建設(shè)的好壞直接影響著學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和科研水平的提高.

1,圖書館工作

進一步完善我校文獻資源保障體系,提出"四類型,三平臺,資源共建共享"的文獻資源保障體系建設(shè)構(gòu)想,使之更加符合學(xué)校的辦學(xué)定位,辦學(xué)特色與培養(yǎng)目標(biāo),為教學(xué)科研提供優(yōu)質(zhì)資源服務(wù).為將本科教學(xué)工作水平評估的整改工作落實到實處,20__年5月21日至6月12日,圖書館前往十一個系部,就學(xué)校文獻資源保障體系建設(shè)進行調(diào)研.圖書館現(xiàn)有圖書130.2萬冊,其中紙質(zhì)圖書78.6萬冊,電子圖書51.6萬種,生均圖書95.45冊.數(shù)字資源建設(shè)方面,引進了"中國學(xué)術(shù)期刊","中國優(yōu)秀博碩士論文",elsevier-sdos,springer,ebsco等13種中外文數(shù)據(jù)庫和"非書資源管理平臺",提供隨書(刊)光盤,影視資料,藝術(shù)欣賞等多媒體文獻資源服務(wù),數(shù)字資源通過本地鏡像與網(wǎng)上包庫兩種方式提供服務(wù),使讀者隨時都能利用圖書館的數(shù)字資源.

2,現(xiàn)代教育中心工作

以建立資源共享,提高學(xué)校網(wǎng)絡(luò)資源利用效率為目標(biāo),建設(shè)服務(wù)于全體師生員工教學(xué),科研,辦公,生活的校園網(wǎng)絡(luò).創(chuàng)新思路,利用社會資源300余萬元,實施網(wǎng)絡(luò)進學(xué)生宿舍工程,進一步拓展了校園網(wǎng)服務(wù)空間.

更新,改造工程訓(xùn)練中心,計算機中心.滿足了我校本科教學(xué)實習(xí)實訓(xùn)要求,實習(xí)實訓(xùn)水平也得到大幅度提升.工程訓(xùn)練中心新購置了44臺車床,1臺銑床,1臺空氣錘,1臺帶鋸床,4臺鉆床以及自制18套"低壓電器控制系統(tǒng)",使得學(xué)生在工程訓(xùn)練過程中的有效時間大大提高,訓(xùn)練內(nèi)容更加豐富.目前工程訓(xùn)練中心場地面積達6140㎡,平均每年接納學(xué)生5300余人.計算機中心在原有四個機房的基礎(chǔ)上,新增兩個機房176臺計算機.

實習(xí)實訓(xùn)指導(dǎo)教師認真?zhèn)湔n,根據(jù)教學(xué)大綱,詳細制定《實踐環(huán)節(jié)授課計劃表》,規(guī)范教學(xué)行為.通過學(xué)生問卷調(diào)查的形式,開展實習(xí)實訓(xùn)指導(dǎo)教師評教工作,對教學(xué)效果的提高起到了積極有效地促進作用.尤其是在去年教學(xué)評估中,盡管專家組突然決定進行金工實習(xí)抽測,由于工程訓(xùn)練教學(xué)過程的嚴格規(guī)范和被抽測學(xué)生良好的訓(xùn)練基礎(chǔ),測試達到了令人滿意的效果,獲得評估專家的高度評價.

二,成人教育工作

在成人教育成為高校六大不穩(wěn)定因素之一的背景下,堅持"穩(wěn)定,規(guī)范,可持續(xù)發(fā)展"的思路,積極穩(wěn)妥地開展我院成人教育工作.

1,規(guī)范辦學(xué)行為,提高辦學(xué)質(zhì)量,為我院維穩(wěn)工作做出了貢獻.教育廳在全省對十七個地市省內(nèi)外高校218個函授站(教學(xué)點)辦學(xué)情況全面復(fù)查中,通過行文和安徽教育網(wǎng)向社會公布了限期整改和撤消了51個不合格函授站(教學(xué)點),而我校函授站(教學(xué)點)檢查均為合格.

2,調(diào)整我校成人教育思路和專業(yè)結(jié)構(gòu),積極申辦適應(yīng)人才市場需求的新專業(yè).今年,我院成人教育增加了藝術(shù)設(shè)計學(xué),車輛工程,土木工程,電氣工程,汽車運用技術(shù),建筑工程技術(shù)等6個專業(yè).

3,主動關(guān)閉一些不規(guī)范的教學(xué)點,提高辦學(xué)效益.20__年下半年,我們主動撤銷了六安國防科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院教學(xué)點;今年上半年,我們主動撤銷了安徽中澳職業(yè)技術(shù)學(xué)院教學(xué)點.本文

4,積極開辟新的辦學(xué)點,使我院成人教育更加優(yōu)化,效益更加明顯.20__年下半年增設(shè)了寧國職業(yè)中學(xué)教學(xué)點,今年上半年增加了民盟馬鞍山行知學(xué)校教學(xué)點.

三,協(xié)管教學(xué)工作

作為協(xié)助干洪院長管理教學(xué)工作的副院長,完成好干院長交辦的各項教學(xué)管理工作.堅持以學(xué)生為本,質(zhì)量立校,進一步提高教學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量.貼近經(jīng)濟社會發(fā)展需要,進一步優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),加強專業(yè)內(nèi)涵建設(shè).完善學(xué)分制改革,健全教學(xué)管理和學(xué)生 教育管理制度.強化教學(xué)過程管理,完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系,穩(wěn)步提高教學(xué)水平.

堅持把課程建設(shè)當(dāng)作教學(xué)改革的核心工作,主動深化教學(xué)內(nèi)容與課程體系方面的改革,全校600余門課程,分為一般課程和重點建設(shè)課程兩個類型,實行校系兩級管理.所有課程經(jīng)評估后分為合格課程,優(yōu)質(zhì)課程和精品課程三個層次,分別建立評估指標(biāo)體系.由此,精心構(gòu)建了"兩類型三層次"具有我院專業(yè)建設(shè)特色的課程建設(shè)與管理體系.

今年暑假,還協(xié)助干院長推進"質(zhì)量工程"建設(shè).7月24日的教學(xué)委員會進行了教學(xué)優(yōu)秀獎特等,一等,二等獲獎人員的評選;進行了校級教學(xué)名師,校級教壇新秀,校級教學(xué)團隊,校級特色專業(yè),校級實驗實訓(xùn)示范中心,校級雙語教學(xué)示范課程,校級人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實驗區(qū),第三批校級優(yōu)秀課程,校級精品課程等項目的評選;進行了20__年校級教研項目的評選;進行了省級精品課程,省級教學(xué)名師候選人,省級教壇新秀候選人,省級教學(xué)團隊,省級特色專業(yè),省級實驗實訓(xùn)示范中心,省級雙語教學(xué)示范課程,省級人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實驗區(qū);省級教研項目,省級教學(xué)成果獎等項目的推薦工作.8月21-23日,圓滿完成了教學(xué)工作會議,在這次會議上,探討了我校20__級專業(yè)培養(yǎng)方案,學(xué)年學(xué)分制學(xué)生學(xué)籍管理規(guī)定及有關(guān)制度的構(gòu)想等.

四,體育教學(xué)工作

倡導(dǎo)的"學(xué)分制下的三自主體育課教學(xué)改革",取消了實施多年的一年級普修課和二年級選項課的教學(xué)模式,全部改為選項課,包括專項課,體育選修課,康復(fù)保健課,高水平運動訓(xùn)練課,設(shè)置了籃球,武術(shù),藝術(shù)體操等18個學(xué)生喜愛的運動項目,供學(xué)生選擇.形成了學(xué)生自主選擇課程內(nèi)容,自主選擇任課教師,自主選擇上課時間的"三自主"選課機制,取得了明顯成效.如在20__年安徽省健美操錦標(biāo)賽上,組建只有半年時間的我校學(xué)生健美操代表隊經(jīng)過頑強拼搏,一舉奪得競技組女單,混雙,三人,六人和團體五項冠軍,一項亞軍(男單)的驕人成績.

五,教學(xué)評建工作

自20__年8月27日來校后,即遇上我校迎接教育部本科教學(xué)工作水平評估的關(guān)鍵時期,克服對校情不熟悉的困難,和同志們一道完成了辦學(xué)特色的凝練,自評報告的修改;組織完成了教師上課人人過關(guān),學(xué)生抽測人人過關(guān),評估中我院學(xué)生抽測成績平均分達到88分.在這里,我要借此機會衷心感謝各位領(lǐng)導(dǎo)對我工作的大力支持,感謝全體教師的共同努力!正是你們的努力與支持,我院才取得教育部本科教學(xué)工作水平評估優(yōu)秀等級,也讓我深深體驗到我院干部教職員工的愛校情懷,我非常感動,謝謝你們!

六,個人教學(xué)科研工作

作為一名教師,按照教育部,教育廳要求,應(yīng)履行自己的教師職責(zé),上學(xué)期本人承擔(dān)了行政管理學(xué)課程的教學(xué)工作,同時堅持科研,獲國家社科基金立項1項,省"十一五"規(guī)劃立項教材1本,出版專著1本.當(dāng)然,管理工作與教學(xué)科研工作有時經(jīng)常發(fā)生矛盾,這也是我經(jīng)常感到痛苦的地方,如何正確處理好這一對矛盾我也是在探索中,在保證做好管理工作的前提下,努力搞好自己的教學(xué)和科研工作.

七,廉政自律

篇10

【關(guān)鍵詞】優(yōu)化，教學(xué)管理，教學(xué)方法，探討研究

中圖分類號：C41文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：

一．前言

近年來，我國不斷的進行教學(xué)管理形式的變革，不斷的嘗試新的教育方法，最突出的表現(xiàn)是從應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變，以期培養(yǎng)出德、智、體、美、勞全面發(fā)展的新型人才。然而，受傳統(tǒng)的不良因素以及當(dāng)前的某些錯誤教學(xué)方式的影響，我國的教育還存在許多的弊端，這給我國的教育的發(fā)展、人才的培養(yǎng)以及經(jīng)濟的發(fā)展帶來極不利的影響，故而，我們必須找出現(xiàn)階段的教育的某些錯誤的教學(xué)方式，然后有針對性的找出解決辦法。

二．轉(zhuǎn)變教學(xué)方式，由應(yīng)試教育性素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變

受科舉制度以及傳統(tǒng)的不良思想的影響，我國逐漸形成了一種只重視成績不重視能力的教學(xué)模式。這種教學(xué)模式帶來了極大的危害，它嚴重的扼殺了學(xué)生的自主創(chuàng)造力、想象力和實際生活能力，結(jié)果培養(yǎng)出的學(xué)生大多是“高分低能”的讀書機器，這給我國的經(jīng)濟建設(shè)和教育水平的提高帶來了極為不利的影響?；诖耍覀儽仨氃谄綍r的教學(xué)管理當(dāng)中，有意識的淡化考試分數(shù)，而注重學(xué)生的實際能力的培養(yǎng)，充分的發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的主體地位，鼓勵他們對同一問題有不同的答案，激發(fā)他們的學(xué)習(xí)興趣，發(fā)揮他們的主動性和創(chuàng)造性。

三．因材施教，綜合應(yīng)用各種方式。

教學(xué)有法，教無定法，教要得法。目前書刊上介紹的教學(xué)方法種類繁多，如探索法、自學(xué)輔導(dǎo)法、發(fā)現(xiàn)法、程序教學(xué)法、單元結(jié)構(gòu)教學(xué)法、“讀讀、議議、練練、講講”教學(xué)法、“邊實驗、邊觀察、邊討論”教學(xué)法……一堂課究竟采用什么樣的教學(xué)方法，要視課型、內(nèi)容及教師、學(xué)生的實際而定。只要“省時、啟智、輕負、高效”就是好方法。如啟發(fā)性講授法、演示法、實驗法、練習(xí)地等。應(yīng)用時要注意多種教學(xué)方法的相互配合，保證教學(xué)過程的最優(yōu)化。教育教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命線，是衡量學(xué)校辦學(xué)水平的首要尺度。重視優(yōu)化教育教學(xué)管理 ，在實施素質(zhì)教育的過程中以優(yōu)化行政管理、常規(guī)管理，科研管理為抓手，全面提高了教育教學(xué)質(zhì)量。

四．建立學(xué)習(xí)型師資隊伍

1.堅持“走出去，請進來”的校本研訓(xùn)思路，引導(dǎo)教師向?qū)＜?、書本、同行、前輩、同事學(xué)習(xí)；將集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)有機結(jié)合起來，集中學(xué)習(xí)由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)作專題講座，分散學(xué)習(xí)由學(xué)校推薦學(xué)習(xí)內(nèi)容；組織檢查的形式有檢查讀書，筆記，研究成果等學(xué)校分年級備課組開展“七同教研課”引導(dǎo)教師對比教學(xué)活動，反思自我教學(xué)行為。春期期中舉行學(xué)科賽課活動，由備課組集體研課，提高協(xié)同作戰(zhàn)能力；秋期期中舉行“新教師匯報課活動”，盡快提升青年教師的教學(xué)能力。此外，學(xué)校還積極舉辦各種課題研究課，班隊會課等賽課活動，一大批教師在活動中脫穎而出。

2.轉(zhuǎn)變教學(xué)管理思想，形成具有時代特征和高校自身特點的教學(xué)管理新理念，樹立以人為本的意識。在教學(xué)管理過程中，自始至終都是人在進行管理，被管理者也是人。故而，在教學(xué)管理過程中必須堅持以人為本的思想，應(yīng)該以面向?qū)W生，面對教學(xué)第一線為原則。在教學(xué)管理過程中，既要堅持教師管理主體的創(chuàng)造性地位，又要堅持有利于學(xué)生的學(xué)習(xí)的主動性，積極性和創(chuàng)造性的原則。引導(dǎo)學(xué)生自主的學(xué)習(xí)，提高其綜合素質(zhì)。

3.樹立市場意識。學(xué)生受教育的最終目的是進行社會主義事業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)，固而，其最終是要與社會市場經(jīng)濟接軌，接受市場的優(yōu)勝劣汰的規(guī)則的考驗。對學(xué)生進行市場意識的教育，有助于其認識到社會生活的現(xiàn)實性和殘酷性，從而培養(yǎng)其市場意識、競爭意識，鍛煉其綜合的能力，最終成為社會主義事業(yè)的合格的接班人和建設(shè)者。

六．建立有效的教學(xué)管理體制和教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體制

1.教學(xué)管理體制

（一）分清關(guān)系，明確職責(zé)。加強學(xué)校管理部門的宏觀的管理和實際的決策功能，充分發(fā)揮學(xué)校和各院系在管理上的主動性和想和創(chuàng)造性，明確其各自的權(quán)力和義務(wù)，建立學(xué)校、各院、各系的三級的管理體制，從而使教學(xué)管理體制更加完善，不出現(xiàn)管理上的盲區(qū)以及權(quán)責(zé)不明的情況。

（二）進一步完善學(xué)分管理制度。實踐證明，學(xué)分制可以充分的發(fā)揮學(xué)生的學(xué)習(xí)的積極性和主動性，學(xué)生可以根據(jù)自己的喜好和自身的特點選擇自己感興趣的學(xué)科，以增加增長學(xué)生的閱歷的機會。另外，進一步完善彈性學(xué)制，設(shè)立創(chuàng)新學(xué)分等級，能夠鼓勵學(xué)生積極大膽的創(chuàng)造，對于學(xué)生的個性的發(fā)揮、想像力的擴展、能力的提高具有重要的作用。

（三）教育評價體系的建立?，F(xiàn)階段，教學(xué)評價體系主要包括三種，即學(xué)生評價、同行評價、上級評價。然而，由于中國的人情關(guān)系的思想比較濃厚，導(dǎo)致這一制度沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用，具體表現(xiàn)在這種制度被懸空化，沒有起到其應(yīng)有的監(jiān)督和激勵的作用，故而，我們應(yīng)該把這一制度落實到實際上，嚴格按照章程辦事。

2.質(zhì)量監(jiān)控體制

（一）堅持試講制度。對新上課和開新課的教師堅持進行開課前的試講制度，試講合格后，教師才能上講臺。

（二）各級專家組聽課制度。對每學(xué)期開課的教師實行學(xué)院、系、教研室三級專家組聽課檢查制度，幫助和促進每位任課教師提高教學(xué)質(zhì)量。

（三）強化教務(wù)管理及監(jiān)控檢查制度。組建一支有高度責(zé)任心、積極關(guān)心學(xué)院教育事業(yè)發(fā)展、有奉獻精神的學(xué)生組成的教學(xué)信息員隊伍。

（四）嚴格的對考試進行管理，實行考教分離制度。實踐證明，考教分離制度對于提高教學(xué)質(zhì)量具有重要的作用。代課老師由于長期的和學(xué)生相處，雙方十分的熟悉，之間建立了深厚的感情。如果由代課老師監(jiān)考，一方面會使得考生潛意識里產(chǎn)生依賴心理，不利于其獨立的答題，另一方面，老師的監(jiān)考的公正性也會受到質(zhì)疑。再者，如果考生形成了由代課老師監(jiān)考的習(xí)慣，他在面對其他的重要的非由代課老師監(jiān)考的考試將會膽怯不利于考生的長遠的發(fā)展。

（五）加強實踐教學(xué)環(huán)節(jié)管理，突出動手能力培養(yǎng)。首先，保證實踐性教學(xué)時間，使學(xué)生集中精力進行各種實習(xí)和課程設(shè)計，從客觀上保障實踐性教學(xué)的實際效果。其次，加強教學(xué)組織，保證實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)落實到位。

（六）積極開展教學(xué)評估。通過評估全面考核各專業(yè)的辦學(xué)情況，加強對教學(xué)的宏觀管理和科學(xué)決策，促進并加強了教學(xué)基本建設(shè)，對穩(wěn)定教學(xué)秩序，提高教學(xué)質(zhì)量起到了有力的調(diào)控和推動作用。

七．結(jié)束語

科教興國和人才強國是我國現(xiàn)階段的社會主義建設(shè)事業(yè)的戰(zhàn)略，當(dāng)前我國的教育事業(yè)還有許多的缺陷與不足，這要求我們不斷地對我國的教學(xué)管理方式進行改進，揚長避短，以滿足社會發(fā)展和人才培養(yǎng)的客觀的要求。

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