關(guān)于鄉(xiāng)村治理報告范文
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篇1
(一)項(xiàng)目一般概況
1、項(xiàng)目名稱:仲坪村黃牛繁育飼養(yǎng)
2、建場地址:石門鎮(zhèn)仲坪村
3、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:任南洙
4、技術(shù)依托單位:安圖縣畜牧總站
(二)仲坪村基本概況
仲坪村位于石門鎮(zhèn)的北部。全村總戶231戶,總?cè)丝?80,現(xiàn)有耕地327公頃(水田40公頃,旱田287公頃),林草地資源豐富。耕地的土質(zhì)比較脊薄,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差,該村目前仍是石門鎮(zhèn)的貧困村,至今尚有人均純收入不足800元的貧困戶12戶(包括特困戶,救濟(jì)戶),貧困程度較為嚴(yán)重。蘭泥村貧困嚴(yán)重的主要原因,一是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)太差,自我發(fā)展能力不足;二是屬于半山區(qū),資源缺乏,幾乎沒有副業(yè)收入。
(三)項(xiàng)目建立依據(jù)
延邊黃牛無論是役用還是食用,在國內(nèi)都是屬于牛類中的優(yōu)良品種。在食用方面,因其脂肪含量低,蛋白質(zhì)含量高,并富含鈣、鋅、硒等無機(jī)鹽,是一種深受人們歡迎的美味佳肴和強(qiáng)身滋補(bǔ)佳品。改革開放以來,隨著人民生活水平的不斷提高,人們的食肉結(jié)構(gòu)也發(fā)生了較大的變化,牛肉以其味道鮮美,營養(yǎng)豐富,喜食的人日益增多,食用量逐年加大,市場上牛肉供不應(yīng)求,價格累累上漲。目前,全州內(nèi)的黃牛養(yǎng)殖多是家庭牧養(yǎng)形式,這種牧養(yǎng)形式受草原面積所限,難以形成較大的生產(chǎn)規(guī)模,生產(chǎn)數(shù)量非常有限。因此,隨著牛肉食用量的逐年加大,市場上的供求矛盾也越來越突出。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,全州每年由商販從外地倒運(yùn)進(jìn)來的肉牛達(dá)幾萬頭,既增加了費(fèi)用又降低了牛肉的質(zhì)量,而且仍不能滿足市場需求。由此可見,牛肉的市場潛力是相當(dāng)大的。很顯然,僅僅依靠過去那種牧養(yǎng)方式是無法解決這一供求矛盾的。因此,許多經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較好的地區(qū),都采取了比較先進(jìn)科學(xué)的圈養(yǎng)方式進(jìn)行飼養(yǎng),即使沒有草原也照樣進(jìn)行規(guī)模發(fā)展,如山東省的許多地區(qū)、我省的農(nóng)安、榆樹等縣市都有著典型的成功經(jīng)驗(yàn),獲得了非常可觀的經(jīng)濟(jì)效益。從實(shí)踐中看,該項(xiàng)目實(shí)屬投資小、見效快、易行可靠的好項(xiàng)目。
(四)項(xiàng)目建設(shè)的必要性
由于仲坪村耕地土質(zhì)較差,每逢雨季來時,常常受到山洪的侵襲,水沖沙壓情況十分嚴(yán)重且村民的主要收入主要是靠種植傳統(tǒng)作物,一直擺脫不了靠天吃飯的束縛和貧困。由于農(nóng)民的積累少,資金缺乏,無其它增收項(xiàng)目,加上許多不利的生產(chǎn)條件,經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然很滯后,經(jīng)過反復(fù)調(diào)查、論證,我們認(rèn)為充分利用本村林地、草地面積多的優(yōu)勢,發(fā)展黃牛養(yǎng)殖是使村民增收致富的好項(xiàng)目,也是十分可行和非常迫切的大事。
(五)項(xiàng)目開發(fā)的意義
牛肉味道鮮美,營養(yǎng)豐富,具有強(qiáng)身健體之功效,為延邊各族人民所喜愛,尤其是延邊黃牛,更具特色深受國內(nèi)外市場的歡迎。但是,在傳統(tǒng)的牧養(yǎng)條件下生產(chǎn)數(shù)量有限,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了市場需求。因此,我們抓住有利時機(jī)開發(fā)這一項(xiàng)目,對于發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和地方民族工業(yè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,都具有普遍的現(xiàn)實(shí)意義。
二、市場預(yù)測及產(chǎn)品銷售方向
我州農(nóng)村雖然有著悠久的養(yǎng)牛歷史,但基本上是牧養(yǎng)方式和傳統(tǒng)的喂飼方法。因此,繁殖率低、生長慢、生產(chǎn)周期長,經(jīng)濟(jì)效益不明顯,從而導(dǎo)致了市場供不應(yīng)求的矛盾越來越突出,牛肉價格不斷上升。目前,州內(nèi)市場上的牛肉價格每公斤已達(dá)到20元之多,仍不能滿足需求。據(jù)調(diào)查,僅石門鎮(zhèn)牛的日屠宰量是3頭左右,加上節(jié)日農(nóng)民宰殺的牛,大約年屠宰量為1,500頭左右,而石門鎮(zhèn)每年牛的出欄數(shù)包括牛仔和役牛也不足2,000頭。由此可以看出,一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)的肉食牛滿足不了自身需求,那么縣城的牛肉供應(yīng)則是一個很大的空缺,牛肉價格不斷上升也就不足為奇了。因此,可以預(yù)測,該項(xiàng)目的銷售工作,可在就地就近完成,如果不是因?yàn)楣芾淼绕髽I(yè)自身因素,在較長時間內(nèi)也一定會保持良好的發(fā)展勢頭和較高的經(jīng)濟(jì)效益。
三、技術(shù)分析
由于過去所采取的家庭牧養(yǎng)方式,在品種選育、營養(yǎng)調(diào)配、疾病防疫等諸方面都缺乏科學(xué)性,因而牛的退化現(xiàn)象嚴(yán)重,普遍個體小、生長慢、得病多,結(jié)果是生產(chǎn)費(fèi)用大,經(jīng)濟(jì)效益不佳。近幾年,經(jīng)專家潛心研究,成功探索出一套具有較高科學(xué)性的飼養(yǎng)技術(shù)。這一技術(shù)在全國普遍推廣以來,使養(yǎng)牛業(yè)均取得了成功并獲得了較大的經(jīng)濟(jì)效益。其主要技術(shù)要點(diǎn)如下:
1、選擇和培育優(yōu)良品種。目前推出的飼養(yǎng)技術(shù)很重要的一點(diǎn)就是品種改良,首先要選擇體大、健壯、色純、繁殖力和抗病力都強(qiáng)的母牛,形成一定量的繁殖群。其次是為了保證品種優(yōu)良,一般應(yīng)采用人工冷配。這樣,培育出的牛個體大、體質(zhì)好、生長快,一般2周歲即可成為大牛出欄。
2、為便于科學(xué)管理,采用圈養(yǎng)方式進(jìn)行養(yǎng)殖。在圈養(yǎng)條件下,一是牛的運(yùn)動量減少,能量消耗低,有利于長肉增重,比一般牧養(yǎng)的牛同期增重40%左右。二是便于集中管理,省時、省工、省飼料。三是易于保持衛(wèi)生,利于防病,也可減少環(huán)境污染。四是受氣候條件的影響較小,可以人為地促使母牛增加繁殖力。由此可見,圈養(yǎng)是發(fā)展養(yǎng)牛的一種優(yōu)化辦法。
3、講究科學(xué)的營養(yǎng)配比和喂飼方法。飼養(yǎng)肉牛,要求它生長快,育肥快。根據(jù)這一需求,對牛本身所需的蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物、無機(jī)鹽、維生素和水份等營養(yǎng)成份,按照利于肉牛的發(fā)育和生長,對飼料進(jìn)行科學(xué)配方并采取科學(xué)的喂飼方法。一般按公牛、母牛、成牛、小牛分群分舍飼養(yǎng),按自繁和外購分區(qū)分舍飼養(yǎng),還要采取定時定量喂飼,去勢快速育肥等科學(xué)喂飼方法,以此提高經(jīng)濟(jì)效益。
4、圈養(yǎng)方式使傳染病的防治有了基本保證。新的飼養(yǎng)技術(shù)在牛的傳染病以及其他各種疾病的防治上取得了重大突破。首先是可以采取嚴(yán)格的防疫措施加以預(yù)防,如進(jìn)行科學(xué)飼養(yǎng),提高牛的一般性抵抗力;搞好圈舍衛(wèi)生,保持良好的生活環(huán)境;與外界隔絕,加強(qiáng)檢疫和接種疫苗等。其次是采取有效措施,及時、徹底地消滅已發(fā)生的傳染病或其他疾病。
四、投資概算及項(xiàng)目計劃
1、投資概算
仲坪村黃牛養(yǎng)殖項(xiàng)目計劃總投資215萬元,其中申請省財政扶貧資金150萬元,其余65萬元,由當(dāng)?shù)剞r(nóng)民自籌解決。
2、項(xiàng)目計劃
該項(xiàng)目計劃總投資215萬元,全部用于購買仔牛共500頭,建五座300平方米的牛舍共1500平方米。
篇2
一是個別鎮(zhèn)和部門的領(lǐng)導(dǎo)對普法工作認(rèn)識不到位,主動性不強(qiáng),存有消極應(yīng)付的思想;
二是工作發(fā)展不夠平衡,特別是對下崗職工、流動人口等人員的普法教育上還有薄弱環(huán)節(jié)。
下一步工作中,將以這次述職評議工作為動力,再強(qiáng)措施,再加壓力,一是重點(diǎn)在提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識和責(zé)任心、緊迫感上下功夫,認(rèn)真解決認(rèn)識不高、工作不力的問題;二是法律六進(jìn)”如何進(jìn)上,探索和實(shí)踐比較成功的做法;三是按照“一學(xué)三講”要求,如何引導(dǎo)公民正確地表達(dá)自身利益訴求上作出努力,為維護(hù)社會的穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會作出積極的努力;四是推進(jìn)依法治縣上取得明顯的效果。
市委、市政府及市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷下,四五”普法期間??h榮獲了全國法制宣傳教育先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱號。這既是對我鼓勵,又是對我鞭策。年年初擔(dān)任縣人民政府縣長的隨后就擔(dān)任了縣普法依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組組長。一年多來,深感自己責(zé)任重大,時時警示自己要以高度的責(zé)任感和緊迫感抓好全縣的五五”普法普法和依法治理工作,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會的發(fā)展,做到上不愧組織對我厚望,下不愧人民對我期望。本次市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組對我普法依法治理工作情況進(jìn)行審議,這既是對我工作的監(jiān)督和支持,又是對我關(guān)懷和幫助,此表示感謝!下面我代表縣普法依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組對開展“五五”普法暨依法治理工作進(jìn)行述職將真誠地接受各位領(lǐng)導(dǎo)對我述職報告的審議,并虛心地接受各位領(lǐng)導(dǎo)提出的寶貴意見。
著力構(gòu)建了強(qiáng)有力的運(yùn)行保障機(jī)制。一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
一項(xiàng)“黨委領(lǐng)導(dǎo),普法依法治縣工作涉及到普法、執(zhí)法、司法、法律監(jiān)督等法制建設(shè)的各個環(huán)節(jié)、各個層面。政府實(shí)施,人大監(jiān)督,全民參與”系統(tǒng)惠民工程。為了確保普法依法治理工作擁有強(qiáng)大動力,主要從以下三個方面加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo):
,一及時建立和完善了高規(guī)格的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。先后于年月、年月調(diào)整了兩次縣普法依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組,一直由縣長擔(dān)任普法依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組組長,縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長。為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和保障力度,年在調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組時,又將縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長同志調(diào)整擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長。全縣各鎮(zhèn)(區(qū)縣直各部門也都相應(yīng)及時地調(diào)整了普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從而形成了上下聯(lián)動、各部門齊抓共管組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。年月日縣委、縣政府以南發(fā)18號文件轉(zhuǎn)發(fā)了縣委宣傳部、縣司法局《關(guān)于開展普法依法治理工作的第五個五年規(guī)劃》通知;年月日縣人大常委會作出了關(guān)于深入開展“五五”普法依法治理工作的決議》為了把普法依法治理工作落到實(shí)處,進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)小組工作責(zé)任制度、依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會等制度,繼續(xù)把普法依法治理納入縣“四大家”包鎮(zhèn)(區(qū)包戰(zhàn)線工作內(nèi)容,納入對各級領(lǐng)導(dǎo)班子的目標(biāo)考核,從而有力地推動了普法依法治理工作的健康開展。
二進(jìn)一步完善了考核考評機(jī)制。進(jìn)一步完善監(jiān)督激勵機(jī)制,從健全考核評估體系著手,修訂完善了普法依法治理日常考核機(jī)制,實(shí)行了全縣普法依法治理工作重大活動報告制度及每季度向普法主管部門至少書面報告一次工作情況制度。縣普法依法治縣辦健全和完善了對各地、各部門的日常考核檔案,做到獎分、扣分有據(jù)可依,有據(jù)可查,確保了對各單位日??己恕⒛甓瓤己说恼鎸?shí)性和獎懲兌現(xiàn)的實(shí)效性。依據(jù)考核結(jié)果嚴(yán)格落實(shí)了湖北省法制宣傳條例》規(guī)定,對沒有達(dá)到普法依法治理工作考核標(biāo)準(zhǔn)的地方和單位,不得授予其與精神文明建設(shè)和社會治安綜合治理有關(guān)的榮譽(yù)稱號。通過建立和完善考核考評工作機(jī)制,有效地促進(jìn)了全縣普法依法治理工作行之開展。
三加大了保障力度。不斷地加大人力、物力、財力的投入,確保了全縣普法依法治理工作健康有序地開展。今年,縣承擔(dān)著全市“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”試點(diǎn)工作任務(wù),及時采納普法主管部門的建議,與社會主義新農(nóng)村建設(shè)同步安排、同步實(shí)施,把縣新農(nóng)村建設(shè)工作組、扶貧奔小康工作組、包社區(qū)工作組在所駐點(diǎn)開展普法依法治理工作任務(wù)納入目標(biāo)考核,共同承擔(dān)起普法工作隊(duì)職責(zé),實(shí)現(xiàn)了人力、目標(biāo)的有效整合。同時,各鎮(zhèn)(區(qū)統(tǒng)一按照一個行政村有一名國家干部的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”工作隊(duì)員,進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)村開展普法工作的力度。縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)都能按照各自的職責(zé)深入到各地、各部門檢查指導(dǎo)普法依法治理工作,有力地促進(jìn)了普法工作的順利開展。從“五五”開始,對普法經(jīng)費(fèi)實(shí)行重點(diǎn)傾斜,增加預(yù)算3萬元,按照每年度不低于8萬元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行保障。同時要求各地、各部門、各單位也要拿出一定的經(jīng)費(fèi),確保普法依法治理工作的正常開展,從而為普法依法治理工作順利開展提供財力保障。
二、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。
具有強(qiáng)制性弱且跨度時間長的特點(diǎn),普法工作主是面向全體公民包括領(lǐng)導(dǎo)干部在內(nèi)的公共服務(wù)性事業(yè)。一件需要長抓不懈才能見效的工作。要想把普法工作抓出成效來,必須不失時機(jī)地為普法工作造勢,持之以恒地落實(shí)好各項(xiàng)措施和目標(biāo)。開展以“法律六進(jìn)”為主要載體的法制宣傳教育活動中突出抓了以下幾方面的工作:
一以舉辦聲勢浩大的五五”普法啟動儀式為先導(dǎo)。并于月日,城關(guān)凱達(dá)廣場隆重舉行了全縣“四五”普法總結(jié)五五”普法啟動暨“4法制宣傳周啟動儀式,家的四大家”領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)和縣直主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、城關(guān)鎮(zhèn)直單位干部職工、街道居民、農(nóng)村村民代表及由教育局組織的縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)、城關(guān)實(shí)驗(yàn)小學(xué)兩個宣傳方陣共3000余人參加了啟動儀式,縣公安局等30個縣直司法、執(zhí)法單位和相關(guān)涉農(nóng)部門都分別制作了宣傳車進(jìn)行了游演活動。當(dāng)天共出動宣傳車38輛,參加游演活動人員數(shù)千人、沿途參觀干部群眾達(dá)數(shù)萬人。從月日開始至月日,縣司法局、公安局、法院、教育局等司法、行政執(zhí)法部門30個單位分別在鬧市區(qū)設(shè)立了宣傳咨詢臺,向行人發(fā)放宣傳資料,解答群眾的有關(guān)咨詢。啟動儀式后,各鎮(zhèn)(區(qū)分別采取層層召開動員會、組織宣傳車到各村巡回宣傳等形式廣泛開展了法制宣傳活動。宣傳周期間,全縣共有246名司法、執(zhí)法人員義務(wù)參加了咨詢活動,接待群眾8300余人次,共發(fā)放宣傳資料23000多份,刷寫、張貼、懸掛、播放宣傳標(biāo)語1600條(幅辦黑板報780余塊,組織縣書法家協(xié)會會員書寫有關(guān)法律書法作品14條幅,縣電視臺、廣播電臺等宣傳媒體共播發(fā)有關(guān)新聞、法律知識20多條,全縣受宣傳教育的干部群眾達(dá)40多萬人次。
二運(yùn)用多種形式和載體。分別召開“四大家”聯(lián)席會和全縣政法工作會議進(jìn)行了研究、安排和部署“法律六進(jìn)”活動,以南普字02號文件印發(fā)了縣開展“法律六進(jìn)”活動實(shí)施方案》為了全方位推動“法律六進(jìn)”工作:
一是充分利用電視、電臺等各種宣傳媒體廣泛普及法律知識??h政法委、縣司法局、縣教育局等個縣直單位與廣播電臺長期聯(lián)辦了法制宣傳專欄。
二是除組織36名縣普法講師團(tuán)成員及骨干參加市組織的骨干培訓(xùn)外,利用縣、鎮(zhèn)黨校和其它陣地,共培訓(xùn)普法宣講員及骨干5460名。月下旬,全縣組織基干民兵集訓(xùn),考慮到農(nóng)村基干民兵大多是治調(diào)主任或三聯(lián)中心戶長,也是農(nóng)村普法骨干,給每個參訓(xùn)對象發(fā)放了一冊《農(nóng)村法律知識讀本》將“五五”普法知識納入培訓(xùn)內(nèi)容,提高了集訓(xùn)成效。同時,縣鎮(zhèn)兩級普遍組成了15人以上的講師團(tuán),為搞好全縣的普法工作打下基礎(chǔ)。
三是開展了以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民為重點(diǎn)、以“學(xué)法律、講權(quán)力、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題的法律六進(jìn)”活動。全縣各局(鎮(zhèn)以上中心組普遍按要求落實(shí)了每年學(xué)法不得少于4次、公務(wù)員學(xué)法不得少于40小時的學(xué)習(xí)制度。全縣89所中小學(xué)校全部落實(shí)了法制副校長,縣教育局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣工商局都能夠按照年度普法工作要點(diǎn)的要求積極履行職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)了對青少年學(xué)生、個體經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)經(jīng)營管理人員、企業(yè)職工的普法教育??h長坪鎮(zhèn)在開展“法律進(jìn)六進(jìn)”活動中,由過去單純召開會議宣講法律知識,探索出了以案普法”有效方法,收到明顯效果。只要是遇到矛盾糾紛,鎮(zhèn)里就組織普法工作隊(duì)深入實(shí)地召開片區(qū)群眾大會宣傳法律,讓大家對照法律對矛盾糾紛開展討論,然后再組織調(diào)解,不僅使矛盾糾紛迎刃而解,而且通過“以案普法”還提高了群眾學(xué)法的積極性和參與本地矛盾化解的主動性,僅今年上半年,該鎮(zhèn)就通過“以案普法”開展法律知識宣講50多場(次受教育群眾達(dá)8000余人。
三突出開展了法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動,有力地服務(wù)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。今年我縣承擔(dān)著全市“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”試點(diǎn)工作任務(wù)。認(rèn)為這是市領(lǐng)導(dǎo)對我信任,以是對我促進(jìn),為了高標(biāo)準(zhǔn)地完成好試點(diǎn)工作任務(wù),以九集鎮(zhèn)為重點(diǎn)全面開展了法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動。組織縣直和鎮(zhèn)直行政執(zhí)法部門和公共事業(yè)部門,堅(jiān)持開展“送法下鄉(xiāng)”活動,每季度深入農(nóng)村開展一次專業(yè)法宣傳和咨詢活動。從今年3月份開始,縣關(guān)工委、縣綜治辦、縣普法辦、縣教育局聯(lián)合組建了青少年法制教育宣讀團(tuán),巡回到全縣各地學(xué)校、農(nóng)村及社區(qū)宣講了重點(diǎn)以警示教育、預(yù)防教育、成本教育為主要內(nèi)容的法律知識。全縣各鎮(zhèn)統(tǒng)一組織開展“六個進(jìn)鄉(xiāng)村”活動:
一是送法律書籍進(jìn)鄉(xiāng)村,采取編印法律知識手冊和贈送法律書籍等方法,全縣農(nóng)村科技文化屋建立起“農(nóng)民法律圖書角”
二是送法律知識進(jìn)鄉(xiāng)村,組織講師團(tuán)成員深入到各村巡回講課,組織法律工作者深入農(nóng)村向農(nóng)民群眾提供法律咨詢,將法律知識送進(jìn)鄉(xiāng)村;
三是送法制文藝進(jìn)鄉(xiāng)村,縣、鎮(zhèn)各組成一支鎮(zhèn)法制文藝宣傳隊(duì),自編自演法制節(jié)目到各集鎮(zhèn)、各村進(jìn)行巡回演出;
四是送法制展覽進(jìn)鄉(xiāng)村,各鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)相關(guān)部門各制作一塊以法制宣傳展板,深入到各鄉(xiāng)村進(jìn)行巡回展出;
五是送法制電影進(jìn)鄉(xiāng)村,各鎮(zhèn)統(tǒng)一組織一批法制題材的電影、制作一批法制宣傳幻燈片,利用電影放映車巡回到各鄉(xiāng)村放映;
六是送普法電視進(jìn)鄉(xiāng)村,各鎮(zhèn)組織制作一套法制講座、法制文藝節(jié)目光碟,各個有線電視放映站播放,利用電視網(wǎng)絡(luò)將普法知識送進(jìn)鄉(xiāng)村。
目前我縣已自編了農(nóng)村法律知識讀本》計劃發(fā)放十萬冊,已經(jīng)印發(fā)一萬冊。九集鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府除發(fā)放《農(nóng)村法律知識讀本》5000冊外,還給全鎮(zhèn)外出務(wù)工人員寄發(fā)了致農(nóng)民工朋友的一封信》并隨信寄發(fā)了農(nóng)民工法律知識問答》一書。全縣各村組建了由村干部、三聯(lián)中心戶長及駐村干部組成的村級法制宣講隊(duì)伍,采取召開黨員大會、村民大會、小組會議和入戶宣傳等形式,集中組織群眾每月學(xué)習(xí)一次法律知識,村干部每半月學(xué)一次法。截止目前,今年僅九集鎮(zhèn)就放法制電影和進(jìn)行展出23場次;共懸掛、刷寫各種法制宣傳標(biāo)語1352條幅;全鎮(zhèn)15名普法講師團(tuán)成員從月日開始,鎮(zhèn)直各部門、各村進(jìn)行宣講,已講授法律32場次,受教育干部群眾達(dá)11600余人次。今年月份,還針對干部職工和村民群眾不同對象命題,組織全鎮(zhèn)普法對象開展了一次法律知識有獎答題競賽,鞏固了法律六進(jìn)”活動成果。
四緊緊圍繞中心和大局開展相關(guān)法律法規(guī)的宣傳。緊緊圍繞中心工作突出了條例、法律援助條例、道路交通安全法、安全生產(chǎn)法法律法規(guī)的宣傳教育。近年來我針對少數(shù)公民在處理事務(wù)中,過于主張個人權(quán)利,相對忽視了個人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任的問題,始終把條例作為每年普法工作的重點(diǎn),教育和引導(dǎo)群眾采取合法的途徑解決自身利益的訴求。法律援助工作是近年來各級黨委政府為民辦實(shí)事的一個重要項(xiàng)目,為了把這在項(xiàng)民心工程辦好,每年定期開展法律援助宣傳月活動,年來共解答有關(guān)勞動爭議、土地承包、婚姻家庭、軍人軍屬維權(quán)等方面的咨詢1500余人次;深入到各村、組發(fā)放法律援助宣傳資料8000份;縣“兩會”期間,向人大代表、政協(xié)委員發(fā)放法律援助宣傳資料500余份;律師、法律服務(wù)工作者向廣大群眾發(fā)放“便民卡”2萬多張,通過縣低保局向城鎮(zhèn)低保對象發(fā)放服務(wù)卡500張,憑卡直接申請辦理法律援助案件。縣婦聯(lián)、老齡委、總工會、團(tuán)縣委、人武部、殘聯(lián)等有關(guān)部門和各鎮(zhèn)(區(qū)建立援助工作站18個,形成了縣法援中心、鎮(zhèn)(區(qū)村委會(社區(qū)三級法律援助網(wǎng)絡(luò)。近年來,法律援助工作分別受到司法部、省司法廳、市委市政府的充分肯定和表彰。堅(jiān)持把安全工作放在突出位置,采取強(qiáng)化宣傳教育、做好調(diào)解和法律服務(wù)工作等措施,取得了較為明顯的成效。
四、堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合。
認(rèn)真抓好學(xué)用有機(jī)結(jié)合,扎實(shí)開展法制宣傳教育的同時。堅(jiān)持以縣第十二次黨代會提出的完善民主政治環(huán)境,建設(shè)法治為目標(biāo),以“法治縣”創(chuàng)建活動為載體,認(rèn)真開展了五五”普法教育,全面推行了政務(wù)公開、事務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開,促進(jìn)機(jī)關(guān)、單位、企業(yè)、農(nóng)村法治化管理水平。
一齊抓共管。有力地促進(jìn)了依法治理工作的落實(shí)??h紀(jì)委、縣委組織部于年月日以南紀(jì)發(fā)11號文件印發(fā)了關(guān)于試行黨務(wù)公開的實(shí)施方案》明確了公開的主要內(nèi)容、形式和時限,及相關(guān)要求,確定了縣委黨校、縣民政局、城關(guān)鎮(zhèn)、李廟鎮(zhèn)劉坪村等15個試點(diǎn)單位,通過開展黨務(wù)公開活動,進(jìn)一步提高了各級領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,密切了黨群干群關(guān)系??h政府辦于年月日以南政辦發(fā)35號文件轉(zhuǎn)發(fā)了縣監(jiān)察局關(guān)于全縣公用事業(yè)單位推行辦事公開制度實(shí)施意見的通知》通過推行辦事公開制度,最大限度地擴(kuò)大了人民群眾的知情權(quán);年月日縣普法依法治縣辦印發(fā)了關(guān)于明確全縣年縣直依法治理示范點(diǎn)單位的通知》圍繞當(dāng)前群眾普遍關(guān)注的三難”打官司難、看病難、上學(xué)難三農(nóng)”農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民切身利益等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,確定了縣法院、縣財政局、縣華海紙業(yè)公司等11個行政、事業(yè)、企業(yè)單位,作為年度依法治理示范點(diǎn),以推行政務(wù)公開、事務(wù)公開、廠務(wù)公開為主要工作平臺,實(shí)行“四大家”領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)、主管部門責(zé)任包保的方法,有效地促進(jìn)了示范點(diǎn)工作的落實(shí),為全面深化依法治理工作探索和積累了新形勢下普法依法治理工作的經(jīng)驗(yàn)。今年月日縣委辦、政府辦又以南辦發(fā)27號文件印發(fā)了縣年村務(wù)公開和民主管理工作意見》對村務(wù)公開和民主管理工作進(jìn)一步進(jìn)行了規(guī)范,并確立了城關(guān)鎮(zhèn)便河村等77個村務(wù)公開民主管理示范村。各地各部門結(jié)合實(shí)際制定了依法治理規(guī)劃,確定了階段性工作計劃,通過開展“規(guī)范行政行為,創(chuàng)建法治政府;規(guī)范執(zhí)法行為,創(chuàng)建法治機(jī)關(guān);規(guī)范自治行為,創(chuàng)建基層民主法治單位”等活動,深化地方、行業(yè)、基層依法治理“三大工程”
二嚴(yán)格落實(shí)依法治理工作的相關(guān)制度。有效地促進(jìn)公正司法,依法行政、依法管理,提高全社會法治化管理水平。進(jìn)一步加強(qiáng)了監(jiān)督制約,加大了依法預(yù)防和懲治腐敗力度,推動各項(xiàng)工作依法、規(guī)范、有序進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)和社會事務(wù)管理民主、公開、透明,從根本上預(yù)防社會各種矛盾,促進(jìn)社會和諧發(fā)展。近年來,非法經(jīng)營地下“”活動在縣比較嚴(yán)重,采取廣泛宣傳非法經(jīng)營和購買地下“”危害,教育和引導(dǎo)干部群眾自覺抵制地下“”活動,采取層層簽定責(zé)任書、行政事業(yè)單位干部職工向組織寫承諾書等措施,強(qiáng)化了教育管理力度。同時,組織專班,多次組織專項(xiàng)打擊行動,依法對非法經(jīng)營“”地下碼莊等進(jìn)行了嚴(yán)懲,使我縣非法經(jīng)營和購買地下“”行為得到有效的遏制。
篇3
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會員“kang”為你整理了這篇關(guān)于2020年度自治區(qū)社會評價中期評議意見建議整改完成情況報告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
關(guān)于2020年度自治區(qū)社會評價中期評議意見建議整改完成情況報告
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<田陽區(qū)2020年度自治區(qū)社會評價中期評議意見建議整改方案>的通知》(陽績發(fā)[2020]6號)工作要求,百育鎮(zhèn)高度重視績效整改工作,通過制定整改方案,明確整改任務(wù)、整改時限,落實(shí)整改責(zé)任具體到站所、到人,并將整改內(nèi)容與日常中心工作相結(jié)合,確保整改實(shí)效長態(tài)化?,F(xiàn)將整改完成情況報告如下:
一、整改內(nèi)容及成效
在自治區(qū)反饋田陽區(qū)2020年度社會評價中期評議意見建議中,涉及百育鎮(zhèn)5條整改意見建議,結(jié)合全鎮(zhèn)工作實(shí)際,將整改責(zé)任分解給2個責(zé)任站所,提出14條具體整改措施,現(xiàn)均已完成整改,并長期堅(jiān)持中。
1.整改內(nèi)容:道路兩邊的雜草和垃圾應(yīng)及時的清理。(系統(tǒng)編號:106331,意見建議編號:220020101303904)
整改措施:一是制定全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作實(shí)施方案,組織人員對轄區(qū)內(nèi),街區(qū)、各行政村開展環(huán)境衛(wèi)生整治;二是督促外包潔邦公司對道路沿線以及河道開展清理清查、垃圾大清理,組織保潔員、工人對二級路沿線路邊雜草進(jìn)行清理。
整改成效:一是及時督促保潔公司保持好每日垃圾清運(yùn)工作,實(shí)現(xiàn)村屯內(nèi)垃圾一天一清運(yùn),人居環(huán)境得到很大的改善。二是結(jié)合創(chuàng)“雙城”工作,每周組織轄區(qū)內(nèi)各單位按照責(zé)任區(qū)劃分,開展責(zé)任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治,實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔、車輛擺放有序,大大提高群眾衛(wèi)生健康獲得感。三是鎮(zhèn)鄉(xiāng)村辦組織工人利用甘草磷對沿路和人行道雜草進(jìn)行噴灑清除,對鎮(zhèn)內(nèi)街區(qū)綠化帶進(jìn)行美化、綠化修剪,提升了沿街綠化景觀效果。
2.整改內(nèi)容:很多道路已經(jīng)斷裂,希望重視一下修復(fù),方便大家出行。(系統(tǒng)編號:106356,意見建議編號:220020101303939)
整改措施:一是向區(qū)直業(yè)務(wù)部門遞交道路修復(fù)請示報告;二是合理用好每年人大項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)做好道路修復(fù);三是組織涉及村統(tǒng)籌村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行道路修復(fù)。
整改成效:一是加強(qiáng)向上級溝通協(xié)調(diào),對斷裂路面已及時進(jìn)行修復(fù),確保群眾出行道路安全、通暢。二是爭取人大項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),聽民意、取民情,落實(shí)7條屯內(nèi)道路硬化、產(chǎn)業(yè)道路硬化,提高群眾生產(chǎn)生活效率,方便群眾出行。
3.整改內(nèi)容:交通車開太快,不按站點(diǎn)停車,有客人招手就停,這樣很危險很客易追尾。(系統(tǒng)編號:106378,意見建議編號:220020101303966)
整改措施:一是對接營運(yùn)部門反映情況,督促營運(yùn)單位做好整改;二是對接交通部門在我鎮(zhèn)重要交通路口設(shè)置警示、指示、限速標(biāo)志。三是落實(shí)農(nóng)村派出所參與重要路口道路交通管理,“逢五”“逢十”派出所組織不少于2小時的交通整治。
整改成效:通過在我鎮(zhèn)重要交通路口設(shè)置警示、指示、限速標(biāo)志,警醒來往車輛遵守交通規(guī)則,規(guī)范行駛。此外,定期組織派出所及兩站兩員在重要路口開展車輛、過路群眾交通勸導(dǎo)整治活動,增強(qiáng)群眾遵守紀(jì)律意識,保障群眾出行生命安全。
4.整改內(nèi)容:引導(dǎo)行人,車輛各行其道。(系統(tǒng)編號:106435,意見建議編號:220020101304033)
整改措施:一是“兩站兩員”在轄區(qū)各個交叉路口、人群集中的重要路段、各重點(diǎn)公交站點(diǎn)、學(xué)校周圍向廣大居民宣傳文明交通法規(guī)常識;二是勸導(dǎo)員對非機(jī)動車闖紅燈、逆向行駛、違規(guī)帶人、亂停亂放等不文明行為進(jìn)行文明勸阻;三是對行人亂闖紅燈、不走斑馬線、翻越隔離欄等交通違規(guī)行為進(jìn)行勸導(dǎo)。
整改成效:通過組織“兩站兩員”在人群密集的路段、重點(diǎn)場所進(jìn)行交通勸導(dǎo)整治活動,并向過往群眾宣傳文明交通法規(guī)常識,提高了群眾自身安全意識,引導(dǎo)群眾文明安全出行,有效減少交通事故發(fā)生。
5.整改內(nèi)容:加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路揚(yáng)塵的治理,希望鄉(xiāng)村道路主干能有道夜間照明設(shè)施。(系統(tǒng)編號:106480,意見建議編號:220020101304078)
整改措施:一是對接上級有關(guān)部門,加強(qiáng)村級道路支道產(chǎn)業(yè)路的硬化建設(shè),減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用車從機(jī)耕道路等攜帶泥土進(jìn)入村級主干道帶來的揚(yáng)塵污染;二是百色大道三期(原二級路)施工路段落實(shí)非下雨天實(shí)施灑水車灑水,控制揚(yáng)塵。三是積極爭取鄉(xiāng)村治理相關(guān)項(xiàng)目落實(shí)太陽能路燈安裝。
整改成效:一是目前全鎮(zhèn)6個村都已實(shí)現(xiàn)村村屯屯通水泥硬化道路,且今年又新增建設(shè)屯級產(chǎn)業(yè)路17公里。二是因百色大道三期(百育段)正在施工,路面積土、揚(yáng)塵較多,現(xiàn)已督促施工單位落實(shí)每日不定時灑水措施,施工揚(yáng)塵明顯改善。三是落實(shí)百育村那東屯、巴僚屯太陽能路燈安裝,方便周邊群眾夜間出行,降低安全隱患。
二、下一步工作打算
我鎮(zhèn)在2020年度社會評價中期評議意見建議的整改工作取得了初步成效,但與完成整改全部目標(biāo)要求仍有一定差距,下一步我鎮(zhèn)將持續(xù)做好意見建議整改工作。
一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。將整改任務(wù)分解落實(shí)到相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任站所及具體責(zé)任人,全面壓實(shí)整改工作。充分發(fā)揮責(zé)任站所職能作用,明確目標(biāo),采取措施,切實(shí)做好整改工作。
二是加強(qiáng)督促檢查。以推動績效考評、政務(wù)公開與網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督工作相結(jié)合,對整改工作進(jìn)行督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,扎實(shí)推進(jìn)整改工作。
三是主動宣傳回應(yīng)。加大對整改工作的宣傳力度,主動向廣大群眾通報整改工作進(jìn)展情況,積極回應(yīng)民意調(diào)查群眾提出的意見建議,做好正面宣傳引導(dǎo),不斷提高群眾滿意度。
四是實(shí)行考評問責(zé)。將群眾意見建議整改工作納入各站所績效考評內(nèi)容,對于有弄虛作假、工作不力、整改效果差的將通報批評,并按有關(guān)規(guī)定對責(zé)任站所、具體責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。
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附件:田陽區(qū)百育鎮(zhèn)2020年度自治區(qū)社會評價中期評議意見建議整改完成情況一覽表
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百育鎮(zhèn)人民政府
2020年11月23日
附件
田陽區(qū)百育鎮(zhèn)2020年度自治區(qū)社會評價中期評議意見建議整改完成情況一覽表
系統(tǒng)編號整改內(nèi)容整改措施完成時限整改成果形式整改工作進(jìn)展情況是否如期整改未如期整改情況說明責(zé)任股(室)責(zé)任人備注106331道路兩邊的雜草和垃圾應(yīng)及時的清理1.制定全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作實(shí)施方案,組織人員對轄區(qū)內(nèi),街區(qū)、各行政村開展環(huán)境衛(wèi)生整治;2.督促外包潔邦公司對道路沿線以及河道開展清理清查、垃圾大清理,組織保潔員、工人對二級路沿線路邊雜草進(jìn)行清理。
2020/11/22有環(huán)境衛(wèi)生整治工作方案、開展轄區(qū)內(nèi)環(huán)境整治圖片、對沿路兩邊清理雜草圖片。1.已督促保潔公司保持開展好垃圾清運(yùn)工作,確保轄區(qū)內(nèi)垃圾一天一清運(yùn);2.已組織轄區(qū)內(nèi)各單位按照責(zé)任區(qū)劃分,開展責(zé)任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治;
3.已組織工人利用甘草磷對沿路和人行道雜草進(jìn)行噴灑清除,并對鎮(zhèn)內(nèi)街區(qū)綠化帶美化綠化修剪。
是
鄉(xiāng)村辦羅奇松
106356很多道路已經(jīng)斷裂,希望重視一下修復(fù),方便大家出行1.向區(qū)直業(yè)務(wù)部門遞交道路修復(fù)請示報告;2.合理用好每年人大項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)做好道路修復(fù);
3.組織涉及村統(tǒng)籌村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行道路修復(fù)。
2020/11/22有向上級修復(fù)道路的請示文件,人大經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目匯總表,屯內(nèi)道路、產(chǎn)業(yè)道路硬化圖片。1.百育鎮(zhèn)四那橋斷裂路面已行文上報田陽區(qū)政府要求修復(fù),且已修復(fù)完成通行。2.已通過鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子會明確人大經(jīng)費(fèi)落實(shí)項(xiàng)目修建產(chǎn)業(yè)路
3.已爭取上級項(xiàng)目落實(shí)完成7條屯內(nèi)道路硬化、產(chǎn)業(yè)道路硬化。
是
鎮(zhèn)國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)交通站蔡熙翔
106378交通車開太快,不按站點(diǎn)停車,有客人招手就停,這樣很危險很客易追尾1.對接營運(yùn)部門反映情況,督促營運(yùn)單位做好整改;????????????2.對接交通部門在我鎮(zhèn)重要交通路口設(shè)置警示、指示、限速標(biāo)志。
3.落實(shí)農(nóng)村派出所參與重要路口道路交通管理,“逢五”“逢十”派出所組織不少于2小時的交通整治。
2020/11/22有道路設(shè)置警示、指示、限速標(biāo)志圖片,開展兩站兩員勸導(dǎo)整治的記錄、圖片。1.已在我鎮(zhèn)重要交通路口設(shè)置警示、指示、限速標(biāo)志;2.已組織派出所及兩站兩員在重要路口進(jìn)行勸導(dǎo)整治。
是
鎮(zhèn)國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)交通站黃燕紅
106435引導(dǎo)行人,車輛各行其道1.“兩站兩員”在轄區(qū)各個交叉路口、人群集中的重要路段、各重點(diǎn)公交站點(diǎn)、學(xué)校周圍向廣大居民宣傳文明交通法規(guī)常識;?2.勸導(dǎo)員對非機(jī)動車闖紅燈、逆向行駛、違規(guī)帶人、亂停亂放等不文明行為進(jìn)行文明勸阻;
3.對行人亂闖紅燈、不走斑馬線、翻越隔離欄等交通違規(guī)行為進(jìn)行勸導(dǎo);
2020/11/22有向群眾宣傳文明交通法規(guī)常識宣傳單、圖片,開展兩站兩員勸導(dǎo)整治的記錄、圖片。已組織派出所及兩站兩員在重要路口向廣大群眾宣傳文明交通法規(guī)常識并進(jìn)行勸導(dǎo)整治。是
鎮(zhèn)國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)交通站黃燕紅
106480加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路揚(yáng)塵的治理,希望鄉(xiāng)村道路主干能有道夜間照明設(shè)施1.對接上級有關(guān)部門,加強(qiáng)村級道路支道產(chǎn)業(yè)路的硬化建設(shè),減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用車從機(jī)耕道路等攜帶泥土進(jìn)入村級主干道帶來的揚(yáng)塵污染;2.百色大道三期(原二級路)施工路段落實(shí)非下雨天實(shí)施灑水車灑水,控制揚(yáng)塵。
3.積極爭取鄉(xiāng)村治理相關(guān)項(xiàng)目落實(shí)太陽能路燈安裝。
2020/11/22有新增建設(shè)屯級產(chǎn)業(yè)路匯總表、圖片,揚(yáng)塵治圖片,安裝路燈圖片。1.全鎮(zhèn)目前6個村都已村村屯屯通水泥硬化道路,今年新增建設(shè)屯級產(chǎn)業(yè)路17公里,村道大的揚(yáng)塵現(xiàn)象得到改善;2.正在施工的百色大道三期已督促施工單位落實(shí)每日不定時灑水措施,施工揚(yáng)塵明顯改善;
3.已召開班子會明確鄉(xiāng)村完善整治型屯落實(shí)安裝太陽能路燈等;
4.已爭取上級項(xiàng)目落實(shí)巴僚屯路燈安裝和通過土地增減掛鉤安裝涉及屯路燈。
篇4
一、關(guān)于“違反《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化服務(wù)中心設(shè)施存在閑置、出租、挪作他用等情況,未按照規(guī)定對公眾開放?!狈矫?/p>
我鄉(xiāng)自修建鄉(xiāng)綜合文化服務(wù)中心(站)設(shè)施以來不存在閑置、出租、挪用他用等情況。無論鄉(xiāng)還是村綜合文化服務(wù)中心都及時免費(fèi)向公眾開放?;灸茏龅健鞍藗€一”,即:一個標(biāo)志牌、一個宣傳欄、一個圖書館分館、一個功能室、一個文體活動室、一個婦女兒童文體活動室、一套文體設(shè)施設(shè)備、一個公益性文化崗。村綜合文化服務(wù)中心全部免費(fèi)開放,室內(nèi)文體活動場所有明確的開放時間表,便于群眾參加活動;室外廣場定期組織開展文體活動,每季度不少于1次,全年不少于6次;全年組織由婦女兒童參加的文化娛樂活動不少于4次;
二、關(guān)于“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化服務(wù)中心基本服務(wù)項(xiàng)目未達(dá)到國家指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和市級實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)要求,未按規(guī)定提前公示,未正常開展文化惠民服務(wù)?!狈矫?/p>
我鄉(xiāng)綜合文化服務(wù)中心基本服務(wù)項(xiàng)目達(dá)到國家指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和市級實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)要求,并按規(guī)定提前公示,正常開展文化惠民服務(wù)。
(一)讀書看報
1.公共圖書館(室)、文化館(站)和村(村指行政村,下同)綜合文化服務(wù)中心(含農(nóng)家書屋)等配備圖書、報刊,并免費(fèi)提供借閱服務(wù)。
2.在公共場所等人流密集地點(diǎn)設(shè)置閱報欄,提供時政、“三農(nóng)”、科普、文化、生活等方面的信息服務(wù)。
(二)收聽廣播
3.為全民提供突發(fā)事件應(yīng)急廣播服務(wù)。
4.指導(dǎo)村民通過直播衛(wèi)星提供廣播節(jié)目。
(三)觀看電視
5.通過衛(wèi)星提供電視節(jié)目,通過地面數(shù)字電視提供電視節(jié)目。
(四)觀賞電影
6.為農(nóng)村群眾提供數(shù)字電影放映服務(wù),其中每年國產(chǎn)新片(院線上映不超過2年)比例不少于1/3。
7.為中小學(xué)生每學(xué)期提供2部愛國主義教育影片。
(五)送地方戲
8.根據(jù)群眾實(shí)際需求,采取政府采購等方式,為農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年送戲曲等文藝演出。
(六)設(shè)施開放
9.鄉(xiāng)公共圖書館、文化館(站)等公共文化設(shè)施免費(fèi)開放,基本服務(wù)項(xiàng)目健全。
(七)文體活動
11.群眾依托村綜合文化服務(wù)中心、文體廣場、公園、健身路徑等公共設(shè)施就近方便參加各類文體活動。
12.鄉(xiāng)文化館(站)等開展文化藝術(shù)知識普及和培訓(xùn),培養(yǎng)群眾健康向上的文藝愛好。
(八)硬件設(shè)施
文化設(shè)施
13.無縣級以上(含縣級,下同)在轄區(qū)內(nèi)設(shè)立公共圖書館、文化館,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)置綜合文化站,按照國家頒布的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。
14.無公共博物館、公共美術(shù)館等依據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的規(guī)劃建設(shè)。
15.結(jié)合基層公共服務(wù)綜合設(shè)施建設(shè),整合閑置中小學(xué)校等資源,在村統(tǒng)籌建設(shè)綜合文化服務(wù)中心,因地制宜配置文體器材。
廣電設(shè)施
鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村配置群眾體育活動器材設(shè)備,或納入基層綜合文化設(shè)施整合設(shè)置。
流動設(shè)施
16.根據(jù)基層實(shí)際,定期配合縣里開展流動文化服務(wù)。
輔助設(shè)施
人員配備、人員編制
17.鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站配備有編制人員2人臨聘1人,
業(yè)務(wù)培訓(xùn)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村文化專兼職人員每年參加集中培訓(xùn)時間不少于5天。
三、關(guān)于“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化服務(wù)中心未對轄區(qū)內(nèi)的村級綜合文化服務(wù)中心工作進(jìn)行指導(dǎo),未對業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)和群眾自辦文化進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn)?!狈矫?/p>
我鄉(xiāng)文化服務(wù)中心對全鄉(xiāng)8個行政村級文化站和圖書室
進(jìn)行定期和不定期的工作指導(dǎo),對全鄉(xiāng)3個群眾自發(fā)組成的文藝隊(duì)、廣場舞蹈隊(duì)進(jìn)行指導(dǎo),并組織其參加每年縣里的舞蹈培訓(xùn)。
四、關(guān)于“設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化服務(wù)中心的文化信息資源共享工程基層服務(wù)點(diǎn)或公共電子閱覽室未有效利用?!?/p>
我鄉(xiāng)綜合文化服務(wù)中心信息資源共享工程基層服務(wù)點(diǎn)
完全免費(fèi)向公眾開放,做到完全的有效利用。
五、關(guān)于“區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級黨委、政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化服務(wù)中心建設(shè)不重視,履行建設(shè)和監(jiān)管的主體責(zé)任不到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化服務(wù)中心免費(fèi)開放經(jīng)費(fèi)未及時足額撥付到位,未按規(guī)定為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化服務(wù)中心配備3—5名專兼職工作人員?!?/p>
涌洞鄉(xiāng)黨委、政府歷來對綜合文化服務(wù)中心建設(shè)高度重
視,在當(dāng)年資金還十分緊張的情況下,千方百計籌措資金建設(shè)涌洞鄉(xiāng)綜合文化站,并完全免費(fèi)向公眾開放,資金到位,文化站(中心)配備兩名專職一名兼職人員
六、關(guān)于“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化服務(wù)中心服務(wù)規(guī)范化程度不高,群眾知曉率和參與率較低,服務(wù)資源匱乏等情況。”
我鄉(xiāng)綜合文化服務(wù)中心(站)歷年多次參加縣里的培訓(xùn),服務(wù)規(guī)范化程度較高,周邊群眾知曉率和參與率高,服務(wù)資源及時更新積極對接縣里和市里的資源。
篇5
關(guān)鍵詞:旅游業(yè);農(nóng)村空心化;緩解機(jī)理
1問題的提出
1.1農(nóng)村“空心化”的界定
自20世紀(jì)90年代初,隨著國家城市化、工業(yè)化的進(jìn)程不斷加快,農(nóng)村勞動力不斷向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移,許多地區(qū)的農(nóng)村出現(xiàn)“人走屋空、土地荒廢、空巢老人”的現(xiàn)象,“農(nóng)村空心化”這一詞語出現(xiàn)在了大眾傳媒中。這一現(xiàn)象和問題也自然引起了學(xué)者們的注意,逐漸成為農(nóng)村相關(guān)研究領(lǐng)域的熱點(diǎn)問題。很多學(xué)者對“農(nóng)村空心化”的概念都進(jìn)行了較為成熟的界定,綜合來看,前人主要是從地理學(xué)與建筑學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和人口學(xué)三個維度對“農(nóng)村空心化”進(jìn)行界定。在地理學(xué)與建筑學(xué)方面,劉彥隨認(rèn)為,農(nóng)村空心化是由于宅基地普遍建新不拆舊以及城鎮(zhèn)化引發(fā)的“人走屋空”,導(dǎo)致村莊用地規(guī)模擴(kuò)大閑置廢棄加劇的一種“外擴(kuò)內(nèi)空”的不良演化過程[1]。更多的學(xué)者是從經(jīng)濟(jì)學(xué)、人口學(xué)方面進(jìn)行界定,如王進(jìn)業(yè)、張軍認(rèn)為“空心化”主要是指隨著農(nóng)村大量的勞動力外出打工,農(nóng)村出現(xiàn)人才缺失、資金流失、土地拋荒、組織渙散的現(xiàn)象[2]。周祝平認(rèn)為農(nóng)村空心化是隨著農(nóng)村年輕勞動力大量轉(zhuǎn)移到城市,促使農(nóng)村人口特別是青壯年人口比例下降,農(nóng)村剩余的大多數(shù)是老人、婦女和兒童的獨(dú)特現(xiàn)象[3]。從上述定義不難看出,農(nóng)村空心化,不僅包含農(nóng)村要素(如農(nóng)房、勞動力、資金、土地)的數(shù)量變化,也包含這些要素的結(jié)構(gòu)性改變。在本文研究中,筆者將這兩方面的改變均加以考慮,并擴(kuò)充考慮更多的農(nóng)村要素,在本文語境中,“農(nóng)村空心化”是指在不斷推進(jìn)的社會城市化轉(zhuǎn)型過程中,由于農(nóng)村人口持續(xù)向城市轉(zhuǎn)移,進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)村包括勞動力結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、村莊規(guī)劃建設(shè)、公共服務(wù)等整體功能發(fā)生變遷的動態(tài)過程。
1.2農(nóng)村空心化的治理
我國是一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村在我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國民心理感知都具有特殊性,因此,“農(nóng)村空心化”這一動態(tài)過程在國民語境和學(xué)界研究中都似乎具有了負(fù)面含義(農(nóng)村空心化在學(xué)理和倫理上的是非探討不在本文研究范圍),關(guān)于農(nóng)村空心化治理的理論和實(shí)踐都有很多。如薛力、劉洪彪、劉立新和張沖、張志勝、許彥彬等學(xué)者就提出要從文化建設(shè)、鄉(xiāng)村規(guī)劃、農(nóng)村干部培養(yǎng)、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村管理體系重構(gòu)等途徑治理農(nóng)村空心化問題[3-7]。目前,鄉(xiāng)村旅游業(yè)在很多地區(qū)快速發(fā)展,旅游業(yè)勞動密集性、人才門檻低、附加值高、產(chǎn)業(yè)帶動能力強(qiáng)等產(chǎn)業(yè)屬性對于吸引農(nóng)村勞動力就業(yè)、提高農(nóng)村居民收入和完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等公共服務(wù)功能方面都具有天然的優(yōu)勢。然而,相較于前述其他治理途徑的研究,目前關(guān)于旅游業(yè)對農(nóng)村空心化緩解作用的內(nèi)在機(jī)理研究較少。在本文中,筆者選取江蘇中部地區(qū)兩個典型村落,通過問卷調(diào)查和實(shí)地訪談,嘗試分析旅游業(yè)對農(nóng)村空心化的緩解途徑和機(jī)理,為我國農(nóng)村空心化治理提供理論參考。
2研究區(qū)概況及研究方法
在本次研究中,筆者選取了位于江蘇中部興化市兩個自然村落——坂倫村和東旺村作為研究對象。兩村落位于里下河地區(qū),歷史上都是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村落,在20世紀(jì)90年代,均出現(xiàn)明顯的外出打工潮,村落里都出現(xiàn)了嚴(yán)重的老人兒童留守、土地拋荒、農(nóng)舍廢棄等典型“空心化”現(xiàn)象。隨著新世紀(jì)以來興化垛田油菜花帶動的旅游業(yè)發(fā)展,因毗鄰千島菜花風(fēng)景區(qū)的天然優(yōu)勢,東旺村出現(xiàn)了明顯的勞動力回流、外資引入、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施改造提升等逆空心化過程,村容村貌大為改觀,空心化緩解較為明顯。筆者對這兩個村落進(jìn)行了翔實(shí)的問卷調(diào)查和深入的訪談,收集了大量一手?jǐn)?shù)據(jù),通過對這些數(shù)據(jù)的深入挖掘分析,來探討旅游業(yè)對緩解農(nóng)村空心化的途徑和機(jī)理。為方便表述,下文中用“傳統(tǒng)村”來表述未發(fā)展旅游業(yè)、仍以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的坂倫村;以“旅游村”來表述已發(fā)展旅游業(yè),村容村貌發(fā)生明顯改變的東旺村。
3結(jié)果與分析
3.1傳統(tǒng)村與旅游村空心化程度的差異
通過對兩個村落的實(shí)地調(diào)研,發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)村在前述農(nóng)村空心化的各個維度上均比旅游村要嚴(yán)重。在空心化的基礎(chǔ)維度勞動力結(jié)構(gòu)方面,兩村落差異明顯,其中傳統(tǒng)村中18~60歲勞動力僅有7人,占比8.21;而旅游村為109人,占比24.66%;與之相對應(yīng)的,這兩個村落18~60歲勞動力流出方面,傳統(tǒng)村為55.65%,旅游村為40.45%。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,傳統(tǒng)村從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的人數(shù)為65.8%,而旅游村為42.8,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升明顯。在鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施方面,傳統(tǒng)村僅有幾年前政府撥款修建的簡單水泥道路,無停車場、路燈等公共照明;公共廁所及垃圾桶等公共設(shè)施缺失,村民仍然使用自家旱廁,垃圾自主堆放。而旅游村則有高等級公路直達(dá)村落,村里道路全部硬化,道路兩側(cè)公共照明、綠化帶完整,村落有公共停車場兩處,多處垃圾桶進(jìn)行垃圾統(tǒng)一收集處理,公共廁所、下水系統(tǒng)完善.在公共社會服務(wù)方面,兩村落相差無幾,醫(yī)療教育單位均缺失,就醫(yī)、子女教育問題都需要到城鎮(zhèn)解決。唯一不同的是傳統(tǒng)村落基本醫(yī)療保險由村民自己承擔(dān),旅游村基本醫(yī)療保險由政府統(tǒng)一解決。綜上所述,在各個子維度上,傳統(tǒng)村的空心化程度均比旅游村更為嚴(yán)重,旅游業(yè)對于農(nóng)村空心化有明顯的緩解作用。
3.2旅游業(yè)緩解農(nóng)村空心化的機(jī)理分析
3.2.1旅游業(yè)與農(nóng)村人口空心化旅游業(yè),是勞動密集型產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展,能夠?yàn)樗诖迓涞膭趧恿μ峁┐罅康木蜆I(yè)崗位,使農(nóng)村勞動力能夠就地就業(yè),減少了勞動力外流的根本動因;根據(jù)D.J.Bagne修正的人口學(xué)“推-拉”理論[8],旅游業(yè)帶來的直接就業(yè)產(chǎn)生了勞動力的“拉力”,成為緩解農(nóng)村人口空心化的最直接最有效的途徑。此外,鄉(xiāng)村旅游業(yè)的就業(yè)崗位,大多對于職業(yè)技能要求較低;且由于其勞動特點(diǎn),對于女性更為偏好,因此為大量農(nóng)村婦女提供了就業(yè)崗位,使農(nóng)村婦女勞動力能夠就地就業(yè)。這種農(nóng)村婦女的就地就業(yè),直接緩解了農(nóng)村空心化帶來的“留守兒童”、“空巢老人”等問題,且由于婚姻家庭的關(guān)系,對于其配偶——農(nóng)村男性勞動力,也產(chǎn)生了一定的“拉力”,間接減少了農(nóng)村男性勞動力外出務(wù)工的距離、時長。3.2.2旅游業(yè)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展之后,大量游客的進(jìn)入,使得農(nóng)村產(chǎn)業(yè)選擇由單一的經(jīng)濟(jì)效益導(dǎo)向逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橛慰托枨笈c經(jīng)濟(jì)效益雙導(dǎo)向,使得農(nóng)村的三種產(chǎn)業(yè)均出現(xiàn)不同程度的變化。在第一產(chǎn)業(yè)方面,由于游客游憩體驗(yàn)和觀光的需求,農(nóng)村的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)門類也由單一的種植業(yè)向種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)等多元化農(nóng)業(yè)發(fā)展。在第二產(chǎn)業(yè)方面,由于游客對于優(yōu)質(zhì)自然社會環(huán)境的偏好,外向型工廠式加工業(yè)向內(nèi)需型手工業(yè)轉(zhuǎn)變,增加了就業(yè)崗位、提高了職工收入,并減少了現(xiàn)代工業(yè)對農(nóng)村自然環(huán)境的污染。而第三產(chǎn)業(yè)更是得到了長足發(fā)展,住宿業(yè)、餐飲業(yè)、零售業(yè)等發(fā)展迅速。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由原來的一產(chǎn)為主,逐漸向三產(chǎn)為主演變。3.2.3旅游業(yè)與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施大量游客的進(jìn)入,使得良好的自然環(huán)境、方便的基礎(chǔ)服務(wù)在農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)閯傂孕枨?,為了贏得更大的旅游市場,農(nóng)村地區(qū)會通過外資引入、政府扶持、本地投資等多種方式,提升本地基礎(chǔ)設(shè)施水平。本次調(diào)研中,旅游村的道路、給排水、公共照明、衛(wèi)生設(shè)施等,都是為了滿足游客需求、旅游要求而得到了明顯的提升。上述產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變、基礎(chǔ)設(shè)施的提升,增加了本地農(nóng)民尤其是青壯年農(nóng)民對家鄉(xiāng)的認(rèn)同感,增加了本地就業(yè)生活的信心。本次調(diào)研中,大量18~35歲的青壯年認(rèn)為,在就業(yè)崗位增加之外,本地交通便利程度的提升、現(xiàn)代零售業(yè)如超市、現(xiàn)代游憩產(chǎn)業(yè)如餐廳、休閑廣場、游樂廳等的設(shè)置,是他們選擇本地就業(yè)的最重要動因。
3.3旅游業(yè)緩解農(nóng)村空心化的不足
3.3.1旅游業(yè)淡季導(dǎo)致農(nóng)村季節(jié)性空心化旅游業(yè)的淡旺季之別,是旅游業(yè)的重要特點(diǎn),在本研究區(qū)表現(xiàn)的更為明顯,本次研究中的旅游村其核心旅游資源是里下河地區(qū)的垛田油菜花,雖然經(jīng)過地方政府的推廣和扶持,本地油菜花大多已改種為花期長的品種,但每年仍只有兩個月左右的時間。在非油菜花開期間,其他旅游吸引物缺乏,導(dǎo)致旅游村游客市場季節(jié)性變動極大,旅游季節(jié)較短。在非旅游旺季,大量本地居民仍舊選擇外出務(wù)工,使得旅游村出現(xiàn)明顯的“季節(jié)性空心化”。3.3.2居民收益比重低導(dǎo)致社區(qū)參與不足旅游業(yè)對于基礎(chǔ)設(shè)施的要求較高,而基礎(chǔ)設(shè)施的改善需要大量資金,因此大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的初期發(fā)展均依靠外資的引入,而這就導(dǎo)致了農(nóng)民話語權(quán)和收益的降低。在本次調(diào)研中,有不少村民并不滿足于旅游業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)收入增長,對于旅游業(yè)總收入和本人收益之間的差距頗有微詞,從而對旅游業(yè)的發(fā)展并無明顯的信心和興趣。這種情況,勢必影響旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,旅游業(yè)對農(nóng)村空心化的緩解作用也存在能否持續(xù)的疑問。3.3.3游客需求導(dǎo)向?qū)r(nóng)民需求的影響前文提到,旅游村在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)方面的提升明顯,這一方面滿足了游客需求,也提高了本地居民的生活質(zhì)量。然而,鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展中對游客需求的過度重視也導(dǎo)致了對本地居民一些生活需求的忽視。在本次調(diào)研中,道路交通、公共衛(wèi)生等游客與居民能夠共享的公共服務(wù)確實(shí)得到了很大提升,而對于一些本地農(nóng)民需求較大、游客幾無需求的公共服務(wù),提升非常有限。如教育和醫(yī)療服務(wù),旅游村發(fā)展至今也沒有得到任何提升,本地居民仍然需要將子女送往城鎮(zhèn)解決教育問題,為了優(yōu)質(zhì)的教育資源,甚至把子女送往大城市,成年人也因此到大城市就業(yè)生活;醫(yī)療同樣如此,這都形成了農(nóng)民外出的推力。隨著村民經(jīng)濟(jì)收入的增加,社會福利、教育與醫(yī)療資源,在農(nóng)民居住地、工作地的選擇中越來越成為重要因素。如果旅游業(yè)不能提升這些方面,其對農(nóng)村空心化的緩解作用將會越來越低。
4結(jié)語
通過本文的實(shí)證分析,旅游業(yè)對于農(nóng)村空心化現(xiàn)象的緩解途徑主要有就業(yè)、經(jīng)濟(jì)效益、基礎(chǔ)公共服務(wù)等,這幾個途徑相互促進(jìn)、相互作用,對于農(nóng)村空心化現(xiàn)象有明顯的緩解效應(yīng)。然而,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民的生活訴求出現(xiàn)新的變化,農(nóng)民外出務(wù)工出現(xiàn)新的推力,鄉(xiāng)村旅游業(yè)需增加社區(qū)參與程度、改善季節(jié)性缺陷、重視農(nóng)民新需求、滿足農(nóng)民新訴求,增加新的拉力,緩解新的推力,才能更好地、持續(xù)地緩解農(nóng)村空心化,從而推動新形勢下的新農(nóng)村建設(shè)。
參考文獻(xiàn)
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篇6
一、指導(dǎo)思想
以保護(hù)飲用水源安全、遏制“兩高一資”行業(yè)污染反彈為重點(diǎn),進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法力度,著力解決危害群眾健康、影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,保持主要污染物減排工作的順利實(shí)施,為實(shí)現(xiàn)確定的保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長目標(biāo)提供環(huán)境執(zhí)法保障。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立整治違法排污企業(yè),保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組,對全專項(xiàng)行動進(jìn)行統(tǒng)一部署和組織落實(shí)。
三、工作重點(diǎn)
(一)集中開展環(huán)保專項(xiàng)行動后督查工作
對近年來環(huán)保專項(xiàng)行動開展以來查處的環(huán)境違法案例和突出環(huán)境問題整治情況進(jìn)行回頭看。檢點(diǎn)是:
1、環(huán)保專項(xiàng)行動以來查處的案件整治情況,取締關(guān)閉、限期治理等行政處罰措施落實(shí)情況,有無死灰復(fù)燃和整改不到位等問題。
2、在年飲用水源地摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,對轄內(nèi)水源保護(hù)和鄉(xiāng)村飲用水源周邊加強(qiáng)管理,嚴(yán)查和杜絕污染項(xiàng)目上馬。制定切實(shí)可行的飲用水源保護(hù)應(yīng)急監(jiān)測和處置措施,杜絕垃圾、工業(yè)廢物、畜禽糞便等污染飲用水源,確保飲用水安全。
(二)對年以來新、改、擴(kuò)建的工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行一次全面檢查。對污染防治設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收而主體工程已投入生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目,必須責(zé)令停止生產(chǎn)。
(三)開展鴻盛工業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目及環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況的清查和整改。
按照鴻盛園的總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)定位,盡快完成域規(guī)劃環(huán)評及報批工作。對已開工和未開工項(xiàng)目落實(shí)“環(huán)評”和“三同時”制度情況、項(xiàng)目竣工環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收情況進(jìn)行全面檢查。對引進(jìn)企業(yè)和項(xiàng)目在完善各項(xiàng)審批手續(xù)的前提下,建立污染源檔案,加強(qiáng)監(jiān)測和監(jiān)督管理,確保污染物達(dá)標(biāo)排放,并確定總量控制計劃。
(四)對鄉(xiāng)村及城郊結(jié)合部白灰、滑石粉、沙石等加工企業(yè)進(jìn)行治理整頓.凡工藝落后污染嚴(yán)重的要堅(jiān)決取締。對于有市場需求,不違反國家產(chǎn)業(yè)政策的季節(jié)性臨時加工企業(yè),按要求予以規(guī)范整治,減少污染。
堅(jiān)決查處和取締“十五小”、“新五小”企業(yè),避免污染向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移。
(五)對大青山自然保護(hù)和生態(tài)示范、水源保護(hù)地及國道等交通干線兩側(cè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查整治。
對以上域內(nèi)和敏感內(nèi)從事開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目,進(jìn)行集中專項(xiàng)檢查。對不履行環(huán)評手續(xù),未執(zhí)行“三同時”制度以及未嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境影響評價提出的治理和恢復(fù)措施的企業(yè),要依法予以處罰,并責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
(六)按照市政府和政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)和污染源限期治理計劃,結(jié)合城市供熱管網(wǎng)建設(shè)的情況對轄內(nèi)的7家單位11臺燃煤采暖鍋爐進(jìn)行拆除并網(wǎng);同時拆除改造二環(huán)路以內(nèi)所有燃煤茶浴爐,改用清潔燃料爐具;對19家煙塵超標(biāo)排放的單位進(jìn)行限期治理。用煤單位必須全部使用低硫低灰份精煤。9月份起對用煤單位的儲煤情況進(jìn)行集中檢查。
(七)加強(qiáng)對放射源危險化學(xué)品的管理
對涉及的6家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的放射室和2家使用放射源的單位進(jìn)行逐一排查,避免發(fā)生環(huán)境安全隱患,制定周密的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。同時對涉及危險化學(xué)品的單位進(jìn)行嚴(yán)格管理,定期檢查,確定專人負(fù)責(zé),明確工作責(zé)任,對可能涉危的單位要認(rèn)真了解,及時掌握情況的變化及時排除事故隱患,同時要建立健全統(tǒng)計和管理制度及方案。
(八)加強(qiáng)煤炭市場的監(jiān)督管理
根據(jù)市環(huán)保局關(guān)于對《進(jìn)一步加強(qiáng)煤炭市場經(jīng)營企業(yè)管理的通知》精神,對管轄范圍內(nèi)的煤炭市場加大管理力度。對落戶在范圍內(nèi)的有經(jīng)營許可證的10家煤炭經(jīng)營企業(yè)(其中落地經(jīng)營的2家)下達(dá)限期整改通知書,增設(shè)防塵設(shè)施,杜絕揚(yáng)塵污染。
四、工作措施
(一)工作職責(zé)
此次環(huán)保專項(xiàng)行動,由政府分管領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé),環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,相關(guān)部門各司其責(zé),通力合作。在環(huán)保專項(xiàng)行動期間分階段召開工作調(diào)度會,對各單位工作情況進(jìn)行檢查,隨時研究解決執(zhí)法行動中出現(xiàn)的問題。
在環(huán)保專項(xiàng)行動中要堅(jiān)持依法行政,完善環(huán)境違法案件移交、移送和督辦制度。經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查國家規(guī)定應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)能力、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品等有關(guān)問題的查處;司法部門要加強(qiáng)環(huán)保法制宣傳教育、法律服務(wù)和法律援助工作;建設(shè)部門負(fù)責(zé)監(jiān)管建筑工地文明施工,揚(yáng)塵的控制等;水務(wù)部門負(fù)責(zé)飲用水源的安全;工商部門負(fù)責(zé)對政府決定取締、關(guān)閉的違法企業(yè)依法注銷、吊銷營業(yè)執(zhí)照;安監(jiān)部門要加強(qiáng)對危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營使用單位的安全監(jiān)管;監(jiān)察局負(fù)責(zé)對政府及其工作人員的環(huán)境行為進(jìn)行監(jiān)察,對違反環(huán)保法律法規(guī),造成嚴(yán)重污染的,依法按照《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》追究其行政責(zé)任;記者站要加大對環(huán)保專項(xiàng)行動的宣傳報道。各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合行動、公眾廣泛參與、共同解決環(huán)境問題的工作格局。
(二)建立重點(diǎn)案件掛牌督辦制度。
根據(jù)實(shí)際,對群眾反映強(qiáng)烈、污染嚴(yán)重、影響社會穩(wěn)定的典型環(huán)境污染問題和屢查屢犯的環(huán)境違法排污企業(yè)進(jìn)行公開查處和限期督辦,定期公布查處情況,必要時提請政府予以關(guān)停。
(三)強(qiáng)化輿論宣傳。
根據(jù)實(shí)際,制定環(huán)保專項(xiàng)行動新聞報道計劃。按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,環(huán)保局與記者站組織好專項(xiàng)行動的新聞報道,宣傳環(huán)保法律、法規(guī),報道各階段工作情況,并對各類違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
建立專項(xiàng)行動報告制度。
環(huán)保局監(jiān)察大隊(duì)確定專人負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動信息報送工作。按時向市專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送工作進(jìn)展情況以及存在問題,按階段進(jìn)行總結(jié)匯報。
五、進(jìn)度安排
環(huán)保專項(xiàng)行動分為動員部署、集中檢查和整頓總結(jié)三個階段。
(一)動員部署階段(7月至8月)
宣傳、傳達(dá)政府辦公廳關(guān)于“整治違法排污企業(yè),保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動”的安排部署,對環(huán)保專項(xiàng)整治行動進(jìn)行全面部署。環(huán)保局、司法局、記者站積極配合,開展多種形式的宣傳報道活動。
(二)集中檢查和整治階段(9月至10月)
各有關(guān)部門按照環(huán)保專項(xiàng)行動要求,結(jié)合本職工作,通過排查確定本轄內(nèi)違法排污企業(yè)和違法排污行為,并依法予以整治,切實(shí)維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益。各部門分別于8月10日、9月10日前,將階段整治情況報送環(huán)保專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
篇7
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壯大普法隊(duì)伍,切實(shí)做好民政普法工作
為加強(qiáng)全市民政系統(tǒng)普法依法治理的領(lǐng)導(dǎo),今年,市民政局主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整后,我局及時調(diào)整了市民政局法制宣傳教育和依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將近年來調(diào)入、招聘人員納入普法志愿者隊(duì)伍,壯大了市民政局法制宣傳隊(duì)伍。年初,我局根據(jù)市法治辦部署,制定了《市民政局2014年法治建設(shè)及法制宣傳教育工作要點(diǎn)》,有條不紊地開展了普法各項(xiàng)工作。在普法經(jīng)費(fèi)、訂閱普法報刊等方面,我局做到經(jīng)費(fèi)預(yù)算有安排、支出有保障,確保了普法和依法治理工作順利進(jìn)行。各局屬單位也落實(shí)了相關(guān)普法工作責(zé)任。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會法治精神,落實(shí)普法責(zé)任,力求宣傳教育落到實(shí)處
2014年,圍繞以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系宣傳活動要求,我局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹了在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上的講話以及省委書記張寶順在全省紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上的講話精神。不斷加大工作力度,結(jié)合民政實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)市法治辦研究制定的《認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十精神,進(jìn)一步加強(qiáng)法治建設(shè)的意見》、《市依法治市暨法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)》、《<法治建設(shè)綱要>任務(wù)分解方案》等文件、基本工作制度,努力推進(jìn)依法執(zhí)政、依法行政、公正為民。加大創(chuàng)建力度,以民主法治示范村(社區(qū))、依法行政示范單位等重點(diǎn)法治創(chuàng)建項(xiàng)目為抓手,推動法治建設(shè)向縱深發(fā)展。主動適應(yīng)社會發(fā)展要求,豐富美好鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)涵,促進(jìn)基層民主法治建設(shè),積極推進(jìn)落實(shí)民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建考評標(biāo)準(zhǔn)及動態(tài)管理辦法。
三、創(chuàng)新普法形式,抓好以領(lǐng)導(dǎo)干部、農(nóng)民、社區(qū)干部等為重點(diǎn)對象的學(xué)法用法工作
根據(jù)工作職責(zé),我局認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、農(nóng)民等重點(diǎn)對象學(xué)法用法工作。一是貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的實(shí)施意見》和《關(guān)于加強(qiáng)公務(wù)員學(xué)法用法工作的實(shí)施意見》。推進(jìn)和完善黨組理論學(xué)習(xí)和領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)法制度,落實(shí)學(xué)法情況考核考試制度。倡導(dǎo)和推行“機(jī)關(guān)法律集中學(xué)習(xí)月”活動。二是落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民學(xué)法用法工作的實(shí)施意見》,指導(dǎo)各縣區(qū)民政局組織好村兩委、社區(qū)干部學(xué)法用法,尤其在村兩委、社區(qū)換屆前集中組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)相關(guān)法律法規(guī)。
四、制定方案,精心組織好“法律進(jìn)社區(qū)”活動
根據(jù)《市“法律進(jìn)社區(qū)”示范點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》及牽頭單位職責(zé),我局認(rèn)真總結(jié)實(shí)施“法律八進(jìn)”工作以來的新經(jīng)驗(yàn)、新做法繼續(xù)深化“法律八進(jìn)”工作、制定了《市民政局2014年度“法律進(jìn)社區(qū)”活動實(shí)施方案》,建立健全主題活動的推進(jìn)措施,確保主題活動順利開展。結(jié)合部門、行業(yè)和單位特點(diǎn),設(shè)計有特色、有針對性的載體。進(jìn)一步規(guī)范了“法律八進(jìn)”內(nèi)容、途徑和方式,推進(jìn)工作常態(tài)化,形成長效機(jī)制。
五、迎接“六五”普法規(guī)劃中期檢查工作,做好普法常規(guī)性工作
篇8
(一)、加強(qiáng)廉政教育,保證黨員干部高效廉潔
1、強(qiáng)化了廉政知識學(xué)習(xí)。經(jīng)常性利用早會和鄉(xiāng)村干部大會等機(jī)會,組織鄉(xiāng)村干部集中學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政政策法規(guī)、中央八項(xiàng)規(guī)定等,強(qiáng)化黨性修養(yǎng),領(lǐng)會黨風(fēng)廉政建設(shè)及作風(fēng)建設(shè)的重要性,增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的自覺性。
2開展了主題教育活動。以黨的群眾路線等專題教育活動為契機(jī),開展了“學(xué)《廉政準(zhǔn)則》,做廉潔干部”等一系列廉政教育活動,學(xué)習(xí)了一系列重要講話精神、黨的十八屆三中全會精神、《廉政準(zhǔn)則》、三嚴(yán)三實(shí)等精神,觀看了《筑夢之基》、《永恒的信念》、《焦裕祿》、第一書記》、《紅色故事匯》等先進(jìn)影片。領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,干部積極參與,使廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)了自警、自省、自勵、自律的意識。
(二)、健全了工作機(jī)制,懲防體系更加健全
1、完善制度。切實(shí)貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)要求,健全領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報告、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政自律承諾等制度,開展領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉活動并進(jìn)一步明確了“三重一大”事項(xiàng)決策程序。完善了財務(wù)管理制度,完善農(nóng)村“三資”管理辦法,建立健全長效管理機(jī)制。
2、落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持把廉政責(zé)任制作為反腐倡廉各項(xiàng)工作的“總龍頭”、“總開關(guān)”,以構(gòu)建責(zé)任體系為核心,通過制定目標(biāo)、明確責(zé)任、強(qiáng)化落實(shí)、嚴(yán)格考核、責(zé)任追究,建立了黨委書記總負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、班子成員結(jié)合分管工作齊抓共管的責(zé)任體系,形成了層層抓落實(shí)的良好格局。如在村干部中,圍繞作風(fēng)建設(shè)、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定等內(nèi)容,建立村班子成員任期目標(biāo)承諾制度和踐諾獎懲制度;在領(lǐng)導(dǎo)工作中,組織領(lǐng)導(dǎo)干部工作報告會,開展民主生活會,結(jié)合工作進(jìn)行履職承諾和滿意度測評。
3、規(guī)范執(zhí)行。堅(jiān)持用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人,在政府機(jī)關(guān)嚴(yán)格實(shí)行早會點(diǎn)到、財務(wù)支出內(nèi)審、來客招待定標(biāo)、公車管理等制度,規(guī)范操作程序,量化考核標(biāo)準(zhǔn)。健全招投標(biāo)、農(nóng)村基層干部財務(wù)管理。在全鄉(xiāng)10個村中嚴(yán)格實(shí)行村賬鄉(xiāng)管,落實(shí)報賬制,嚴(yán)控村組財務(wù)資金的使用權(quán)限,規(guī)范了村級財務(wù)支出審批程序,使村級財務(wù)工作更加規(guī)范,各項(xiàng)資金使用更加合理。
(三)、強(qiáng)化了監(jiān)督檢查,發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化
1、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。通過開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,糾正了少數(shù)干部工作簡單粗暴、作風(fēng)不實(shí)、辦事不公和損害農(nóng)民群眾利益等行為;督促鄉(xiāng)村便民服務(wù)中心嚴(yán)格實(shí)行坐班制度,實(shí)行一站式服務(wù),簡化辦事程序,不讓群眾走回頭路,提升服務(wù)水平。注重及時了解干部作風(fēng)情況,把握工作動態(tài),捕捉不良苗頭,切實(shí)查處已顯露出來的不善學(xué)習(xí)、思想僵化、浮于表面、不抓落實(shí)、方法簡單、推諉扯皮、、與民爭利等問題,對所涉黨員干部實(shí)行誡勉談話,把問題消除在萌芽狀態(tài)。
2、強(qiáng)化了惠農(nóng)政策落實(shí)。督促相關(guān)科室及鄉(xiāng)直單位及時兌現(xiàn)各項(xiàng)補(bǔ)貼,切實(shí)發(fā)放各項(xiàng)民政救扶資金,讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠,并針對群眾反映的鄉(xiāng)村建設(shè)、財務(wù)公開、產(chǎn)業(yè)致富、安全生產(chǎn)等難點(diǎn)問題,積極創(chuàng)造條件,尋找解決辦法,為黨委決策獻(xiàn)言建策。
3、調(diào)解矛盾確保了穩(wěn)定。加強(qiáng)了對反映有輕微違紀(jì)問題黨員干部的監(jiān)督教育,排查化解了舉報的突出問題及可能引發(fā)群眾性事件的苗頭隱患。
4、加大了案件查處力度。把查處違法亂紀(jì)案件作為弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、抵制歪風(fēng)邪氣、促進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)的重要手段,積極配合上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對相關(guān)案件的查處,及時維護(hù)黨員隊(duì)伍的純潔性。
(四)、積極開展縣紀(jì)委專項(xiàng)整治活動
1、開展節(jié)假日期間落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定做到廉潔過節(jié)自查活動。防止有違反八項(xiàng)規(guī)定、公款置辦節(jié)禮物品、公款送禮、公車私用、濫發(fā)錢物、公款吃喝、違規(guī)檢查評比等情況發(fā)生,開展“紅包”專項(xiàng)治理活動。
2、開展國家工作人員防止利益沖突專項(xiàng)治理工作。要求全鄉(xiāng)國家工作人員都要填寫《可能產(chǎn)生利益斗突的國家工作人員特定關(guān)系人從業(yè)情況登記表》并做好公示工作,接受群眾監(jiān)督。
3、開展“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”大討論活動。推動了鄉(xiāng)紀(jì)委轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),更好地適應(yīng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新形勢新任務(wù)新要求。
4、開展2014年度黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作。組織開展以“服務(wù)基層,服務(wù)群眾,服務(wù)企業(yè)”為主題的大走訪活動。通過入戶走訪、企業(yè)走訪、召開座談會廣泛宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作,征詢意見建議,營造了風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,樹立了風(fēng)清氣正的良好形象。
二、存在問題
2014年上半年,我鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察工作雖然取得了一定成績,但還存在一些問題和不足:
一是組織各級干部學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政相關(guān)知識的時間不夠多,干部廉潔從政的自覺性仍需加強(qiáng)。
二是對一些制度的落實(shí),監(jiān)督檢查力度不夠,尚存在部分薄弱環(huán)節(jié)。
三是少數(shù)機(jī)關(guān)工作人員在工作日或公務(wù)活動中辦事效率低下現(xiàn)象仍然存在,機(jī)關(guān)作風(fēng)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、下步工作打算
(一)、加強(qiáng)干部隊(duì)伍廉政教育。以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī),大力開展警示教育和崗位廉政教育,推進(jìn)廉政文化建設(shè),針對易出問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)完善制度,加大檢查力度,確保干部既干事、干成事,又不出事。認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政責(zé)任制的執(zhí)行力度,加大對全體黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的監(jiān)督力度。
(二)、加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會的作用,加強(qiáng)對村集體資金、資產(chǎn)、資源的監(jiān)管。健全鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,完善個人重大事項(xiàng)報告、廉政談話、談話等制度。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),提高辦事效率。進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)公共資源交易中心的規(guī)范化運(yùn)作,完善工程建設(shè)項(xiàng)目、集體資產(chǎn)處置招投標(biāo)制度,加強(qiáng)鄉(xiāng)招投標(biāo)工作全過程監(jiān)督。健全村級事務(wù)重大決策“陽光操作”,繼續(xù)深化完善村級財務(wù)會審聯(lián)簽制度。
篇9
所謂項(xiàng)目,就是在規(guī)則的工夫內(nèi),在特定的地域、某單元(或企業(yè))從市場和國度財產(chǎn)政策動身,依據(jù)微觀經(jīng)濟(jì)評價后果,裝備各類出產(chǎn)資本,構(gòu)成出產(chǎn)才能,以獲取預(yù)期效益的悉數(shù)投資運(yùn)動的有機(jī)全體。項(xiàng)目是一個地域經(jīng)濟(jì)社會開展的載體,我們做的各項(xiàng)任務(wù),如制訂的經(jīng)濟(jì)開展計謀,中長時間規(guī)劃等,最終要落實(shí)到項(xiàng)目上。沒有項(xiàng)目,就沒有根底,沒有項(xiàng)目支撐,任何開展規(guī)劃都如海市蜃樓,毫無意義。
做好項(xiàng)目爭奪任務(wù),增強(qiáng)建立項(xiàng)當(dāng)前期任務(wù),推進(jìn)項(xiàng)目帶動計謀的施行,是加大投資力度,推進(jìn)農(nóng)業(yè)財產(chǎn)化和城鎮(zhèn)化歷程,加速新鄉(xiāng)村建立,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會開展的主要根底;是調(diào)整投資構(gòu)造,促進(jìn)財產(chǎn)優(yōu)化晉級的首要路子;是進(jìn)步投資效益,增進(jìn)投資決議計劃科學(xué)化民主化的要害環(huán)節(jié)。要樹立“前期就是投資”的理念,深入看法前期滯后就是投資滯后、就是開展滯后的事理,要仔細(xì)挑選儲藏一批、謀劃推進(jìn)一批、開工建立一批嚴(yán)重建立項(xiàng)目。要起勁爭奪更多項(xiàng)目列入省、市以上重點(diǎn)建立項(xiàng)目,以有用應(yīng)對地盤資本等瓶頸,并經(jīng)過項(xiàng)目標(biāo)建立,促進(jìn)財產(chǎn)大提拔、經(jīng)濟(jì)大開展。
一、“十五”項(xiàng)目任務(wù)回憶
2001年以來,全縣各級各部分搶抓西部大開拓和扶貧開拓的前史時機(jī),連合協(xié)作,開辟進(jìn)步,用新的觀念、新的思想、新的視野,加大項(xiàng)目爭奪、建立和治理力度,創(chuàng)始了項(xiàng)目任務(wù)新場面,使我縣項(xiàng)目爭奪任務(wù)獲得了必然的成果,為縣域經(jīng)濟(jì)和社會開展起到了積極的推進(jìn)效果。
“十五”期間是余慶的根底設(shè)備和根底財產(chǎn)建立最快的期間。農(nóng)田水利、動力、交通、通訊、城鎮(zhèn)、生態(tài)情況建立、社會事業(yè)等成為投資的重點(diǎn),完成了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油(砼)路和村村通公路,構(gòu)建了“一縱三橫六聯(lián)線”的主干公路網(wǎng);處理了城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村平安用電,到達(dá)了鄉(xiāng)村初級電氣化規(guī)范;集鎮(zhèn)飲水堅(jiān)苦已悉數(shù)處理,鄉(xiāng)村人畜飲水已處理80%;郵政收集掩蓋城鄉(xiāng),德律風(fēng)網(wǎng)掩蓋到鎮(zhèn)村,完成了傳輸網(wǎng)光纖數(shù)字化,余慶的根底設(shè)備獲得極大改善,“瓶頸”有所緩解;特殊是2003年構(gòu)皮灘電站開工建立和以“四在農(nóng)家”運(yùn)動為載體的社會主義新鄉(xiāng)村建立,加強(qiáng)了余慶經(jīng)濟(jì)開展的生機(jī)和動力。這些項(xiàng)目標(biāo)建立和投入運(yùn)用,改善了投資情況,對我縣的經(jīng)濟(jì)社會開展起到了積極的推進(jìn)效果。
在項(xiàng)目任務(wù)中,我們緊緊掌握國度、省財產(chǎn)政策和資金投向,連系縣域?qū)嵺`,容身當(dāng)時和久遠(yuǎn),仔細(xì)剖析、研討、挑選,充分和完美了項(xiàng)目庫,根本步入了“投產(chǎn)一批,開工一批,申報一批、儲藏一批”的項(xiàng)目任務(wù)良性輪回的軌道。五年來共爭奪國度、省、市項(xiàng)目150余項(xiàng),爭奪國度、省、市項(xiàng)目資金近3億元。觸及交通、農(nóng)業(yè)、水利、生態(tài)情況、城鎮(zhèn)根底設(shè)備、城鄉(xiāng)電網(wǎng)、動力、旅行、教育、衛(wèi)生、計生、文明播送、底層組織、社會保證、民政福利事業(yè)等項(xiàng)目。在做好國度、省、市項(xiàng)目資金爭奪的還,我們經(jīng)過仔細(xì)剖析縣域內(nèi)各類優(yōu)勢資本地點(diǎn),一直做到集中精神,仔細(xì)擔(dān)任,按行業(yè)、分范疇編制了《招商項(xiàng)目冊》,并經(jīng)過收集優(yōu)勢積極向外推介項(xiàng)目,為招商引資發(fā)明了前提。
二、項(xiàng)目爭奪任務(wù)的幾點(diǎn)領(lǐng)會
㈠指導(dǎo)注重,高位推進(jìn)是包管
為了爭奪上級有關(guān)部分更大的支撐,縣首要指導(dǎo)和分擔(dān)指導(dǎo)在上級有關(guān)部分來我縣反省任務(wù)或調(diào)研時,盡能夠抽出工夫伴隨,而且還應(yīng)用外出開會和進(jìn)修的時機(jī),自動與上級營業(yè)部分聯(lián)絡(luò),使上級部分加深了對我縣的調(diào)查,增進(jìn)了彼此間的情緒。指導(dǎo)的注重,構(gòu)成的高位推進(jìn)效應(yīng),進(jìn)步了項(xiàng)目申報的成功率。
㈡把握信息,選準(zhǔn)項(xiàng)目是前提
為使項(xiàng)目爭奪任務(wù)做到有的放矢,我們仔細(xì)剖析國度、省的投資意向,容身實(shí)踐,做好項(xiàng)當(dāng)前期任務(wù),充分項(xiàng)目庫,挑選契合立項(xiàng)前提的項(xiàng)目,克制了盲目性。如:這五年來,我們抓住國度、省將加大根底設(shè)備建立力度這一時機(jī),及早入手,做好相關(guān)前期任務(wù),使我縣的公路建立速度加速,交通“瓶頸”獲得改善。
㈢立異辦法,爭奪自動是要害
跟著西部大開拓計謀的不時深化,全省各縣市爭奪項(xiàng)目標(biāo)認(rèn)識進(jìn)一步增強(qiáng),競爭愈加劇烈,我們的壓力也隨之添加。經(jīng)過剖析各類要素,我們一方面夯實(shí)項(xiàng)當(dāng)前期任務(wù),另一方面節(jié)省本錢、進(jìn)步效率,積極追求省市發(fā)改、交通、水利等部分的支撐和協(xié)助。更主要的是全縣項(xiàng)目任務(wù)人員發(fā)揚(yáng)舍小家顧人人,勇于貢獻(xiàn)的精力,隨時自動與上級部分溝通和聯(lián)絡(luò),進(jìn)步了項(xiàng)目爭奪的競爭力。在項(xiàng)目爭奪進(jìn)程中,發(fā)揚(yáng)忍勁和韌勁,以“咬定青山不放松”的精力跟蹤項(xiàng)目,使一些看似不成能的項(xiàng)目,釀成了能夠。如:大烏江景色勝景區(qū)旅行根底設(shè)備及生態(tài)情況建立項(xiàng)目,這一項(xiàng)目未列入“十五”規(guī)劃,也不是省市的重點(diǎn)項(xiàng)目,爭奪的能夠性較小,但我們經(jīng)過協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,成功爭奪到1000萬元國債資金的投入。再如:易地扶貧搬家項(xiàng)目,國度規(guī)則只布置貧窮縣,但思索到我縣局部地域貧窮面還較大,扶貧攻堅(jiān)的義務(wù)還較重,在縣委、縣當(dāng)局的注重和支撐下,我們積極向上級發(fā)改委報告請示狀況,并約請省、市發(fā)改委指導(dǎo)來我縣實(shí)地檢查。為使這個造福于民的項(xiàng)目盡早施行,我們又想方設(shè)法征得省發(fā)改委指導(dǎo)的支撐,帶我們相關(guān)人員赴北京,協(xié)諧和處理有關(guān)問題,為項(xiàng)目立項(xiàng)奠基了堅(jiān)實(shí)的根底。使該項(xiàng)目最終在國度、省立項(xiàng),共爭奪到640萬元易地扶貧國債資金,搬家450戶1781人,改善了搬家戶的出產(chǎn)生涯前提。
㈣嚴(yán)厲治理,增強(qiáng)監(jiān)視是前提
為確保投資效益的發(fā)揚(yáng),做好建立項(xiàng)目標(biāo)“投資、質(zhì)量、進(jìn)度”節(jié)制,我們充沛發(fā)揚(yáng)項(xiàng)目辦對重點(diǎn)項(xiàng)目稽察的本能機(jī)能,從泉源、準(zhǔn)則和順序上對重點(diǎn)建立項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)視治理,克制了“主要輕管”景象的發(fā)作。如:交通項(xiàng)目、國債旅行項(xiàng)目、縣城供排水項(xiàng)目、教育項(xiàng)目等等都發(fā)揚(yáng)了應(yīng)有的效益,使上級部分對我縣的項(xiàng)目建立治理賜與了承認(rèn),為后續(xù)項(xiàng)目標(biāo)爭奪發(fā)明了前提。
依據(jù)這些年任務(wù)的經(jīng)歷領(lǐng)會是:凸起一個“韌”字,即要有鍥而不舍、堅(jiān)貞不拔、咬定青山不放松、不達(dá)目標(biāo)誓不罷休的精力;強(qiáng)化三種“理念”,即走出去爭上促商理念,項(xiàng)目就是開展理念,全社會參加理念;落腳在五個“求”字,即想方設(shè)法央求國度、省的支撐,千言萬語追求市相關(guān)部分的了解,腳踏實(shí)地追求縣指導(dǎo)的協(xié)助,需求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部分的共同,堅(jiān)持不懈要求項(xiàng)目施行后出現(xiàn)優(yōu)越的經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益。
在經(jīng)濟(jì)欠興旺的區(qū)域,項(xiàng)目爭奪自身就是一個掃除萬難的進(jìn)程,個中的悲歡離合只要身臨其境的人才干領(lǐng)會到,然則當(dāng)看到經(jīng)由起勁,項(xiàng)目得以落實(shí)施行時,我想到但凡為項(xiàng)目標(biāo)爭奪支付辛勤的人,他的那種成就感就會油但是生,這才不會孤負(fù)全縣各族群眾的期盼,對得起縣委、當(dāng)局的重托??h發(fā)改局這些年就是在“求”的情況中打拼,在“求”的進(jìn)程中磨煉,在“求”字上做文章,固然在“求”,但這是站起來“求”,不是跪著“求”,這“求”合理,有莊嚴(yán),由于他是“公求”而堂堂正正,而不像“私求”鬼頭鬼腦。他是為余慶開展而求,不是為小我的好處而求,不求一切,但求地點(diǎn)。往后,只需有利于余慶的開展,我局還會持續(xù)“求”下去,我局還會持續(xù)為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部分牽線搭橋當(dāng)紅娘,甘為人梯,甘為鋪路石。
三、項(xiàng)目爭奪任務(wù)中存在的問題
固然這些年來項(xiàng)目任務(wù)獲得了一些成果,但依然存在一些問題,應(yīng)惹起各級各部分的高度注重。
⒈單個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)主管部分對項(xiàng)目爭奪任務(wù)看法不到位,自動性較差,缺乏容身本部分和當(dāng)?shù)胤降膶?shí)踐狀況積極爭奪項(xiàng)目標(biāo)認(rèn)識,單個部分為其本身好處影響項(xiàng)目申報,以為項(xiàng)目爭奪都是發(fā)改等部分的事,在報送相關(guān)材料進(jìn)程中不實(shí)時或質(zhì)量不高,耽擱了項(xiàng)目上報列入省市規(guī)劃和立項(xiàng)的機(jī)遇。
⒉大大都項(xiàng)目建立單元可以按國度投資項(xiàng)目標(biāo)要求進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)治理,但仍有單個建立單元“主要輕管”,在項(xiàng)目建立中存在工程材料不全,相關(guān)手續(xù)不齊備,項(xiàng)目完工驗(yàn)收后不實(shí)時決算和審計,有違規(guī)運(yùn)用資金景象。這些都將影響項(xiàng)目標(biāo)爭奪。這些年縣財務(wù)、審計、監(jiān)察等部分在增強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管方面出臺了系列治理辦法,也做了一些變革,我想,對今后的資金運(yùn)用將起到必然的標(biāo)準(zhǔn)效果。
⒊嚴(yán)重項(xiàng)目儲藏缺乏,小項(xiàng)目、普通性項(xiàng)目多,主干項(xiàng)目少,且項(xiàng)目科技含量不高,對財產(chǎn)構(gòu)造調(diào)整、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開展的拉舉措用不敷分明。
⒋項(xiàng)當(dāng)前期任務(wù)經(jīng)費(fèi)缺乏,未設(shè)立項(xiàng)當(dāng)前期任務(wù)專項(xiàng)資金,致使項(xiàng)當(dāng)前期任務(wù)滯后,影響了項(xiàng)目爭奪任務(wù)。
⒌全縣從事項(xiàng)目任務(wù)的人才匱乏,培訓(xùn)力度不敷,影響項(xiàng)目標(biāo)爭奪。
四、若何做好2007年項(xiàng)目爭奪任務(wù)的考慮
㈠任務(wù)思緒
項(xiàng)目是出產(chǎn)力諸要素的調(diào)集體,是資本裝備的依托前提,是處理縣域經(jīng)濟(jì)開展資金匱乏的主要路子,是拉動經(jīng)濟(jì)建立完成跨越式開展的載體。項(xiàng)目爭奪任務(wù)總體思緒:經(jīng)過“一個推進(jìn)、兩個進(jìn)步、三個到位”展開項(xiàng)目任務(wù)(“一個推進(jìn)”即“高位推進(jìn)”,“兩個進(jìn)步”即“進(jìn)步項(xiàng)目爭奪資金總量,進(jìn)步項(xiàng)目可行性研討申報的科技含量”?!叭齻€到位”即爭奪項(xiàng)目標(biāo)自動認(rèn)識到位、項(xiàng)當(dāng)前期任務(wù)經(jīng)費(fèi)到位、抓項(xiàng)目標(biāo)專業(yè)人員到位),調(diào)動一切積極要素,容身施行“十一五”規(guī)劃和加速農(nóng)業(yè)財產(chǎn)化、城鎮(zhèn)化和以“四在農(nóng)家”為載體的新鄉(xiāng)村建立的歷程,挑選、儲藏、申報、落實(shí)項(xiàng)目,確保項(xiàng)目任務(wù)步入良性輪回軌道,持續(xù)堅(jiān)持我縣固定資產(chǎn)投資的較快增進(jìn),加強(qiáng)投資對經(jīng)濟(jì)的拉舉措用,完成余慶經(jīng)濟(jì)和社會繼續(xù)、疾速、安康開展。
㈡任務(wù)義務(wù)、重點(diǎn)
2007年是完成經(jīng)濟(jì)社會開展要害的一年,項(xiàng)目將是拉動經(jīng)濟(jì)增進(jìn)最有用的伎倆之一,因而,我們在上一年制訂了《余慶縣“十一五”分行業(yè)爭奪國度、省津貼資金方案》的根底之上,進(jìn)一步挑選、細(xì)化,年內(nèi)方案重點(diǎn)申報污水處置項(xiàng)目、縣城渣滓處置項(xiàng)目、易地扶貧搬家項(xiàng)目、湄余二級路延長公路、大烏江赤色旅行、龍家至湄潭石蓮公路、S305線二級公路、村莊路途項(xiàng)目、老干運(yùn)動中間、大中型水庫庫區(qū)及移民安頓區(qū)根底設(shè)備項(xiàng)目、人畜飲水項(xiàng)目、病險庫除險加固項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)財產(chǎn)化建立項(xiàng)目、生態(tài)建立項(xiàng)目、自然林堅(jiān)持項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站項(xiàng)目、石漠化綜合防治、底層派出所項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭建立項(xiàng)目、村衛(wèi)生室建立項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明站建立項(xiàng)目、單薄黌舍建立項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)方案生育效勞站建立項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所建立項(xiàng)目、播送電視村村通建立項(xiàng)目、鄉(xiāng)村電網(wǎng)完美等一批項(xiàng)目在省立項(xiàng)并盡快開工建立,擬爭奪中心專項(xiàng)和國債資金6000萬元以上。
㈢任務(wù)詳細(xì)辦法
2007年,國度將持續(xù)執(zhí)行穩(wěn)健的財務(wù)和錢幣政策,刊行適度的國債,一是擬布置長時間建立國債500億元;擬布置中心預(yù)算內(nèi)常常性建立投資804億元,比上一年預(yù)算添加250億元;中心當(dāng)局建立投資總規(guī)劃為1304億元,比上一年添加150億元。二是當(dāng)局預(yù)算支出和當(dāng)局投資要優(yōu)化構(gòu)造、凸起重點(diǎn)。當(dāng)局投資運(yùn)用要確?!叭齻€高于”,即:用于直接改善鄉(xiāng)村出產(chǎn)生涯前提的投入高于上年,用于根底教育和公共衛(wèi)生等社會事業(yè)的投入高于上年,用于西部大開拓的投入高于上年。還,加大對節(jié)能環(huán)保和自立立異的支撐。三是合理布置中心財務(wù)超收收入。添加教育、科技等法定支出,添加社會保證基金、企業(yè)政策性破產(chǎn)、居民最低生涯保證等支出。因而,我局依據(jù)國度微觀政策信息將接納以下辦法,展開項(xiàng)目爭奪任務(wù):
一是仔細(xì)研討國度、省投資政策,捕獲信息,不時追求爭奪項(xiàng)目標(biāo)潛在時機(jī),挑選一批表現(xiàn)當(dāng)?shù)靥卣?、契合國度財產(chǎn)政策、有競爭實(shí)力、對縣域經(jīng)濟(jì)開展有嚴(yán)重影響的項(xiàng)目,充分完美項(xiàng)目庫。并力爭有更多的項(xiàng)目進(jìn)入省市項(xiàng)目庫和開展規(guī)劃,夯實(shí)項(xiàng)目任務(wù)的根底。
二是以縣發(fā)改局為主充分有必然營業(yè)才能和專業(yè)才干的人員,樹立一支高本質(zhì)、精壯的項(xiàng)目班子,擔(dān)任項(xiàng)當(dāng)前期任務(wù),指點(diǎn)、監(jiān)視、協(xié)調(diào)項(xiàng)目業(yè)主和有關(guān)單元做好項(xiàng)目標(biāo)立項(xiàng)、可研、初設(shè)(施行方案、功課設(shè)計)等前期任務(wù),依照根本建立治理順序組織項(xiàng)目標(biāo)報批。
三是持續(xù)加大項(xiàng)目信息的匯集和反應(yīng),增強(qiáng)同上級有關(guān)部分的聯(lián)絡(luò),加強(qiáng)爭奪項(xiàng)目競爭力。
四是充沛發(fā)揚(yáng)項(xiàng)目爭奪的各類優(yōu)勢,整合項(xiàng)目爭奪的各類資本,構(gòu)成項(xiàng)目爭奪的強(qiáng)壯合力,不時加大向上爭奪項(xiàng)目和向外推介項(xiàng)目標(biāo)力度。
五是發(fā)揚(yáng)好部分優(yōu)勢,積極爭奪國度的優(yōu)惠政策和資金攙扶,加速根底設(shè)備建立,改善項(xiàng)目建立的前提。以發(fā)奮有為的精力形態(tài),兢兢業(yè)業(yè)的任務(wù)作風(fēng),進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目爭奪認(rèn)識,強(qiáng)化項(xiàng)目任務(wù)根底,完美項(xiàng)目任務(wù)機(jī)制,改善投資情況,加大對影響我縣經(jīng)濟(jì)社會開展全局的重點(diǎn)項(xiàng)目標(biāo)爭奪、施行與治理力度。
㈣幾點(diǎn)建議
為確保在完成本年的全社會固定資產(chǎn)投資27.2億元目的義務(wù)和30個重點(diǎn)建立項(xiàng)目標(biāo)進(jìn)程中,縣直各部分要構(gòu)成合力,促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)能順暢展開,特提出以下建議:
一是建議縣當(dāng)局出臺項(xiàng)目任務(wù)獎罰方法。在項(xiàng)目標(biāo)申報、立項(xiàng)、建立治理等環(huán)節(jié),明白第一責(zé)任人,關(guān)于立場積極、成果凸起的第一責(zé)任人賜與必然的物質(zhì)獎勵或精力鼓舞。并樹立項(xiàng)目爭奪基金,對爭奪到項(xiàng)目標(biāo)部分和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))處理項(xiàng)當(dāng)前期費(fèi),以進(jìn)步積極性。關(guān)于消極看待,不盡職盡責(zé)的第一責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處分和批判教育,形成嚴(yán)峻結(jié)果的賜與行政處置甚至追查刑事責(zé)任,以包管項(xiàng)目任務(wù)責(zé)、權(quán)、利清楚,而且把項(xiàng)目任務(wù)作為審核各部分、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))任務(wù)業(yè)績的主要根據(jù)。
二是建議行業(yè)主管部分對本部分項(xiàng)目進(jìn)行從新定位和挑選。建立項(xiàng)目標(biāo)項(xiàng)目建議書(已列入全省“十一五”專項(xiàng)規(guī)劃的項(xiàng)目不再編制項(xiàng)目建議書,視為立項(xiàng),可直接編制可研)、可研申報均應(yīng)托付有天資的機(jī)構(gòu)編制,到達(dá)規(guī)則的任務(wù)深度。建立規(guī)劃的定位應(yīng)有久遠(yuǎn)的目光和計劃,規(guī)劃到達(dá)國度、省規(guī)則的局限。依據(jù)國度、省新的投資體系體例和資金投向,建議水利、交通、城建、農(nóng)業(yè)、生態(tài)、衛(wèi)生、教育等行業(yè)加大項(xiàng)當(dāng)前期任務(wù)力度,做好項(xiàng)目總體規(guī)劃,以利于抓住機(jī)遇,爭奪國度、省更大的支撐。
三是建議各相關(guān)部分增強(qiáng)協(xié)作,進(jìn)一步完美余慶縣項(xiàng)目庫。經(jīng)過研討國度財產(chǎn)政策,連系余慶實(shí)踐,科學(xué)論證,精心選擇農(nóng)、林、水利、交通、城市根底設(shè)備建立、新鄉(xiāng)村建立、旅行開拓、生態(tài)情況維護(hù)等關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)和社會開展的嚴(yán)重項(xiàng)目,充分項(xiàng)目庫,為項(xiàng)目標(biāo)申報立項(xiàng)打好根底。
四是建議各行業(yè)主管部分確定專人對本行業(yè)項(xiàng)目執(zhí)行全進(jìn)程擔(dān)任。在增強(qiáng)同上級有關(guān)部分的聯(lián)絡(luò),做好項(xiàng)目信息的匯集和反應(yīng)任務(wù)的還,增強(qiáng)項(xiàng)目治理,使項(xiàng)目任務(wù)落到實(shí)處。
五是建議進(jìn)一步增強(qiáng)建立項(xiàng)目標(biāo)治理任務(wù),具體落實(shí)“六制”既項(xiàng)目法人責(zé)任制、本錢金制、招招標(biāo)制、合同治理制、工程監(jiān)理制、工程質(zhì)量責(zé)任制。各級本能機(jī)能部分要增強(qiáng)建立項(xiàng)目標(biāo)協(xié)調(diào)、組織和治理任務(wù),落實(shí)建立進(jìn)程的各項(xiàng)配套前提,實(shí)時處理項(xiàng)目建立進(jìn)程中存在的問題和堅(jiān)苦。發(fā)改、財務(wù)、審計、監(jiān)察等部分做好對項(xiàng)目資金的齊抓共管、各負(fù)其責(zé),確保投資效益的發(fā)揚(yáng)。
篇10
一、指導(dǎo)思想及總體要求
圍繞“建設(shè)法治政府,構(gòu)建和諧縣”主題,通過加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè),深化科技干部職工法制教育,強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍責(zé)任意識,充實(shí)完善執(zhí)法責(zé)任制法服務(wù)水平,更好地為全縣科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障。
二、主要工作任務(wù)
1、突出抓好學(xué)習(xí)宣傳,更新觀念提升法制工作。堅(jiān)持以黨的十精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立社會主義法治理念,組織全局行政執(zhí)法人員深入學(xué)習(xí)十報告,領(lǐng)會社會主義法制的現(xiàn)代化法治精神,全面落實(shí)依法治國基本方略與各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。圍繞“法制縣”建設(shè),深入法制宣傳教育工作,提高法制宣傳工作成效,為和諧社會、創(chuàng)建平安單位、更好地服務(wù)。
2、突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。按照縣委縣政府《縣領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作制度》要求,進(jìn)一步采取有力措施,加大工作力度,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。繼續(xù)堅(jiān)持并不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部中心組學(xué)法、法制講座、學(xué)法培訓(xùn)、任職前法律知識考試等制度,年內(nèi)集中學(xué)法不得少于四次。
3、切實(shí)抓好公職人員、事業(yè)人員的法制教育??萍枷到y(tǒng)公職人員、事業(yè)人員要努力學(xué)習(xí)《憲法》、《行政許可法》等與自身工作實(shí)際密切相關(guān)的法律法規(guī),以及維護(hù)社會穩(wěn)定方面的法律法規(guī),增強(qiáng)針對性,提高時效性。局法建辦,要主動與各單位聯(lián)系,抓好各單位職工學(xué)法、培訓(xùn)、考試等制度,確保職工學(xué)法年內(nèi)不得少于40學(xué)時。
4、利用宣傳月、宣傳周、紀(jì)念日等,廣泛開展群眾喜聞樂見的宣傳教育活動,營造學(xué)法用法的氛圍。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)職工的法制教育。要把《合同法》、《知識產(chǎn)權(quán)法》等方面的法律法規(guī)作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容。不斷完善法人治理結(jié)構(gòu),提高依法決策、依法經(jīng)營、依法管理的能力。不斷增強(qiáng)維權(quán)意識,正確行使權(quán)利,自覺履行義務(wù)。
6、積極開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)科技型企業(yè)”活動,促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。把法制宣傳教育納入我局進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)公共服務(wù)的主要內(nèi)容,推進(jìn)法制宣傳資料、法制信息、法制文藝和法律服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村、企業(yè),切實(shí)提高法律法規(guī)意識,增強(qiáng)法制觀念,加強(qiáng)農(nóng)村、企業(yè)法制宣傳教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大宣傳教育覆蓋范圍。結(jié)合法律咨詢、法律援助、人們調(diào)解等開展法制宣傳教育,提高法制宣傳教育的服務(wù)性。
7、認(rèn)真抓好新頒布法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,國家新頒布法律法規(guī)將不斷出臺。因此,各單位要及時作出安排,將新頒法律的學(xué)習(xí)教育納入“五五”普法內(nèi)容,加大學(xué)習(xí)和宣傳力度,使新頒布法律行以全面有效的貫徹執(zhí)行。
8、狠抓行業(yè)依法治理,大力宣傳國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施納要》和《行政許可法》,切實(shí)做好有關(guān)行政許可項(xiàng)目、規(guī)定和行政許可實(shí)施相關(guān)的清理及完善工作。按照國務(wù)院《關(guān)于全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》要求,進(jìn)一步完善部門執(zhí)法責(zé)任制,及時調(diào)整充實(shí)執(zhí)法責(zé)任制的內(nèi)容,細(xì)化責(zé)任考核標(biāo)準(zhǔn),建立健全公開、公平、公正的評議考核辦法,促進(jìn)依法行政。與此同時,執(zhí)法部門要加強(qiáng)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作,積極依法受理行政復(fù)議案件,加強(qiáng)案件的審理,提高案件辦結(jié)率和案件辦理質(zhì)量。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施
1、局下屬各單位要在當(dāng)?shù)刈龇ê臀揖值念I(lǐng)導(dǎo)下,建立健全本單位的普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),建立和完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期會議、聯(lián)席會議、年度工作匯報、工作督察等制度。
2、繼續(xù)加強(qiáng)各單位普法辦公室的建設(shè),保證普法工作所需人員和經(jīng)費(fèi)。
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