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篇1

英文名稱：Vacuum Electronics

主管單位：信息產(chǎn)業(yè)部

主辦單位：中國電子科技集團(tuán)公司第十二研究所

出版周期：雙月刊

出版地址：北京市

語

種：中文

開

本：大16開

國際刊號：1002-8935

國內(nèi)刊號：11-2485/TN

郵發(fā)代號：

發(fā)行范圍：國內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行

創(chuàng)刊時(shí)間：1959

期刊收錄：

核心期刊：

中文核心期刊(1992)

期刊榮譽(yù)：

Caj-cd規(guī)范獲獎期刊

聯(lián)系方式

篇2

【關(guān)鍵詞】太陽能建筑設(shè)計(jì)運(yùn)用

一、太陽能利用簡述

太陽能能源是來自地球外部天體的能源（主要是太陽能）人類所需能量的絕大部分都直接或間接地來自太陽。正是各種植物通過光合作用把太陽能轉(zhuǎn)變成化學(xué)能在植物體內(nèi)貯存下來。煤炭、石油、天然氣等化石燃料也是由古代埋在地下的動植物經(jīng)過漫長的地質(zhì)年代形成的。它們實(shí)質(zhì)上是由古代生物固定下來的太陽能。此外，水能、風(fēng)能、等也都是由太陽能轉(zhuǎn)換來的。一般太陽能的利用有被動式利用（光熱轉(zhuǎn)換）和光電轉(zhuǎn)換兩種方式。太陽能發(fā)電一種新興的可再生能源。廣義上的太陽能是地球上許多能量的來源，如風(fēng)能，化學(xué)能，水的勢能等等。

二、當(dāng)前太陽能在建筑設(shè)計(jì)中運(yùn)用的現(xiàn)狀與不足

我國太陽能產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀目前太陽能的利用主要分為兩個方面：一、利用光熱效應(yīng)，即把太陽光的輻射能轉(zhuǎn)換為熱能，如太陽能熱水器和太陽灶就是典型的例子。我國太陽能熱能利用發(fā)展較為成熟，已形成較完整的產(chǎn)業(yè)體系，太陽能光熱產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)遙遙領(lǐng)先于世界水平，其自主知識產(chǎn)權(quán)率達(dá)到了95%以上。但是中國的光伏發(fā)電技術(shù)雖然不斷進(jìn)步，價(jià)格逐漸下降，但是由于發(fā)展時(shí)間短、經(jīng)驗(yàn)不足，從整體水平來看，中國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還落后于國際水平，在實(shí)際利用中還存在較多問題，主要如下：

（一）太陽能技術(shù)研究不夠深入

雖然當(dāng)前太陽能技術(shù)利用形式有多種，在日常生活中也有所利用嗎，但是從當(dāng)前的實(shí)際效果來看，其具體發(fā)揮的效用依舊是非常低的。加上我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)水平在占據(jù)國土面積大部分的農(nóng)村的應(yīng)用還是極其少的，在我國北方大部分地區(qū)的城市中在供熱上還依舊使用的煤礦燃料。其中原因就在于太陽能技術(shù)還不夠完善，不夠成熟，其成本相對其他能源而言較高。

（二）政府支持力度不夠

從當(dāng)前我國的具體實(shí)施情況中不難發(fā)現(xiàn)，政府在太陽能技術(shù)的支持力度上遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上西方發(fā)達(dá)國家，科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校教育、城市供熱改造等基礎(chǔ)設(shè)施上都需要在未來的時(shí)間內(nèi)去不斷加強(qiáng)投入。另外由于太陽能技術(shù)專業(yè)性較強(qiáng)，很多地方政府其認(rèn)識不夠深入更難以實(shí)施支持。

（三）宣傳推廣力度不大

環(huán)保節(jié)能雖然得到了大眾的普遍認(rèn)同，尤其是在當(dāng)今環(huán)境變化過快、氣候變暖的前提下，提倡環(huán)保我國很多地方政府都有涉及，也有不少相關(guān)政策出臺，但這大都是針對于一些污染企業(yè)的治理，是一種事后處理的或挽救的治標(biāo)不治本的方式，并不能從跟不上去改變這種局面。尤其是對太陽能技術(shù)的推廣上更是極少觸及，這也是導(dǎo)致當(dāng)前我國太陽能技術(shù)發(fā)展慢的重要因素之一。

（四）太陽能技術(shù)發(fā)展趨勢

太陽能技術(shù)不論是在經(jīng)濟(jì)上還是保護(hù)環(huán)境上都具備這較大的優(yōu)勢，是替代傳統(tǒng)建筑供能的有效供熱設(shè)備。如果讓建筑空調(diào)系統(tǒng)的熱源在冬季太陽能的方式運(yùn)行，則可以省去鍋爐和鍋爐房，不但節(jié)省了初投資，而且全年僅采用電力這種清潔能源，有效地解決了大氣污染問題。即起到了減少投資，降低成本的又保護(hù)了環(huán)境，減少了有害物質(zhì)排放。是未來極具發(fā)展?jié)摿Φ募夹g(shù)，也是值得我們?nèi)ゲ粩嘌芯亢屯茝V使用的技術(shù)。

三、太陽能在未來建筑設(shè)計(jì)中運(yùn)用的必然性

（一）利于環(huán)保

環(huán)境污染是全球都必須要面對和加以改善的大問題，而建筑本身在們的日常生活中不僅是能源消耗的重要角色而且對環(huán)境也有著極大的影響。建筑消耗了全球近一半的能源而且眾多的自然界物質(zhì)原料也都用于建筑各種建筑物，而且因建筑引起的空氣污染，光污染，電磁污染占據(jù)了環(huán)境總污染的1/3還多。隨著城市化進(jìn)程的發(fā)展這種現(xiàn)象也將愈加嚴(yán)重，尤其是

隨著空調(diào)的價(jià)格越來越低廉其使用這也將越來越多，但是其產(chǎn)生的二氧化硫等有害物質(zhì)將對空氣造成污染，進(jìn)而對環(huán)境構(gòu)成破壞，但是發(fā)展綠色建筑，推廣使用太陽能技術(shù)，節(jié)能減排將大為的降低建筑能源的消耗，也必將降低有害物質(zhì)的排放，進(jìn)而減少對環(huán)境的破壞。

（二）利于降低用戶使用成本

建筑成本的費(fèi)用涉及多個方面在當(dāng)今的商品房當(dāng)中，其價(jià)格的高昂使眾多的購房者望而卻步，這其中除了建筑成本之外其供暖設(shè)備等費(fèi)用也是相對較多，尤其是一些大型空調(diào)的使用，在給我們制造涼爽和溫暖的同時(shí)也在增加我們的日常支出。雖然我們當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)有極大提高但空調(diào)應(yīng)用率卻并非十分的普及，其中功能消耗大就是重要影響因素之一。而綠色建筑使用一些環(huán)保的設(shè)備其實(shí)際消耗的能量是十分之小的，如一盞11瓦的節(jié)能燈相當(dāng)于60瓦的白熾燈亮度，同時(shí)在建筑中采用墻體保溫、中空雙層玻璃窗等不僅可以起到保溫的作用而且也改善了建筑熱環(huán)境的質(zhì)量，提高了供熱系統(tǒng)的效率。而這些設(shè)備的供電可以通過使用太陽能來為其提供能量，既節(jié)約了資源也降低了用戶的成本。

（三）利于我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展

我國既是一個人口大國，也是資源大國但是整體人均占有資源還達(dá)不到世界平均水平，而建筑能源消耗卻已經(jīng)占到社會總消耗的三分之一左右，對資源的可持續(xù)利用和保障經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。而在解決資源利用和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展當(dāng)中，綠色建筑就憑借著其既不破環(huán)境又能充分利用資源的、既能滿足人們?nèi)粘Ｐ枰帜芙档湍茉聪慕档统杀镜膬?yōu)勢，有效的緩解了當(dāng)前資源消耗過大的矛盾，為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展節(jié)省了寶貴的資源，也為未來我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供更多的保障，是可持續(xù)發(fā)展道路上重要方面。

四、太陽能在建設(shè)設(shè)計(jì)中運(yùn)用的要點(diǎn)

太陽能是新型能源與可持續(xù)利用能源，主要有光-熱轉(zhuǎn)換、光-電轉(zhuǎn)換、光-化學(xué)轉(zhuǎn)換三種利用模式。目前使用最廣，利用較為成熟的為光-熱轉(zhuǎn)化以及光-電轉(zhuǎn)化，光-化學(xué)轉(zhuǎn)換模式還依舊處于研究階段，使用較少，主要是通過氫氧化鈣或重金屬氫化物熱分解儲能。隨著科技的不斷發(fā)展，未來太陽能利用將得到更大的推廣，必將成為未來能源使用的重中之重。

建筑業(yè)是社會發(fā)展重要產(chǎn)業(yè)之一，尤其是在當(dāng)今更成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重頭戲，但是建筑業(yè)在帶來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也加劇了能源的消耗。尤其是隨著人們物質(zhì)生活提高，房屋已經(jīng)不僅僅是個休息場所，更多的成為了人們追求精神享受的生活環(huán)境。而如何在建筑設(shè)計(jì)中更多的利用綠色能源，減少非可持續(xù)能源的消耗，在環(huán)保的基礎(chǔ)之上，通過合理設(shè)置太陽能利用平臺是當(dāng)今以及未來建筑設(shè)計(jì)的新理念和思路。具體可痛過以下方式進(jìn)行設(shè)計(jì)：

（一）提倡綠色建筑理念

在綠色建筑的運(yùn)用中要把適合該項(xiàng)目的技術(shù)合理的進(jìn)行分配，達(dá)到最大優(yōu)化值。綠色建筑并不是展示高新技術(shù)的，而是使用適宜技術(shù)來達(dá)到建筑的舒適性、能源消耗度最低一環(huán)保的目的。

(二)正確使用太能集熱系統(tǒng)

在太陽能的使用中集熱系統(tǒng)的運(yùn)用是關(guān)鍵，集熱系統(tǒng)的設(shè)置科學(xué)與否關(guān)系到供熱系統(tǒng)的良好運(yùn)行，進(jìn)而影響到居住者的正常生活。因此，在太陽能的使用中要嚴(yán)格遵守國家相關(guān)規(guī)定，使用符合標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備，并結(jié)合相關(guān)數(shù)據(jù)在建筑設(shè)計(jì)中合理運(yùn)用，保障太陽能集熱系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)。

(三)合理設(shè)置太陽能利用設(shè)備空間

雖然當(dāng)前太陽能熱水系統(tǒng)開發(fā)取得了顯著效果，但在大多數(shù)城市建筑中并沒有為太陽能熱水設(shè)備(熱水器)等設(shè)置空間，導(dǎo)致眾多欲使用太陽能熱水器的用戶無法安裝使用，也進(jìn)一步阻礙了太陽能技術(shù)的推廣和使用。因此，建筑開發(fā)者和設(shè)計(jì)者應(yīng)本著環(huán)保節(jié)能和尊重使用者的意愿，科學(xué)合理設(shè)置太陽能供熱設(shè)備的安放空間。

（四）融合太陽能與建筑集成技術(shù)

未來能源將是制約社會發(fā)展重要因素之一，而太陽能作為新能源可以在建筑設(shè)計(jì)上發(fā)揮更大價(jià)值。如建筑整合設(shè)計(jì)就是很好的利用，其是指將太陽能應(yīng)用技術(shù)納入建筑設(shè)計(jì)全過程，以達(dá)到建筑設(shè)計(jì)美觀、實(shí)用、經(jīng)濟(jì)的要求。采用模數(shù)化太陽能建筑部件(如可移動遮陽部件、窗間墻型空氣集熱器、陽臺型太陽能集熱器、水平遮陽構(gòu)件以及通風(fēng)窗等)，既能較全面的運(yùn)用主被動太陽能技術(shù)，又讓這些部件構(gòu)成了現(xiàn)代住宅的立面元素。

四、結(jié)語

太陽能是眾多新能源技術(shù)當(dāng)中最具發(fā)展?jié)摿Φ囊环N，太陽能利用太陽發(fā)出的熱量作為熱源，進(jìn)行能量轉(zhuǎn)換的供暖、發(fā)電等，具備高效節(jié)能、環(huán)保效果顯著、可再生清潔能源開發(fā)與利用等多重顯著優(yōu)勢。在建筑設(shè)計(jì)中，設(shè)計(jì)者可根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，結(jié)合太陽能利用的要點(diǎn)充分發(fā)揮太陽能的優(yōu)勢降低建筑能源消耗，提升能源利用率。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉鑒民.太陽能利用[M].電子工業(yè)出版社，2010-6-1

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關(guān)鍵詞：建筑節(jié)能；太陽能；熱泵；生物質(zhì)能

能源是一個國家國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基礎(chǔ)，是整個人類社會賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)保障。建筑能耗在能源消耗中占的比例為30%，隨著社會的發(fā)展，這一比例會呈現(xiàn)上漲的趨勢，運(yùn)用建筑節(jié)能技術(shù)是降低建筑能耗的重要手段，而可再生能源的利用是實(shí)現(xiàn)建筑可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。大力開發(fā)利用可再生能源，減少化石能源的消耗，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，減緩全球氣候變暖，推進(jìn)人類社會可持續(xù)發(fā)展已成為世界各國的共識。

1可再生能源建筑領(lǐng)域應(yīng)用現(xiàn)狀

可再生能源是指可以再生的能源總稱，包括生物質(zhì)能源、太陽能、光能、沼氣等。生物質(zhì)能源主要是指雅津甜高粱等，泛指多種取之不竭的能源，嚴(yán)格來說，是人類歷史時(shí)期內(nèi)都不會耗盡的能源。

為了實(shí)現(xiàn)建筑為人類提供健康、舒適工作和生活環(huán)境的功能，又減少對傳統(tǒng)能源的使用，減輕對能源的依賴和環(huán)境的污染，可以在有條件的改造區(qū)設(shè)計(jì)安裝專門的系統(tǒng)利用太陽能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉磥砣〈鷤鹘y(tǒng)能源。

1.1太陽能建筑應(yīng)用

從目前來看，太陽能在建筑領(lǐng)域的應(yīng)用主要有光熱利用，光電利用兩種形式，具體包括太陽能熱水制備技術(shù)，太陽能供暖/供冷技術(shù)，太陽能綠色照明技術(shù)、與建筑一體化相關(guān)的太陽能發(fā)電技術(shù)，太陽能與其他能源組合供能技術(shù)等等。光-電技術(shù)所解決的是化石能源發(fā)電勢必面臨的世界動力源缺失問題。而光-熱技術(shù)解決的是節(jié)能建筑中的能源消耗問題。這兩個技術(shù)領(lǐng)域，所針對的兩大問題是能源總體問題的不同層面，對傳統(tǒng)能源的替代是根本性的戰(zhàn)略選擇，而節(jié)約不可再生能源應(yīng)是人類重要的責(zé)任。發(fā)展太陽能發(fā)電技術(shù)包含兩個層面的內(nèi)容，一是太陽能發(fā)電能力的提升，包括太陽能電池的材料革新技術(shù)；其二是由實(shí)驗(yàn)室轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)應(yīng)用的場域轉(zhuǎn)換推進(jìn)技術(shù)，如何以技術(shù)創(chuàng)新為突破口，開發(fā)高效，低成本的新型太陽能電池，將是開發(fā)光一電技術(shù)的基礎(chǔ)與核心。而太陽能發(fā)電網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)框架整合技術(shù)，即區(qū)域性或全局性的太陽能發(fā)電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)技術(shù)，涉及到社會現(xiàn)實(shí)層面運(yùn)用的深度和廣度，必須引起廣泛重視。

1.2熱泵建筑應(yīng)用

（1）由商住區(qū)域向生產(chǎn)生活過程推進(jìn)，將來的地源熱泵系統(tǒng)不僅用于一般住宅，辦公用戶的供熱和制冷，更趨向于將供熱的廢棄能量（冷能）和制冷的廢棄能量（熱能）綜合利用。

（2）采熱與傳熱技術(shù)一體化趨勢。隨著新材料和新工藝的開發(fā)，將來的地源熱泵系統(tǒng)可能將熱泵的轉(zhuǎn)換系統(tǒng)與地上散熱系統(tǒng)一體化，使采熱和傳熱的效率更高。

（3）基礎(chǔ)設(shè)施化的趨勢。在未來，充分利用建筑物的空間和周邊的自然環(huán)境和自然能源，因地制宜地設(shè)計(jì)，制造和配套安裝相應(yīng)的地源熱泵系統(tǒng)，使地源熱泵系統(tǒng)成為基礎(chǔ)設(shè)施之一，也將成為一種趨勢。

1.3生物質(zhì)能建筑應(yīng)用

雖然目前生物質(zhì)能領(lǐng)域在研發(fā)和應(yīng)用方面相對于熱泵、太陽能領(lǐng)域較為薄弱，但具有很大發(fā)展空間和潛力。生物質(zhì)能是以有機(jī)廢棄物和利用邊際土地種植的能源植物為主要原料生產(chǎn)出的一種新興能源，而且是一種唯一可再生的碳源。按照其特點(diǎn)及轉(zhuǎn)化方式可分為固體生物質(zhì)燃料，液體生物質(zhì)燃料、氣體生物質(zhì)燃料。生物質(zhì)能分布廣泛，在我國主要包括農(nóng)業(yè)廢棄物，薪柴、人畜糞便，城市生活有機(jī)廢水及生活垃圾和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)排放的高濃度有機(jī)廢水。使用生物質(zhì)能的顯著優(yōu)點(diǎn)是污染小，可利用氣化和液化技術(shù)將生物質(zhì)轉(zhuǎn)化成高品位的燃料氣和燃料液。目前世界很多國家都非常重視生物質(zhì)能的開發(fā)，相繼制定系列重大計(jì)劃，實(shí)施重大工程項(xiàng)目，而我國對這一能源的利用也極為重視，已連續(xù)在四個五年計(jì)劃中將生物質(zhì)能利用技術(shù)的研究與應(yīng)用列為重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目，開展了生物質(zhì)能利用技術(shù)的研究與開發(fā)，如戶用沼氣池，節(jié)柴炕灶，大中型沼氣工程，生物質(zhì)壓塊成型，氣化與氣化發(fā)電、生物質(zhì)液體燃料等，取得了多項(xiàng)優(yōu)秀成果。

2可再生能源開發(fā)利用改進(jìn)和實(shí)施建議

建筑領(lǐng)域在有效開發(fā)利用可再生資源的同時(shí)，如何合理降低開發(fā)和轉(zhuǎn)化利用的成本，擺脫低質(zhì)低價(jià)的惡性循環(huán)，步入良性發(fā)展的健康軌道是當(dāng)前可再生能源開發(fā)中亟待解決的重要課題。筆者認(rèn)為當(dāng)務(wù)之急應(yīng)該做好以下幾方面工作。

2.1國家應(yīng)根據(jù)地方氣候環(huán)境特點(diǎn)，分別制定和完善各地區(qū)可再生能源開發(fā)利用中長期發(fā)展規(guī)劃并按規(guī)劃分步實(shí)施，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政、稅收等經(jīng)濟(jì)激勵政策方面的研究工作，適時(shí)出臺一些鼓勵性的政策措施。與此同時(shí)，在加大政策扶持和資金投入的基礎(chǔ)上，國家應(yīng)盡快完善相應(yīng)配套的法律法規(guī)，并強(qiáng)化從建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、監(jiān)理和工程竣工驗(yàn)收及運(yùn)行效果各關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，尤其應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對可再生能源建筑應(yīng)用技術(shù)的能效考評工作，以逐步形成可再生能源建筑的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、法制化建設(shè)環(huán)境。

2.2應(yīng)該打破目前各自為陣的行業(yè)分散格局，在加強(qiáng)行業(yè)或部門之間相互交流合作的基礎(chǔ)上，大力開展可再生能源產(chǎn)品與建筑產(chǎn)品的集成化技術(shù)研究工作，使太陽能、風(fēng)能等相關(guān)設(shè)施與建筑進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，做到與建筑融為一體、相互依存、不可分割，并滿足與建筑主體圍護(hù)結(jié)構(gòu)的一體化同時(shí)設(shè)計(jì)、同步施工和相同壽命周期的要求，以最大限度地利用可再生能源有效解決建筑供暖、空調(diào)、照明和生活用熱水等日常用能需要，使建筑產(chǎn)品在逐漸降低對常規(guī)能源消耗的同時(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)綠色環(huán)保和低能耗的建設(shè)目標(biāo)。

2.3在太陽能的轉(zhuǎn)化技術(shù)方面應(yīng)該突破太陽能低溫利用的制約瓶頸，加快研究開發(fā)中高溫的太陽能光熱利用核心技術(shù)產(chǎn)品，尤其應(yīng)在研究開發(fā)新型高效中高溫太陽能集熱器上狠下功夫，在提高太陽能裝置轉(zhuǎn)換效率的基礎(chǔ)上拓寬太陽能技術(shù)產(chǎn)品的應(yīng)用領(lǐng)域。

2.4為了充分利用和保護(hù)地?zé)崮苓@一寶貴的清潔能源，應(yīng)加強(qiáng)基礎(chǔ)資料的測試研究和統(tǒng)計(jì)分析工作，并學(xué)習(xí)引進(jìn)發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，在地?zé)豳Y源的開發(fā)利用過程中應(yīng)本著“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合利用、統(tǒng)一管理”的原則，嚴(yán)格地?zé)豳Y源開發(fā)審批制度，在統(tǒng)一規(guī)劃指導(dǎo)下，逐步推動地?zé)衢_發(fā)利用的規(guī)范化、規(guī)?；?、商業(yè)化發(fā)展，以避免造成地?zé)豳Y源的浪費(fèi)或地下水質(zhì)資源污染的現(xiàn)象發(fā)生，使我國的地源熱泵應(yīng)用技術(shù)早日步入可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展軌道。

2.5加強(qiáng)可再生能源建筑產(chǎn)品應(yīng)用的宣傳推廣工作，在強(qiáng)化全民節(jié)能意識的同時(shí)，提高全社會推廣應(yīng)用可再生能源產(chǎn)品的意識，同時(shí)根據(jù)地區(qū)環(huán)境建設(shè)工程示范小區(qū)，待技術(shù)成熟后逐步擴(kuò)大應(yīng)用范圍，同時(shí)還應(yīng)注重對相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策和配套措施的真正落實(shí)工作。

3結(jié)束語

建筑能耗位居行業(yè)之首，開源節(jié)流是降低能耗的關(guān)鍵。開發(fā)利用可再生能源對建筑節(jié)能工作具有舉足輕重的作用，是確保我國中長期能源供需平衡、減少環(huán)境污染的先決條件，也是提高能效、達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家能源利用水平和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的有效措施。

參考文獻(xiàn)：

[1]何永清.現(xiàn)代住宅建筑節(jié)能與應(yīng)用[M].北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2010.6.

[2]郭建.既有住宅建筑節(jié)能改造技術(shù)與模式淺析[J].大眾科技，2009，11：74-75.

篇4

一、以增長動力內(nèi)源化為支撐，以更大力度確保投資增長和全年發(fā)展目標(biāo)完成

1.全力擴(kuò)大投資需求。一是統(tǒng)籌加大投資力度。加強(qiáng)投資形勢分析，加大資金統(tǒng)籌力度，提高投資計(jì)劃執(zhí)行力度，積極培育投資增長點(diǎn)，確保全年固定資產(chǎn)投資目標(biāo)。二是著力擴(kuò)大基建投資。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度合力調(diào)整年度投資，重點(diǎn)推進(jìn)軌道交通、機(jī)場、港口、航道工程、城市道路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是進(jìn)一步促進(jìn)社會投資。抓緊出臺《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵和促進(jìn)社會投資的若干意見》的相關(guān)配套政策措施，拓寬社會投資領(lǐng)域和范圍。四是推進(jìn)“十大項(xiàng)目”動工建設(shè)。研究提出十大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、十大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、十大城市更新項(xiàng)目、十大社會民生項(xiàng)目等，力爭盡快動工建設(shè)。

2.大力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。一是加大重大項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)力度。落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)重大項(xiàng)目規(guī)劃培育和建設(shè)工作的若干措施》，做好重大項(xiàng)目“半月一協(xié)調(diào)，一月一督辦”工作。制訂《深圳市重大建設(shè)項(xiàng)目稽察辦法》，加強(qiáng)對擴(kuò)大內(nèi)需中央投資項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。二是積極推進(jìn)軌道交通項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)。三是加快城市功能設(shè)施建設(shè)。加快構(gòu)建以深圳機(jī)場、深圳港和重要干線公路為支撐的綜合交通體系，協(xié)調(diào)機(jī)場航站區(qū)擴(kuò)建項(xiàng)目報(bào)批。

3.著力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度和保障。一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測調(diào)控。出臺全年經(jīng)濟(jì)增長責(zé)任分解方案和34項(xiàng)具體措施，將“穩(wěn)增長”目標(biāo)分解落實(shí)到部門、行業(yè)、企業(yè)和項(xiàng)目。圍繞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的熱點(diǎn)問題、深層次問題開展調(diào)研，加強(qiáng)對計(jì)劃執(zhí)行情況的監(jiān)測，做好經(jīng)濟(jì)形勢分析、信息引導(dǎo)、預(yù)測預(yù)警。二是做好市場供應(yīng)和物價(jià)調(diào)控。在抓好糧食、食用油等常規(guī)監(jiān)測的基礎(chǔ)上，有序開展資源類、基礎(chǔ)性產(chǎn)品以及房地產(chǎn)等重要民生價(jià)格的監(jiān)測預(yù)警工作。三是加大能源保障力度。起草《深圳能源保障與儲備條例》，推進(jìn)西氣東輸二線深圳段等項(xiàng)目前期工作。

二、以發(fā)展方式新型化為核心，以更大力度推動創(chuàng)新型城市建設(shè)和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1.深化國家創(chuàng)新型城市建設(shè)。一是圍繞深圳國家創(chuàng)新型城市總體規(guī)劃所確定的總體目標(biāo)、主要任務(wù)和重大工程，積極做好統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作。二是加快建成知識創(chuàng)新基地。積極支持深圳大學(xué)城、南方科技大學(xué)建設(shè)，大力推進(jìn)超算中心、先進(jìn)技術(shù)研究院發(fā)展等新型高水平科研機(jī)構(gòu)發(fā)展。三是加快構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新基地和公共創(chuàng)新服務(wù)平臺。加快電子信息產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化等國家工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，組建新一代寬帶移動通訊、數(shù)字電視國家工程實(shí)驗(yàn)室。

2.大力推進(jìn)節(jié)能減排。一是加強(qiáng)節(jié)能責(zé)任考核?；I備召開全市節(jié)能減排工作會議，組織實(shí)施《深圳市年節(jié)能減排工作方案》、《深圳市節(jié)能減排綜合性實(shí)施方案》、《深圳市單位GDP能耗考核體系實(shí)施方案》，開展節(jié)能考核和節(jié)能審查，編制“十二五”節(jié)能發(fā)展規(guī)劃。二是推進(jìn)資源能源和環(huán)境價(jià)格改革。理順電價(jià)體系，研究完善電動汽車充電站用電價(jià)格、服務(wù)收費(fèi)政策，推動國Ⅳ成品油價(jià)格政策出臺。

3.積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。一是積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市建設(shè)。組織落實(shí)《深圳市循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)實(shí)施方案》，協(xié)調(diào)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目建設(shè)，完成深圳“十二五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃編制。二是積極推進(jìn)國家低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市。完成深圳“十二五”低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃編制，制訂我市近期低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行動計(jì)劃。

三、以經(jīng)濟(jì)特區(qū)一體化為契機(jī)，以更大力度深化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和開放合作

1.統(tǒng)籌推進(jìn)特區(qū)一體化發(fā)展。一是抓好特區(qū)一體化發(fā)展工作方案的落實(shí)。統(tǒng)籌落實(shí)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)一體化發(fā)展總體思路和工作方案》，確保年底前完成“規(guī)范統(tǒng)一全市公共政策”、“編制特區(qū)一體化總體方案”等工作。二是推進(jìn)城市更新和功能區(qū)整體開發(fā)。研究提出城市更新十大項(xiàng)目，加快推進(jìn)光明、坪山、前海、大鵬半島等區(qū)域的開發(fā)建設(shè)。三是推進(jìn)二線外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快彩田路北延段、東部通道等關(guān)內(nèi)外路網(wǎng)銜接通道建設(shè)，完善關(guān)外道路網(wǎng)功能。

2.深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。加大力度統(tǒng)籌落實(shí)《規(guī)劃綱要》。出臺《深圳市貫徹落實(shí)<規(guī)劃綱要>“四年大發(fā)展”務(wù)分解計(jì)劃》，開展《規(guī)劃綱要》落實(shí)情況自查，配合省有關(guān)部門開展《規(guī)劃綱要》的年底檢查。推進(jìn)深莞惠緊密合作。推進(jìn)前海規(guī)劃建設(shè)和河套地區(qū)合作開發(fā)研究。

3.繼續(xù)做好對口幫扶工作。全力做好對口援疆工作。編制深圳市對口支援新疆工作總體規(guī)劃（-2020年），統(tǒng)籌對口支援工作。協(xié)助編制喀什市和塔什縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃。推進(jìn)“雙到”和“雙轉(zhuǎn)移”工作。

四、以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化為引領(lǐng)，以更大力度發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和知識產(chǎn)業(yè)

1.大力推動新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；Ｒ皇侨婕涌焐?、新能源、互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施，組織實(shí)施生物、新能源、互聯(lián)網(wǎng)等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)。二是出臺三大產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展配套政策，完成專家?guī)旖M建，啟動企業(yè)認(rèn)定。三是完成新材料產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展政策、《深圳推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計(jì)劃（-2012）》編制并上報(bào)市政府審定。編制我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃。

2.大力推動支柱產(chǎn)業(yè)高端化。一是抓緊落實(shí)《關(guān)于加快我市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的報(bào)告》，推進(jìn)四大領(lǐng)域重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。二是加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)。全面推進(jìn)華星光電、中芯國際芯片等項(xiàng)目建設(shè)，加快精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。三是加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。編制完成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)推動坪山新區(qū)申報(bào)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)域。

3.大力推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)總部化。一是努力打造領(lǐng)先全國的新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地。落實(shí)《深圳市節(jié)能與新能源汽車示范推廣實(shí)施方案》，推動《深圳市電動汽車充電系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》成為國家行業(yè)規(guī)范。出臺《深圳市節(jié)能與新能源汽車扶持資金管理辦法》，落實(shí)《深圳市新能源私家車示范推廣試點(diǎn)實(shí)施方案》，確保第25屆世界電動車會議暨展覽會在我市順利舉行。二是提升總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。制訂扶持上市公司發(fā)展的相關(guān)政策，鼓勵上市企業(yè)扎根深圳并發(fā)展壯大。落實(shí)年總部企業(yè)引進(jìn)計(jì)劃。三是加快籌建新能源（核電）產(chǎn)業(yè)基地，制訂相關(guān)政策措施。

五、以公共服務(wù)均等化為重點(diǎn)，以更大力度推進(jìn)民生工程和和諧城市建設(shè)

1.大力實(shí)施民生幸福工程。一是研判特區(qū)一體化背景下我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和公共服務(wù)需求變化趨勢，研究提出公共服務(wù)體系建設(shè)的總體思路和支撐中長期社會發(fā)展的社會事業(yè)重大工程和重大項(xiàng)目。二是拓寬入戶渠道，清除各類人才入戶障礙。落實(shí)紀(jì)念特區(qū)成立30周年十大民生工程，盡快推出《深圳市個人申報(bào)技術(shù)技能遷戶實(shí)施辦法》，制訂深圳市外來務(wù)工人員積分入戶的實(shí)施辦法。

2.加快社會事業(yè)全面發(fā)展。一是優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。積極爭取國家發(fā)改委批復(fù)博倫等2所職業(yè)技術(shù)學(xué)校設(shè)備購置項(xiàng)目，推進(jìn)校舍安全工程項(xiàng)目建設(shè)。二是完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。協(xié)調(diào)編制區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和區(qū)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，推進(jìn)社康中心業(yè)務(wù)用房購置。三是大力發(fā)展文化體育事業(yè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委五屆三次全會關(guān)于加快建設(shè)文化強(qiáng)市的決定，加快寶安書城等文化項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)大運(yùn)會維修改造和非競賽場館建設(shè)等工程，開展大運(yùn)場館賽后可持續(xù)利用研究。

3.穩(wěn)步推進(jìn)民生領(lǐng)域改革。一是履行市醫(yī)改辦職能，穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)改工作。二是完善民生價(jià)格收費(fèi)管理。完成全市行政事業(yè)性收費(fèi)和涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)清理，制定民辦中小學(xué)學(xué)雜費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理政策，完善有線電視收費(fèi)政策。

六、以戰(zhàn)略規(guī)劃導(dǎo)向化為抓手，以更大力度抓好宏觀調(diào)控和“十二五”規(guī)劃編制

1．統(tǒng)籌加強(qiáng)宏觀綜合調(diào)控。一是加強(qiáng)對發(fā)展態(tài)勢的綜合把握。密切關(guān)注內(nèi)外發(fā)展環(huán)境、國家調(diào)控政策和城市競爭態(tài)勢，及早研究2011年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基本思路，在抓好今年計(jì)劃執(zhí)行的基礎(chǔ)上，謀劃好明年工作。二是促進(jìn)三大需求的協(xié)調(diào)聯(lián)動，鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好的良好態(tài)勢。三是強(qiáng)化調(diào)控政策的銜接平衡，促進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)。

2.統(tǒng)籌開展前瞻性戰(zhàn)略研究。一是圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，抓緊制定出臺《關(guān)于運(yùn)用價(jià)格杠桿促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的若干意見》、《關(guān)于加快我市經(jīng)濟(jì)社會全面轉(zhuǎn)型的行動計(jì)劃》。二是圍繞特區(qū)一體化，開展“大特區(qū)時(shí)代”的“六個一體化”戰(zhàn)略研究。三是開展發(fā)展規(guī)劃的課題研究，組織編制重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，牽頭協(xié)調(diào)專業(yè)行業(yè)規(guī)劃的編制工作。

3.統(tǒng)籌編制“十二五”規(guī)劃。根據(jù)《深圳市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃編制工作方案》，于2011年2月底前完成我市“十二五”總體規(guī)劃編制工作。盡快完成前期課題研究報(bào)告，爭取把事關(guān)深圳發(fā)展的重大項(xiàng)目納入國家和省“十二五”規(guī)劃，爭取國家和省的政策支持。

七、以行政服務(wù)效能化為目標(biāo)，以更大力度強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)

1.深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。一是圍繞抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀長效機(jī)制、落實(shí)市第五次黨代會精神、慶祝特區(qū)成立30周年等內(nèi)容，以創(chuàng)建“黨建工作示范點(diǎn)”和爭當(dāng)“科學(xué)發(fā)展帶頭人”為主題，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。二是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的《兩個規(guī)定》及其實(shí)施細(xì)則，落實(shí)厲行節(jié)約各項(xiàng)要求。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育。根據(jù)市紀(jì)委、市委組織部的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度，于7—9月扎實(shí)開展“紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月”各項(xiàng)活動。

篇5

深圳發(fā)展：歷史、成績、機(jī)會和挑戰(zhàn)

（一）深圳改革開放的階段

自1980 年深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)正式建立，深圳充分運(yùn)用中央賦予的改革試驗(yàn)權(quán)，跳出現(xiàn)行體制之外，為全國改革提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)和有益借鑒，在經(jīng)濟(jì)體制改革中發(fā)揮了重要的“試驗(yàn)場”作用。

在1978～1985 年的初創(chuàng)奠基和局部推進(jìn)階段，深圳進(jìn)行局部改革、單項(xiàng)突破，以開放促改革，對全國產(chǎn)生了示范效應(yīng)。

在1986～1992 年的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和改革開放全面推進(jìn)階段，深圳對外利用外資和技術(shù)興建基礎(chǔ)設(shè)施，通過擴(kuò)大招商引資的力度，發(fā)展“三來一補(bǔ)”企業(yè)（即來料加工、來樣加工、來件裝配及補(bǔ)償貿(mào)易的統(tǒng)稱）和“三資”企業(yè)；對內(nèi)全面推進(jìn)市場取向的經(jīng)濟(jì)體制改革，包括國有企業(yè)股份制改革、金融體制改革、國有土地傳統(tǒng)管理體制改革等。

在1993～2002 年的增創(chuàng)新優(yōu)勢與跨越式發(fā)展階段，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)由過去主要依賴中央賦予經(jīng)濟(jì)特區(qū)的優(yōu)惠政策，轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽刻岣咦陨硭刭|(zhì)，增創(chuàng)新優(yōu)勢，在建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善市場體系、轉(zhuǎn)變政府職能、完善社會保障制度、建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的法規(guī)體系等方面繼續(xù)進(jìn)行大膽探索，從而初步形成了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本框架。

從2003 年至今，深圳提出建設(shè)“和諧深圳”、“效益深圳”的目標(biāo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在深化經(jīng)濟(jì)和行政體制改革的同時(shí)，開始推進(jìn)社會和文化領(lǐng)域的體制改革。一方面，繼續(xù)深化國有企業(yè)改革；另一方面，深化行政體制改革，成立行業(yè)協(xié)會服務(wù)改革辦公室和市政府服務(wù)大廳，推行電子政務(wù)等，改革重大投資項(xiàng)目審批制度， 加快建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)型政府。

2009 年《深圳市綜合配套改革總體方案》獲得國務(wù)院批準(zhǔn)，2009 年6月作為“綜改方案”的具體落實(shí)文件《深圳市綜合配套改革三年（2009―2011） 實(shí)施方案》正式出臺，表明深圳又走在了全國改革的前沿。

（二）深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程

縱觀深圳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷程，明顯呈現(xiàn)出三個階段的升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整的特點(diǎn)

第一階段：20 世紀(jì)80 年代，深圳以“三來一補(bǔ)”為主，發(fā)展勞動密集型輕工業(yè)，遵循了半工業(yè)化進(jìn)程中的“初期”階段。

第二階段：20 世紀(jì)90 年代以后，深圳著力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，2001 年市委市政府作出《關(guān)于加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的決定》，把政策資源向自主創(chuàng)新活動傾斜，發(fā)揮改革開放先行一步形成的體制機(jī)制優(yōu)勢，吸引更多創(chuàng)新資源進(jìn)入深圳。深圳提出了“以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，先進(jìn)工業(yè)為基礎(chǔ)，第三產(chǎn)業(yè)為支柱”的產(chǎn)業(yè)政策，以電子通訊設(shè)備制造為主導(dǎo)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速崛起，從1990 年到2001 年，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重由8.1% 提高到42.3%，第三產(chǎn)業(yè)也得到迅速發(fā)展。深圳的工業(yè)化從以輕工業(yè)為主的初級階段，跨越了重工業(yè)為主的中期階段，直接進(jìn)入以深加工和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主的“中后期”階段，最終形成了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)四大支柱產(chǎn)業(yè)和機(jī)械與裝備制造、紡織服裝、中標(biāo)、黃金珠寶、包裝印刷、家居六大優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的產(chǎn)業(yè)集群。深圳經(jīng)濟(jì)在這個時(shí)期的特點(diǎn)是外向依存度高、粗放型發(fā)展、效率低下。

第三階段：從2004 年開始，深圳土地、資源、人口、環(huán)境四大約束條件迫使深

圳自覺地走上“工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級、由速度型向效益型轉(zhuǎn)變”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型之路。

2004 年，為了突破土地、資源、環(huán)境、人口“四個難以為繼”的硬性約束，深圳認(rèn)準(zhǔn)建設(shè)區(qū)域科技創(chuàng)新體系是轉(zhuǎn)變發(fā)展模式的唯一選擇，于是市委市政府作出《關(guān)于完善區(qū)域創(chuàng)新體系推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的決定》，首次系統(tǒng)提出了建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新體系的基本要求和目標(biāo)。

2006 年初，市委市政府以“1號文件”的形式了《關(guān)于實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略建設(shè)國家創(chuàng)新型城市的決定》；4月，市政府又集中推出20 個配套文件，形成了促進(jìn)自主創(chuàng)新的政策框架結(jié)構(gòu)。

2009 年，深圳市出臺《深圳國家創(chuàng)新型城市總體規(guī)劃實(shí)施方案》和《深圳綜合性國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃》，電子信息產(chǎn)品協(xié)同互聯(lián)網(wǎng)等3個國家工程實(shí)驗(yàn)室和國家超級計(jì)算深圳中心啟動建設(shè)，制定并出臺了生物醫(yī)藥、新能源、互聯(lián)網(wǎng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃以及相關(guān)實(shí)施政策，在調(diào)結(jié)構(gòu)中突出創(chuàng)新驅(qū)動。

隨著一系列政策法規(guī)的出臺，深圳的創(chuàng)新機(jī)制、產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)環(huán)境循序漸進(jìn)地發(fā)展著，核心競爭力不斷增強(qiáng)。高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)跨越式增長，產(chǎn)值從2002 年的1709. 92 億元上升到2007 年的6913.4 億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模自2005 年以來便穩(wěn)居國內(nèi)大中城市第一位；其中電子信息制造業(yè)的增加值在2009 年達(dá)到172.23 億元。高新技術(shù)已成為對全市GDP 貢獻(xiàn)最大的支柱產(chǎn)業(yè)，其2002 年出口額為156.86 億美元，占全市出口總額的33.69%，2009 年上升到850.48 億美元，占全市出口總額1619.79 億美元的52.5% 。

深圳市2009 年在國內(nèi)大中城市的排名中實(shí)現(xiàn)十七連冠，出口結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，加工貿(mào)易出口比重持續(xù)下降，已由過去的65% 左右下降至57.6%，一般貿(mào)易出口增速比加工貿(mào)易出口高出13.8 個百分點(diǎn)，充分體現(xiàn)了深圳市一系列產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展戰(zhàn)略的成效。

（三）深圳發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

深圳特區(qū)成立30 年后，獲得了巨大的發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)體制改革方面為全國提供了先行的示范作用，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和自主創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念也遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在了全國前列。但是深圳的發(fā)展也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，主要體現(xiàn)在：

1. 發(fā)展空間趨緊，資源與能源的制約加強(qiáng)；

2. 經(jīng)濟(jì)的出口依存度高，受國際金融危機(jī)帶來的海外市場沖擊大；

3. 存在著與崛起的長江三角洲、環(huán)渤海地區(qū)之間的區(qū)域競爭；

4. 人口管理負(fù)荷過重，特區(qū)內(nèi)外發(fā)展不平衡；

5. 經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型時(shí)期的各種矛盾不斷凸現(xiàn)，影響科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制性問題仍未從根本上消除。

總之，在電子信息產(chǎn)業(yè)上，盡管深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模，但是核心技術(shù)、高端技術(shù)依然掌握在別人手中，本土企業(yè)的利潤微薄。

深圳電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

（一）深圳電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展業(yè)績

長期以來，深圳不斷鞏固電子信息產(chǎn)業(yè)的主

導(dǎo)地位，集中力量，突出重點(diǎn)，大力發(fā)展計(jì)算機(jī)，即外設(shè)產(chǎn)業(yè)、通信產(chǎn)業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)、數(shù)字視聽產(chǎn)業(yè)、光電機(jī)一體化產(chǎn)業(yè)、電子元器件產(chǎn)業(yè)和電池產(chǎn)業(yè)，把深圳建設(shè)成為全國乃至全球重要的信息制造業(yè)基地。1992 年，深圳的電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為38.9 億元，到2007 年發(fā)展為6913.4 億元，比1992 年增加了177 倍。深圳市在電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成了一定優(yōu)勢，區(qū)域集群效應(yīng)明顯，產(chǎn)業(yè)鏈相對完整，自主創(chuàng)新能力強(qiáng)，擁有較完善的電子信息產(chǎn)業(yè)鏈，已成為全球重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地。

2009 年，深圳全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值8201.23 億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長10.7%， 超過年度預(yù)期目標(biāo)0.7 個百分點(diǎn)，分別比全國、全省增速高出2個和1.2 個百分點(diǎn)。

2009 年，深圳規(guī)模以上工業(yè)增加值3429.90 億元，比上年增長8.7%， 其中通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備等電子信息制造業(yè)就創(chuàng)造了1721. 23 億元的增加值，比上年增加12. 6%，占工業(yè)增加值的50. 2% 。深圳已經(jīng)形成電子信息產(chǎn)業(yè)為主、其他傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為輔的產(chǎn)業(yè)格局，加工制造業(yè)和重工業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中所占的比重較低。如今，電子信息制造業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的50%，成為名副其實(shí)的第一支柱產(chǎn)業(yè)。

2009 年，在全國獲得國家重點(diǎn)規(guī)劃布局內(nèi)的重點(diǎn)軟件企業(yè)資格、享受所得稅10% 以下的政策支持的186 家軟件企業(yè)中，深圳有17 家，數(shù)量占全國的9.2% 。

在電子信息產(chǎn)業(yè)方面，深圳市既有華為、中興這樣具有強(qiáng)大的創(chuàng)新能力和國際競爭力的知名企業(yè)，有騰訊這樣已經(jīng)走向全球的互聯(lián)網(wǎng)公司，也有大批的電子信息產(chǎn)品制造企業(yè)和軟件企業(yè)，呈現(xiàn)出多方面、多層次、完整的產(chǎn)業(yè)鏈特點(diǎn)，形成了從移動通信、程控交換機(jī)，到光纖光端、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的通訊產(chǎn)業(yè)群；從配件、部件，到整機(jī)的計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)群；從集成電路設(shè)計(jì)、嵌入式軟件，到系統(tǒng)集成軟件的軟件產(chǎn)業(yè)群。

（二）深圳市促進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和措施

在促進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施上，深圳市制定了電子信息產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃， 2009 年深圳市LED（發(fā)光二極管）產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃以及相關(guān)配套政策。不僅如此，為了配合國家3G 自主創(chuàng)新的要求，深圳市還引導(dǎo)鼓勵華為、中興、宇龍等重點(diǎn)科技企業(yè)加大TD 研發(fā)力度，推進(jìn)集成電路、新型顯示器件等重大項(xiàng)目的招商引資和建設(shè)，新增約1億元財(cái)政資金用于幫助企業(yè)拓展國內(nèi)外市場，積極組織企業(yè)參加國內(nèi)外知名展會，并對這些企業(yè)參展給予補(bǔ)貼。

2009 年是中國的電子商務(wù)年，也是深圳市大力推廣電子商務(wù)的一年。這年，深

圳市成功申報(bào)成為全國首個電子商務(wù)示范城市，政府帶頭應(yīng)用電子商務(wù)，推動電子商

務(wù)服務(wù)進(jìn)社區(qū)。

深圳市積極推動深圳市專業(yè)市場的電子商務(wù)向深度發(fā)展，積極培育電子商務(wù)服

務(wù)骨干龍頭企業(yè)，大力發(fā)展第三方電子商務(wù)交易服務(wù)。深圳市政府智能型電子商務(wù)

信息化交易門戶網(wǎng)站的公共孵化平臺PT37 用“4S+1 整合”模式（SNS①、SAAS②、SOA③ 、

SIR④+電子政府）， 突破了傳統(tǒng)的電子商務(wù)單一死板的交易模式，其“B2B⑤”、“B2C⑥”、“C2C ⑦”、“C2B⑧”四位一體的產(chǎn)業(yè)群生態(tài)鏈垂直循環(huán)營銷模式打破了傳統(tǒng)的商業(yè)模式，為國家電子商務(wù)示范城市建設(shè)起到了引導(dǎo)作用。

針對大中小型企業(yè)的特點(diǎn)，深圳市采取不同的方式來促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展：

1.對于大型企業(yè)，以優(yōu)化大型骨干企業(yè)供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈為核心，提升產(chǎn)業(yè)鏈電子商務(wù)應(yīng)用的整體水平，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化。深圳華為、萬科、中集、好百年、天虹等一批大型企業(yè)通過自建平臺，實(shí)現(xiàn)了供應(yīng)鏈管理和網(wǎng)上銷售，推動了管理和營銷模式的變革。

2.對于小企業(yè)，深圳市每年推出1000 萬元支持小企業(yè)的電子商務(wù)， 深入普及電子商務(wù)應(yīng)用。一大批中小企業(yè)利用第三方電子商務(wù)平臺開展網(wǎng)上銷售，轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)業(yè)務(wù)模式，尋找到了更多的發(fā)展機(jī)會。

不僅如此，深圳市還大力建立電子商務(wù)配套體系，完善電子商務(wù)環(huán)境，建設(shè)電子商務(wù)支撐體系。通過發(fā)展多種形式的安全在線支付，推進(jìn)電子商務(wù)安全認(rèn)證來完善電子商務(wù)信用體系。通過完善現(xiàn)代物流配送體系，培養(yǎng)電子商務(wù)人才，優(yōu)化電子商務(wù)通

注① SNS：全稱Social Networking Services，即社會性網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，專指旨在幫助人們建立社會性網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)。

② SaaS：即Software-as-a-service，意思是軟件即服務(wù)，SaaS 的中文名稱為軟營或軟件運(yùn)營。SaaS 是基于互聯(lián)網(wǎng)提供軟件服務(wù)的軟件應(yīng)用模式。

③ SOA：即面向服務(wù)的體系結(jié)構(gòu)（Service-Oriented Architecture，SOA）， 是一個組件模型，它將應(yīng)用程序的不同功能單元（稱為服務(wù)）通過這些服務(wù)之間定義良好的接口和契約聯(lián)系起來。

④ SIR：即信號干擾比，是Signal to Interference Ratio 的簡寫。

⑤ B2B：Business To Business，是指企業(yè)對企業(yè)之間的營銷關(guān)系。

⑥ B2C：是英文Business-to-Consumer（商家對客戶）的縮寫，其中文簡稱為“商對客”。

⑦ C2C：指個人與個人之間的電子商務(wù)，即Consumer to Consumer 的簡寫。

⑧ C2B：是電子商務(wù)模式的一種，即消費(fèi)者對企業(yè)（customer to business ）。

信環(huán)境，規(guī)范電子商務(wù)市場秩序，建立健全糾紛調(diào)解和司法保障制度，加強(qiáng)電子商務(wù)輿論宣傳等方式來完善電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境。

（三）互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)成為深圳再造的三大支柱產(chǎn)業(yè)之一

在互聯(lián)網(wǎng)方面，深圳互聯(lián)網(wǎng)業(yè)起步較早， 產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全國前列。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008 年， 全市互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)總規(guī)模約為160 億元，占全國產(chǎn)業(yè)規(guī)模的11.5% 。深圳有騰訊、迅雷、A8 、芒果網(wǎng)等領(lǐng)先互聯(lián)網(wǎng)公司，有華為、中興等已經(jīng)覆蓋了整個通信設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備全領(lǐng)域的制造企業(yè)，因此在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展方面有著良好的基礎(chǔ)。

2009 年，深圳先后出臺了《深圳互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃（2009-2015 年）》、《深圳互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策》，明確指出，到2012 年，深圳互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)到800 億元，到2015 年產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)到2000 億元，深圳將成為我國乃至東南亞地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的領(lǐng)先地區(qū)，并在互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用領(lǐng)域培育出一批知名品牌和龍頭骨干企業(yè)。

深圳通過振興發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)形成新的經(jīng)濟(jì)增長極，把深圳建成國內(nèi)領(lǐng)先的互聯(lián)

網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)揮好深圳在這個新興產(chǎn)業(yè)眾的率先和示范作用。

為了支持互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，《政策》提出，自2009 年起，連續(xù)7年，每年投入5 億元，設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。重點(diǎn)資助互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)攻關(guān)與應(yīng)用示范，創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)，產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的培育、引進(jìn)與相關(guān)技術(shù)改造，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)商業(yè)模式的創(chuàng)新與品牌培育，以及市場拓展、電子商務(wù)發(fā)展等。

在關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)方面，《政策》提出，在深圳設(shè)立符合規(guī)定條件的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)工程實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心，并且予以最高500 萬元的應(yīng)用基礎(chǔ)研究及技術(shù)轉(zhuǎn)移資助。

深圳在電子信息產(chǎn)業(yè)中的價(jià)值鏈定位（一）從全球化的角度來考慮深圳電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢下，電子信息產(chǎn)業(yè)因其持續(xù)的創(chuàng)新活力和廣闊的市場前景，逐漸成為世界經(jīng)濟(jì)舞臺上的主角， 并發(fā)展成為世界經(jīng)濟(jì)中發(fā)展最迅速、規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)。世界各國和地區(qū)充分利用各自的比較優(yōu)勢，采取不同的發(fā)展模式，以增強(qiáng)本國或本區(qū)域電子信息產(chǎn)業(yè)的競爭力。

電子信息產(chǎn)業(yè)是高度國際化分工的產(chǎn)業(yè)，發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)著電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，處

于價(jià)值鏈的高端，但發(fā)展中國家利用低成本優(yōu)勢，重點(diǎn)突破，也走出了具有其自身特色的發(fā)展模式。

從目前電子信息產(chǎn)業(yè)的國際分工來看，歐美等發(fā)達(dá)地區(qū)逐步成為電子信息產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)基地，韓國、日本等地區(qū)成為電子信息產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)基地，印度在軟件開發(fā)和服務(wù)外包上占據(jù)了優(yōu)勢地位，而中國東南沿海已成為電子信息產(chǎn)業(yè)的重要生產(chǎn)基地，并開始逐步向中國隊(duì)的中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移生產(chǎn)和制造能力。

電子信息產(chǎn)業(yè)是一個自身技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不斷出現(xiàn)、技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)升級換代速度快、網(wǎng)絡(luò)逐步走向融合的產(chǎn)業(yè)，它在改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、提高生產(chǎn)效率、創(chuàng)造新型商業(yè)模式和提供就業(yè)機(jī)會等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。在各國都在加大對電子信息產(chǎn)業(yè)投入的情況下，深圳市應(yīng)充分考慮全球電子信息產(chǎn)業(yè)鏈分布的特點(diǎn)，結(jié)合深圳電子信息產(chǎn)業(yè)集群的特點(diǎn)和發(fā)展的實(shí)際情況，在尊重企業(yè)主體的前提下，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，領(lǐng)導(dǎo)制訂電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

（二）從全國和區(qū)域的角度來考慮深圳的產(chǎn)業(yè)定位

從我國的情況來看，在發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢上，珠江三角洲、長江三角洲、環(huán)渤海地區(qū)和中西部地區(qū)各有其特長和短板。具體如表1： 《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》明確要求深圳增強(qiáng)以科技研發(fā)為核心的高端服務(wù)，把深圳定位在區(qū)域自主創(chuàng)新龍頭和提供高端服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈位置上，從而為深圳在珠三角的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的角色和作用做了定位。在電子信息產(chǎn)業(yè)上，我們期望深圳能切實(shí)把握住生產(chǎn)和服務(wù)的方向，處理好制造和創(chuàng)造的關(guān)系，不斷向電子信息產(chǎn)業(yè)鏈的高端邁進(jìn)，在區(qū)域和全國經(jīng)濟(jì)中起到類似于發(fā)達(dá)國家在全球電子信息產(chǎn)業(yè)鏈中的作用。一方面發(fā)展和加強(qiáng)基礎(chǔ)研發(fā)和產(chǎn)品研發(fā)能力，一方面以現(xiàn)在的制造業(yè)為基礎(chǔ)，逐步發(fā)展，最終進(jìn)軍電子信息產(chǎn)業(yè)中的高端服務(wù)業(yè)，不斷提升深圳在電子信息產(chǎn)業(yè)鏈中的地位。

（三）抓住機(jī)會，構(gòu)建核心能力

深圳的優(yōu)勢在于制度的優(yōu)勢、市場機(jī)制的優(yōu)勢，以及電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)和規(guī)模的優(yōu)勢。深圳應(yīng)充分利用這些優(yōu)勢，爭取在下一步的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中占據(jù)區(qū)域和全國重要的制高點(diǎn)。

1、重點(diǎn)發(fā)展3G應(yīng)用軟件市場

根據(jù)全球行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)，軟件行業(yè)可分為：應(yīng)用軟件行業(yè)和系統(tǒng)軟件行業(yè)。其中， 應(yīng)用軟件企業(yè)是指為商業(yè)或消費(fèi)市場設(shè)計(jì)、開發(fā)和生產(chǎn)專業(yè)應(yīng)用軟件的公司，包括企業(yè)級、技術(shù)級和娛樂軟件，不包括生產(chǎn)系統(tǒng)或數(shù)據(jù)庫管理軟件的公司；系統(tǒng)軟件企業(yè)是指從事開發(fā)生產(chǎn)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫管理軟件的公司。

移動終端操作系統(tǒng)軟件、應(yīng)用軟件和用戶之間存在著密切的關(guān)系：首先，應(yīng)用軟件和操作系統(tǒng)軟件之間存在著互補(bǔ)性。應(yīng)用軟件是基于操作系統(tǒng)工作的。從技術(shù)上來講，操作系統(tǒng)屬于一種技術(shù)平臺，在產(chǎn)業(yè)中處于價(jià)值鏈的中樞位置，具有一定的控制作用，因此應(yīng)用軟件對操作系統(tǒng)有一定的依賴性。一些操作系統(tǒng)企業(yè)為了自身的發(fā)展會對應(yīng)用軟件企業(yè)提供技術(shù)支持、培訓(xùn)以及開發(fā)工具等，這大大降低了應(yīng)用軟件市場的進(jìn)入壁壘和開發(fā)成本。同時(shí)，多種類、多功能的應(yīng)用軟件和操作系統(tǒng)捆綁銷售的同時(shí)也增強(qiáng)了操作系統(tǒng)企業(yè)的競爭力。從產(chǎn)權(quán)上來看，操作系統(tǒng)企業(yè)和應(yīng)用軟件企業(yè)會呈現(xiàn)出兩種不同的形態(tài)，也就是上一節(jié)我們提到的一體化的和縱向分離的兩種終端軟件產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

其次，操作系統(tǒng)的兼容性和可進(jìn)入性影響著應(yīng)用軟件企業(yè)潛在的消費(fèi)者規(guī)模。移動終端軟件市場呈現(xiàn)出交叉網(wǎng)絡(luò)外部性（Cross-group Network Externality）特征。

通常，應(yīng)用軟件開發(fā)商可以通過專用的或公用的網(wǎng)上虛擬應(yīng)用軟件商店來銷售自己的應(yīng)用軟件產(chǎn)品。應(yīng)用軟件虛擬商店模式的意義在于為第三方軟件的開發(fā)者提供了一個方便而又高效的軟件銷售平臺，激勵了第三方軟件的開發(fā)者參與其中，適應(yīng)了手機(jī)用戶們對個性化軟件的需求，從而使得手機(jī)軟件業(yè)開始進(jìn)入到了一個高速、良性發(fā)展的軌道。

因此，3G 應(yīng)用軟件市場的本質(zhì)是一個雙邊市場。它向用戶和應(yīng)用軟件廠商提供操作系統(tǒng)產(chǎn)品。在應(yīng)用軟件開發(fā)市場上，操作系統(tǒng)企業(yè)通過授權(quán)方式使應(yīng)用軟件開發(fā)商可以基于其進(jìn)行應(yīng)用程序開發(fā)；在消費(fèi)者市場上，消費(fèi)者通常購買的是移動終端和操作軟件的綜合體。

直接的網(wǎng)絡(luò)外部性是指消費(fèi)者需求之間的相互依賴性，即使用一種產(chǎn)品的消費(fèi)者可以直接增加使用同種產(chǎn)品的其他消費(fèi)者的效用。間接的網(wǎng)絡(luò)外部性是指因基礎(chǔ)產(chǎn)品與輔助產(chǎn)品之間技術(shù)上的互補(bǔ)性而形成的某種虛擬網(wǎng)絡(luò)，以實(shí)現(xiàn)的外部性。

2、3G應(yīng)用軟件不同市場結(jié)構(gòu)的比較

（1）一體化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征

經(jīng)濟(jì)學(xué)上，沿產(chǎn)業(yè)鏈占據(jù)若干環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)布局叫做縱向一體化，包括前向一體化和后向一體化，其目的是為加強(qiáng)核心企業(yè)對原材料供應(yīng)、產(chǎn)品制造、分銷和銷售全過程的控制，使企業(yè)能在市場競爭中掌握主動，從而達(dá)到增加各個業(yè)務(wù)活動階段的利潤。

首先，縱向一體化可以帶來經(jīng)濟(jì)性。通過內(nèi)部控制和協(xié)調(diào)來提高組織效率，確保供需平衡。通過信息溝通能減少交易成本，此外，穩(wěn)定關(guān)系可以減少不確定性，從而也會帶來經(jīng)濟(jì)性。其次，縱向一體化可以擴(kuò)大企業(yè)的話語權(quán)，削弱供應(yīng)商或顧客的價(jià)格談判能力，同時(shí)可以防止被同類企業(yè)或上下游企業(yè)排斥。再次，縱向一體化有助于技術(shù)學(xué)習(xí)和研發(fā)。通過一體化，企業(yè)可以進(jìn)一步熟悉上游或下游經(jīng)營相關(guān)技術(shù)的機(jī)會。這種技術(shù)信息對企業(yè)自身技術(shù)的學(xué)習(xí)與研發(fā)非常重要。

同時(shí)，縱向一體化也存在許多局限。首先，縱向一體化會提高企業(yè)在行業(yè)中的投資，提高退出壁壘，從而增加商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，可能會導(dǎo)致資源配置不當(dāng)或資金周轉(zhuǎn)困難。其次，縱向一體化會降低上下游的競爭激勵，同時(shí)增加企業(yè)內(nèi)部的管理成本。再次， 當(dāng)縱向一體化產(chǎn)業(yè)的不同環(huán)節(jié)的生產(chǎn)能力不平衡時(shí)，縱向一體化會導(dǎo)致資源配置的無效率狀態(tài)。最后，縱向一體化可能會降低生產(chǎn)靈活性，延長生產(chǎn)時(shí)間。

3G 產(chǎn)業(yè)鏈上的各個重要節(jié)點(diǎn)都有在產(chǎn)業(yè)鏈上擴(kuò)張的動機(jī)，一體化存在于兩個層面： 首先是應(yīng)用軟件市場的層面，平臺將應(yīng)用軟件商店一體化，應(yīng)用軟件提供商與消費(fèi)者通過應(yīng)用專有商店直接交換。另一個是電信綜合平臺運(yùn)營商內(nèi)部的層面，正如目前終端、運(yùn)營商都極力在產(chǎn)業(yè)鏈上擴(kuò)張，電信綜合平臺運(yùn)營商內(nèi)部也存在一體化的趨勢。

（2）分離式的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征

縱向一體化也存在于兩個層面。首先是應(yīng)用層面。處于縱向分離的3G 終端軟件企業(yè)的操作系統(tǒng)軟件對應(yīng)用軟件具有很大控制力，但應(yīng)用軟件產(chǎn)品可以放在第三方公共平臺上進(jìn)行交易。并且第三方的平臺并不是一個專屬的平臺，平臺的運(yùn)營主體可以是電信運(yùn)營商、終端、互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容提供企業(yè)等多個主體。由于運(yùn)營主體不同，存在多個第三方虛擬應(yīng)用軟件交易平臺，因此平臺和平臺之間存在競爭關(guān)系。

3、兩種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對應(yīng)用軟件提供商的影響和區(qū)別

（1）兩種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對應(yīng)用軟件提供商的影響

兩種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的區(qū)別，為應(yīng)用軟件提供商提供了不同的發(fā)展環(huán)境，對應(yīng)用軟件提供商產(chǎn)生了巨大影響：

①應(yīng)用軟件產(chǎn)品的市場性質(zhì)。對于一體化的平臺，其應(yīng)用軟件市場其實(shí)是一個壟斷的市場。由于在壟斷的市場上沒有競爭者，應(yīng)用軟件提供商沒有其他合作的選擇， 如果開發(fā)電信綜合平臺運(yùn)營商的應(yīng)用，只能與電信綜合平臺運(yùn)營商合作來銷售應(yīng)用軟件商品。因此，應(yīng)用軟件提供商的話語權(quán)就較弱，一些電信綜合平臺運(yùn)營商更是將應(yīng)用作為一種吸引顧客的戰(zhàn)略，通過應(yīng)用聚集人氣，而應(yīng)用并不是他們盈利的重點(diǎn)。這樣對應(yīng)用軟件提供商來說，就處于不利的地位。對于縱向分離的市場結(jié)構(gòu)，在應(yīng)用軟件提供上可以選擇合作伙伴，通過選擇合作伙伴來選擇盈利模式。

②從交易形式上來看，一體化的3G 終端軟件企業(yè)有自己的應(yīng)用商店，即基于互聯(lián)網(wǎng)的專有應(yīng)用軟件交換的虛擬商店。由于技術(shù)的限制，應(yīng)用軟件只能基于操作系統(tǒng)開發(fā)，將應(yīng)用軟件通過程序定做后，放入專有的應(yīng)用程序商店進(jìn)行交易。這就使得消費(fèi)者只能在特定的應(yīng)用程序商店購買應(yīng)用軟件產(chǎn)品。這一特征可總結(jié)為，一體化的3G 終端軟件提供商存在著“專賣場”。同時(shí)，這樣的軟件產(chǎn)品也只適應(yīng)于一款個性化的操作系統(tǒng)。這就使得應(yīng)用軟件市場從壟斷的市場結(jié)構(gòu)走向開放的市場結(jié)構(gòu)。長期以來，手機(jī)軟件銷售一直很困難，因?yàn)樗麄儧]有更多的選擇，只能通過各種方式去說服手機(jī)生產(chǎn)商或運(yùn)營商在手機(jī)中預(yù)裝這種軟件。正由于手機(jī)軟件制造商和消費(fèi)者中間隔著手機(jī)制造商和運(yùn)營商（甚至還有SP 服務(wù)提供商）這些繁瑣的中間環(huán)節(jié)，從而讓軟件制造商的開發(fā)、生產(chǎn)、銷售和市場信息反饋?zhàn)兂闪艘粋€艱難的商務(wù)過程。

而縱向分離的3G 終端軟件企業(yè)則不同，雖然應(yīng)用軟件對操作系統(tǒng)軟件也具有依賴性，但應(yīng)用軟件可以放在多個第三方公共平臺上進(jìn)行交易。由于運(yùn)營主體不同，存在多個第三方虛擬應(yīng)用軟件交易平臺，并且平臺和平臺之間存在競爭關(guān)系。同時(shí)，應(yīng)用軟件提供商可以將基于不同操作系統(tǒng)開發(fā)出來的不同軟件按品牌放在多個應(yīng)用商店中進(jìn)行交易。消費(fèi)者也可以根據(jù)不同的終端和操作系統(tǒng)的型號在多個應(yīng)用商店里進(jìn)行挑選。

③究其本質(zhì)，兩種不同形態(tài)的市場結(jié)構(gòu)的差別源于產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的不同。分離的產(chǎn)權(quán)主體更能拓寬應(yīng)用軟件的銷售渠道，能夠提高市場效率和消費(fèi)者福利。而一體化產(chǎn)權(quán)主體的發(fā)展，將在更大程度上依賴合理的利益分配機(jī)制和市場上得商品交易機(jī)制。

（2）應(yīng)用軟件市場在3G產(chǎn)業(yè)鏈中的重要地位

①應(yīng)用軟件能夠滿足客戶多樣化的需求。3G 用戶的需求，主要基于可視通信、娛樂、商務(wù)等功能。通過種類繁多的應(yīng)用軟件來實(shí)現(xiàn)功能擴(kuò)充和自定義，從而讓每一部手機(jī)都能夠變得與眾不同且能夠滿足客戶的各種個性化需求。

②應(yīng)用軟件產(chǎn)業(yè)是通信產(chǎn)業(yè)利潤的主要來源。3G 產(chǎn)業(yè)鏈的競爭是以用戶為導(dǎo)向的競爭。用戶的需求是移動數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)和價(jià)值鏈上各個環(huán)節(jié)的競爭依托。在競爭激烈的市場競爭中，具有市場競爭力的移動終端軟件能夠在較大限度內(nèi)滿足客戶需求，實(shí)現(xiàn)更多的價(jià)值。

③應(yīng)用軟件是3G 通信產(chǎn)品差異化競爭的重要環(huán)節(jié)。對于一些特殊的終端廠商而言，例如蘋果，應(yīng)用軟件是3G 通信產(chǎn)品差異化競爭的重要環(huán)節(jié)。這些應(yīng)用程序是和操作系統(tǒng)相配套使用的，終端廠商的主要盈利來源是賣“硬件”，而軟件則是吸引用戶的重要手段，因此應(yīng)用軟件可以提高3G 通信產(chǎn)品的個性化和差異化特點(diǎn)。

④在兩種結(jié)構(gòu)中，無論是縱向一體化還是縱向分離，操作系統(tǒng)（OS）企業(yè)的地位是不變的。操作系統(tǒng)仍然向應(yīng)用軟件企業(yè)和用戶提供操作系統(tǒng)產(chǎn)品；而且操作系統(tǒng)企業(yè)仍然對應(yīng)用軟件企業(yè)有控制作用，操作系統(tǒng)的兼容性和可進(jìn)入性仍然會影響著應(yīng)用軟件企業(yè)潛在的消費(fèi)者規(guī)模，也就是仍然存在網(wǎng)絡(luò)外部性。

4、相關(guān)建議

（1）應(yīng)用軟件企業(yè)要深入了解和迎合消費(fèi)者的需求，由于不同區(qū)域、不同年齡段的消費(fèi)者的需求層次不同，因此，只有充分理解中國手機(jī)使用者的特征，才能開發(fā)出適應(yīng)市場需要的應(yīng)用軟件。3G 時(shí)代的競爭是應(yīng)用的競爭。3G 的應(yīng)用開發(fā)應(yīng)以對用戶的服務(wù)為導(dǎo)向，通過種類繁多的應(yīng)用軟件來實(shí)現(xiàn)功能擴(kuò)充和自定義，讓每一部手機(jī)都能夠變得與眾不同且能夠滿足客戶的各種個性化需求。

（2）在壟斷競爭的電信產(chǎn)業(yè)鏈中，應(yīng)用軟件開發(fā)者處于弱勢地位，明確的管理機(jī)制、輔助開發(fā)機(jī)制、審核機(jī)制在應(yīng)用軟件交易平臺的競爭中是很重要的。因此，要構(gòu)建起競爭、開放、有明確利益分配模式的應(yīng)用軟件交易平臺。應(yīng)用軟件交易平臺打破了手機(jī)制造商對于服務(wù)和應(yīng)用的壟斷，給予應(yīng)用軟件企業(yè)更好的發(fā)展空間。同時(shí)， 對于一些個人開發(fā)者來說，可以更容易地、更大范圍地和最終消費(fèi)者發(fā)生聯(lián)系，從而開發(fā)消費(fèi)者需求，直接參與銷售分成，提高開發(fā)效率，最終使產(chǎn)業(yè)鏈更加健康、透明、合理。

（3）應(yīng)用軟件企業(yè)應(yīng)通過技術(shù)開發(fā)逐步減少操作系統(tǒng)的控制。終端平臺太過豐富，導(dǎo)致應(yīng)用無法普適是運(yùn)營商普遍面臨的一個比較重要的問題。解決“終端通用性低”、市場并不需要數(shù)量眾多的操作系統(tǒng)，這一關(guān)鍵性問題是整個產(chǎn)業(yè)鏈共同的需求。中國移動推出了一個戰(zhàn)略性產(chǎn)品――BAE（Browser-based Application Engine），即基于瀏覽器的開發(fā)平臺。BAE 現(xiàn)在支持主流移動終端智能平臺，屏蔽了手機(jī)操作系統(tǒng)的差異性。因此，促成統(tǒng)一的開放源的操作系統(tǒng)開發(fā)平臺是增加應(yīng)用軟件話語權(quán)的重要手段。

（4）加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)鏈上其他主體間的溝通與合作，贏得系統(tǒng)性競爭優(yōu)勢。3G 產(chǎn)業(yè)的競爭是產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈之間的競爭，各個節(jié)點(diǎn)的功能被重新定義，而且價(jià)值和利潤在產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)生了部分轉(zhuǎn)移。通過形成3G 的戰(zhàn)略聯(lián)盟，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、流程對接和文化融合。加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)鏈上其他主體間的溝通與合作，使各成員企業(yè)間的聯(lián)系變得更為緊密，優(yōu)勢互補(bǔ)，更為依賴，提高每一個節(jié)點(diǎn)的運(yùn)作效率，從而在整個產(chǎn)業(yè)鏈上實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的健康、快速發(fā)展。

5、由出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)向自主創(chuàng)新的內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變

要研究國內(nèi)市場需求，加大國內(nèi)市場比重。在深圳是出口依存度很高的城市，深圳的出口中， 電子信息產(chǎn)品又占了主要比例。2008 年的全球金融危機(jī)使以電子信息產(chǎn)品制造和出口為主要產(chǎn)業(yè)的深圳遭遇了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，2009 年外貿(mào)出口總額比2008 年下降10.4% 。因此，面向國內(nèi)市場，發(fā)展自主創(chuàng)新、技術(shù)突破為主的高技術(shù)制造業(yè)便成為一件勢在必行的工作。

以深圳生產(chǎn)業(yè)作為事例，深圳的生產(chǎn)對象有41% 集中在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)，18% 服務(wù)于東莞，12% 服務(wù)于廣州，佛山和惠州各占6%，顯然，深圳是一個服務(wù)趨勢性的城市，服務(wù)的大部分又以出口導(dǎo)向型產(chǎn)品為主。因此，在國際經(jīng)濟(jì)形勢下滑、國家貿(mào)易保護(hù)勢頭上漲的情況下，出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)必然會面臨較大的沖擊， 從而對深圳經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展帶來挑戰(zhàn)。

在這種情況下，要以企業(yè)為主體來研究國內(nèi)市場的需求，要充分利用國家家電下鄉(xiāng)的政策以及對三網(wǎng)合一和物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的推動，大力支持深圳市企業(yè)進(jìn)行國內(nèi)外合作和產(chǎn)品升級換代與調(diào)整更新，以在新的宏觀形勢下建立起自己的競爭制高點(diǎn)。

探索互聯(lián)網(wǎng)管理的有效模式（一）中國互聯(lián)網(wǎng)的國際化走向

全球的互聯(lián)網(wǎng)歷史有40 多年，中國的互聯(lián)網(wǎng)歷史有15 年，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)是我國能夠參與到全球競爭中的產(chǎn)業(yè)之一。截至2009 年年底，中國互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到3. 8 億，成為世界第一互聯(lián)網(wǎng)大國。在用戶規(guī)模決定標(biāo)準(zhǔn)的互聯(lián)網(wǎng)世界里，中國完全可以考慮在特定的領(lǐng)域制定標(biāo)準(zhǔn)。

中國互聯(lián)網(wǎng)走向國際有兩個方面：一是中國要在互聯(lián)網(wǎng)中建立自己的域名服務(wù)系統(tǒng)，進(jìn)而影響國際互聯(lián)網(wǎng)的核心標(biāo)準(zhǔn)； 二是中國的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)要走向國際，進(jìn)行國際化布局和經(jīng)營。

在第一個方面，2000 年，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心開通中文域名服務(wù)系統(tǒng)，走出了互聯(lián)網(wǎng)中國化的第一步，2008 年7月，互聯(lián)網(wǎng)名稱與數(shù)字地址分配機(jī)構(gòu)打算把“. 中國”正式寫入全球根域名系統(tǒng)，目前這一構(gòu)想已處于最后討論階段。

在對國際互聯(lián)網(wǎng)的核心標(biāo)準(zhǔn)的影響上，目前我國已經(jīng)開展了大規(guī)模的基于IPv6 的下一代互聯(lián)網(wǎng)研究，并向互聯(lián)網(wǎng)工程任務(wù)組IETF 提交了標(biāo)準(zhǔn)草案9項(xiàng)，其中兩項(xiàng)獲得批準(zhǔn)。在企業(yè)層面，百度提出的“框計(jì)算”也是中國互聯(lián)網(wǎng)公司建立自己的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的努力。20 世紀(jì)90 年代以來，我國靠出口和投資驅(qū)動著經(jīng)濟(jì)的高速增長，依賴出口原材料、出口附加值低的加工產(chǎn)品而獲得經(jīng)濟(jì)增長和貿(mào)易順差的同時(shí)，也在付出高昂的環(huán)境代價(jià)和民生代價(jià)。

中國、俄羅斯、日本和韓國都是本土互聯(lián)網(wǎng)公司打敗國際互聯(lián)網(wǎng)巨頭的地方， 比如：阿里巴巴的淘寶打敗了EBAY， 百度打敗了GOOGLE，騰訊QQ 打敗了ICQ 和MSN，國內(nèi)的游戲公司正在崛起，逐步與國外的游戲公司相抗衡。

一個強(qiáng)大的國家向外輸出的主要產(chǎn)品不僅是高附加值的實(shí)體的產(chǎn)品和服務(wù)，更是文化、制度、理念、管理思想、商業(yè)模式乃至價(jià)值觀。我國成功的互聯(lián)網(wǎng)公司通過在國內(nèi)嚴(yán)酷的市場環(huán)境中生存發(fā)展，通過在自己廣大的本土市場上的多年摸索，經(jīng)過海量用戶的實(shí)踐和檢驗(yàn)，建立了內(nèi)部完整的開發(fā)新產(chǎn)品、新服務(wù)和新市場的機(jī)制，建立了可持續(xù)發(fā)展、可以復(fù)制、可以改良、可以提高的業(yè)務(wù)模式，完全有條件向海外擴(kuò)張，從而在了解當(dāng)?shù)厥袌鲂枨蟮那闆r下，將國內(nèi)成功的產(chǎn)品、服務(wù)和商業(yè)模式進(jìn)行低成本復(fù)制。

中國互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新多是在應(yīng)用層面的創(chuàng)新、商務(wù)的創(chuàng)新。最典型的盛大模式、攜程模式、百度模式、阿里模式、騰訊模式，都是借鑒國外的原始概念，基于對中國本土市場環(huán)境和用戶需求的深刻理解，整合了市場、技術(shù)和用戶資源后，而發(fā)展起來的成功模式。

走向國際需要強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，中國成功的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)已經(jīng)具備了走向國際的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。騰訊的市值已經(jīng)到了378 億美元，相當(dāng)于中石油2009 年市值3530 億美元的十分之一；百度的市值達(dá)到186 億美元，阿里巴巴市值達(dá)到115 億美元。另外，新浪、網(wǎng)易、搜狐、盛大、攜程等互聯(lián)網(wǎng)公司市值也都超過了10 億美元。目前，千橡集團(tuán)將游戲業(yè)務(wù)拓展到了東南亞，百度和阿里巴巴也都已進(jìn)軍日本市場，阿里巴巴還在倫敦成立了歐洲總部。2010 年4月，騰訊斥資3億美元收購了DST，進(jìn)軍俄羅斯互聯(lián)網(wǎng)市場。

這些努力，不僅是商業(yè)上的擴(kuò)張，更重要的是，這是中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)走向國際化的一個信號。伴隨著這些商業(yè)的擴(kuò)張，隱含在商業(yè)模式背后的商業(yè)價(jià)值觀也會走向世界，從而完成從“中國制造”，到“中國創(chuàng)新”，最后到“中國價(jià)值”的三步發(fā)展戰(zhàn)略。

（二）對深圳互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的建議

1980 年建立深圳特區(qū)時(shí)，中央就賦予了深圳改革試驗(yàn)權(quán)，使深圳跳出了“現(xiàn)行體制之外”，為全國改革提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)和有益借鑒。那么在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，深圳是否也可以成為一個實(shí)驗(yàn)特區(qū)，針對互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)做出一系列特別安排呢？

1、為所有的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)營造公平競爭的環(huán)境

互聯(lián)網(wǎng)是具有大規(guī)模的企業(yè)創(chuàng)業(yè)而最終只能有少數(shù)企業(yè)成功的行業(yè)，因?yàn)槠湫袠I(yè)和市場的競爭非常激烈。然而，在發(fā)展的早期階段，眾多的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)孰勝孰負(fù)無法判斷。在這種情況下，深圳市應(yīng)給所有的互聯(lián)網(wǎng)公司營造一個公平競爭環(huán)境，不要有過多干擾，讓市場法則去發(fā)揮作用。

2、深圳可以嘗試成為一個互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管實(shí)驗(yàn)特區(qū)，探索出有效的監(jiān)管手段

在互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，出現(xiàn)了越來越多的新領(lǐng)域和新問題，涉及了跨部門、跨行業(yè)、跨地域和跨領(lǐng)域的合作、競爭、對話與對抗，如三網(wǎng)融合、3G、物聯(lián)網(wǎng)等等，會涉及很多要解決的新問題。

互聯(lián)網(wǎng)代表的不僅是經(jīng)濟(jì)，不僅是技術(shù)，更是一種價(jià)值觀和存在方式。2009 年多部委對互聯(lián)網(wǎng)的聯(lián)合治理導(dǎo)致了十多萬網(wǎng)站倒閉，這其中或許就有未來的阿里巴巴、百度和騰訊。從政府的立場上來說，對互聯(lián)網(wǎng)的治理并不是為了打壓互聯(lián)網(wǎng)， 而是為了保證國家權(quán)力的合法性，維護(hù)政權(quán)穩(wěn)定，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境健康，但是在實(shí)際結(jié)果上，可能會在一定程度上對中國互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展以及中國政府在國際中的形象起到了一些負(fù)面影響。

深圳是中國擁有較好的制度和文化條件進(jìn)行創(chuàng)新的地區(qū)，深圳可在互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)形成一個業(yè)界和主管部門更加積極互動的新模式，探索新的對話方式、對話程序和對話組織形式，努力在互聯(lián)網(wǎng)管理方面有所創(chuàng)新。

互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管是一個敏感的現(xiàn)實(shí)問題，建議在深圳做一次徹底的實(shí)驗(yàn)，比如不要防火墻過濾，看看在更加自由的環(huán)境里，互聯(lián)網(wǎng)到底會出現(xiàn)什么情況。政府可以在這個過程中嘗試著用各種政策、組織和技術(shù)的手段來進(jìn)行管理，然后對照比較不同的管理手段的效果，由此可能會探索出一個適合中國的互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管方式。

3、政府對于獲得風(fēng)險(xiǎn)投資的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)要給予一定的資金支持

深圳互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃計(jì)劃拿出5億元、連續(xù)7年，共35 億元來扶持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。另外，深圳市明確對那些承擔(dān)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等項(xiàng)目的企業(yè)給予資金扶持， 力度非常大。在這里，我們建議對于那些獲得了風(fēng)險(xiǎn)投資或者是大基金支持的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，由于它們經(jīng)過了資本市場嚴(yán)格的審核，未來的成長性和發(fā)展?jié)摿σh(yuǎn)遠(yuǎn)高于一般企業(yè)，因此深圳市如果能夠給予相應(yīng)的資金支持和配套政策支持的話，就能充分調(diào)動投資機(jī)構(gòu)的積極性，把基金吸引到深圳市，從而更好地做強(qiáng)做大互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。

4、出臺互聯(lián)網(wǎng)人才集聚的配套政策，吸引和留住互聯(lián)網(wǎng)人才

相比于北京、上海，深圳市的高校數(shù)量少，互聯(lián)網(wǎng)人才的儲備和供給能力不足， 特別是深圳市的房價(jià)持續(xù)升高，生活費(fèi)用迅速上漲，導(dǎo)致大批畢業(yè)生無法在深圳生活?；ヂ?lián)網(wǎng)有很多創(chuàng)新都是來自初創(chuàng)企業(yè)，為了保持一個相對規(guī)模的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新池，就必須有大量的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在探索和實(shí)驗(yàn)， 為此就需要有大批的互聯(lián)網(wǎng)人才。因此建議深圳市在人才的戶口落戶深圳、子女教育、住房補(bǔ)貼、個人所得稅返還等方面給予一些支持性政策。同時(shí)，在吸引人才的同時(shí)也能夠減少企業(yè)的壓力，使企業(yè)更愿意留在深圳本地。

建議深圳可以打造一個互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用大獎賽，爭取用3到5年發(fā)展成為國際性的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新平臺，以此來集聚人才，建立從創(chuàng)意、生產(chǎn)到應(yīng)用的完整鏈條，使深圳成為互聯(lián)網(wǎng)人才的網(wǎng)聚城市，吸引更多的互聯(lián)網(wǎng)人才在深圳就業(yè)、發(fā)展，使更多的人在研究成果轉(zhuǎn)化方面，有興趣與深圳合作。

5. 加強(qiáng)深圳市互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，降低互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施上的成本

深圳在過去改革開放的30 多年中，始終是改革開放的先鋒。面對新的形勢，特別

是國家倡導(dǎo)科技教育發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的情況下，深圳在新的環(huán)境條件下應(yīng)該繼續(xù)引領(lǐng)全國的發(fā)展。

在互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施上，深圳已經(jīng)在很多方面做了提前規(guī)劃，準(zhǔn)備建設(shè)智慧型城市，在城市寬帶、無線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及電子商務(wù)發(fā)展方面，都做了大量工作，使深圳在新環(huán)境下能夠站在未來國家信息戰(zhàn)略發(fā)展的制高點(diǎn)上?？梢宰龊萌缦聨醉?xiàng)具體工作：

（1）在深圳建立“信息電廠”，降低互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)成本。要進(jìn)一步發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)， 建立數(shù)據(jù)中心已經(jīng)成為必不可少的措施。GOOGLE 、雅虎基本上都有自己遍布全美的巨大數(shù)據(jù)中心。為此，建議深圳市建立一個獨(dú)立的云計(jì)算數(shù)據(jù)中心，這個數(shù)據(jù)中心相當(dāng)于“互聯(lián)網(wǎng)的電廠”。由此，而讓所有的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)能夠低成本地快速部署自己的后臺架構(gòu)，降低企業(yè)成本，提高市場反應(yīng)的速度，為深圳互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展奠定非常好的生態(tài)系統(tǒng)。

（2）調(diào)動電信運(yùn)營商的積極性，利用政策資源優(yōu)勢，吸引運(yùn)營商在深圳大力建設(shè)無線互聯(lián)網(wǎng)，提高帶寬能力，推動移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（3）政府要推動傳統(tǒng)企業(yè)使用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，利用互聯(lián)網(wǎng)推廣他們的產(chǎn)品。為此， 政府可以出資建設(shè)和完善互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)應(yīng)用平臺，鼓勵中小企業(yè)去共享使用。另一方面，政府也可以直接補(bǔ)貼互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)應(yīng)用平臺的使用者，使他們能夠積極地使用互聯(lián)網(wǎng)來從事生產(chǎn)、研發(fā)和銷售，使互聯(lián)網(wǎng)輻射到企業(yè)社會里去，幫助加強(qiáng)企業(yè)的信息渠道建設(shè)，提高企業(yè)勞動效率。

（三）對深圳智能手機(jī)產(chǎn)業(yè)的具體建議

深圳市應(yīng)充分利用深圳已經(jīng)形成的電子信息制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群和配套能力，不僅要把手機(jī)制造的生態(tài)系統(tǒng)保留在深圳，而且要把深圳發(fā)展成為未來世界上最大的手機(jī)生態(tài)基地。我們已經(jīng)進(jìn)入移動互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，這是一個產(chǎn)業(yè)規(guī)模10 倍于傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)的市場， 在這個市場里，智能手機(jī)以及上面的各種應(yīng)用將是影響億萬人群的關(guān)鍵。

1. 中國必須抓住移動互聯(lián)網(wǎng)的機(jī)會

（1）中國擁有世界上最大的互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)人群。2009 年中國有3.84 億的互聯(lián)網(wǎng)用戶和7.4 億的手機(jī)用戶，這個數(shù)字今后還有望持續(xù)迅速增長。

（2）中國已經(jīng)建立了世界上最大最完善的手機(jī)和PC 制造的產(chǎn)業(yè)配套能力，這種能力不僅意味著歷史上巨額的資本投入，也意味著圍繞產(chǎn)業(yè)鏈沉淀下來了大量的人才和技術(shù)的積累，這些積累為未來中國在電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)， 這個產(chǎn)業(yè)集群也帶來了巨大的勞動力就業(yè)和稅收貢獻(xiàn)。

（3）移動互聯(lián)網(wǎng)給社會、經(jīng)濟(jì)和文化所帶來的重大影響是劃時(shí)代的。如果說互聯(lián)網(wǎng)不僅是一種技術(shù)，更是一種存在方式，已經(jīng)深刻地影響到社會經(jīng)濟(jì)的方方面面的話，那么移動互聯(lián)網(wǎng)由于其移動終端的廣泛滲透性，將會更加深刻地影響經(jīng)濟(jì)和社會生活，改變和塑造著未來人們的互動方式。

（4）中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的歷史經(jīng)歷告訴我們，凡是需要對本土的文化、市場、消費(fèi)者習(xí)慣和需求有深刻了解的產(chǎn)業(yè)，都是中國本土企業(yè)能夠有克服研發(fā)和技術(shù)的相對滯后，發(fā)展出適合于本土市場的應(yīng)用和商業(yè)模式，成功地阻擊國際巨頭的強(qiáng)力滲入，并迅速擴(kuò)大市場和用戶規(guī)模的領(lǐng)域。在互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)的土壤里很可能會孕育和誕生出新的本土服務(wù)企業(yè)巨人， 這些巨人會帶著本土巨大市場中所積累的市場和運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，以及經(jīng)過海量用戶驗(yàn)證過的各種移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，進(jìn)而走向國際市場，實(shí)現(xiàn)中國企業(yè)走出國門的夢想。

2、對深圳手機(jī)生態(tài)基地建設(shè)的建議

深圳要把手機(jī)制造的生態(tài)系統(tǒng)保留在深圳，目標(biāo)是以具有iPhone 一半的價(jià)格向全球提供iPhone 品質(zhì)的智能手機(jī)。為了實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)，建議深圳市做好如下工作：

（1）認(rèn)可山寨手機(jī)上充分體現(xiàn)出的產(chǎn)業(yè)鏈分工和商業(yè)模式方面的創(chuàng)新價(jià)值，為山寨手機(jī)企業(yè)提供平等的競爭環(huán)境，加強(qiáng)政府在產(chǎn)品質(zhì)量和規(guī)范經(jīng)營方面的監(jiān)管，同時(shí)讓市場機(jī)制充分發(fā)揮作用，對手機(jī)制造企業(yè)進(jìn)行優(yōu)勝劣汰，最終使那些富有市場和技術(shù)創(chuàng)新能力、規(guī)范經(jīng)營的手機(jī)制造本土企業(yè)脫穎而出，成長壯大。

（2）采取各種政策手段，鼓勵和支持與智能手機(jī)有關(guān)的本土智能操作系統(tǒng)開發(fā)廠商、應(yīng)用軟件平臺廠商、手機(jī)應(yīng)用軟件開發(fā)廠商的發(fā)展，豐富和完善深圳智能手機(jī)的生態(tài)系統(tǒng)。

產(chǎn)業(yè)鏈理論告訴我們，當(dāng)產(chǎn)業(yè)鏈不成熟的時(shí)候，也就是各個鏈條各個環(huán)節(jié)界面不清晰的時(shí)候，當(dāng)有一個公司來整合這些鏈條時(shí)，其效率是最高的。因此產(chǎn)業(yè)不成熟的時(shí)候，行業(yè)的龍頭企業(yè)就需要在產(chǎn)業(yè)鏈條上自己什么都做，而當(dāng)產(chǎn)業(yè)成熟的時(shí)候，產(chǎn)業(yè)中各個鏈條的分工就會出現(xiàn)，此時(shí)的龍頭企業(yè)只需抓核心，而把相關(guān)利潤小的配套環(huán)節(jié)外包出去以降低成本。

電子信息產(chǎn)業(yè)是高度國際化分工的產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)中的巨頭企業(yè)在全球范圍內(nèi)進(jìn)行資

源配置和研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)部署。從目前電子信息產(chǎn)業(yè)的國際分工來看，歐美等發(fā)達(dá)地區(qū)逐步成為信息基礎(chǔ)技術(shù)的研發(fā)基地， 韓國、日本等地區(qū)成為信息產(chǎn)品研發(fā)基地，印度在軟件開發(fā)和服務(wù)外包上占據(jù)了優(yōu)勢地位，中國東南沿海地區(qū)則成為電子信息產(chǎn)品的生產(chǎn)制造基地，擁有了世界上最完整的電子信息產(chǎn)品制造產(chǎn)業(yè)配套能力。

除了華為、中興等大型企業(yè)，受制于中國在電子信息產(chǎn)業(yè)中的后進(jìn)入者地位，受制于研發(fā)能力和管理水平的限制，受制于品牌的缺乏，受制于在產(chǎn)業(yè)鏈中的位置，大多數(shù)中國企業(yè)沒有定價(jià)權(quán)。這就決定了深圳的大部分制造企業(yè)至少在短期內(nèi)還沒有能力上升到產(chǎn)業(yè)鏈的高端，獲得溢價(jià)收入。因此， 在從現(xiàn)實(shí)情況走到期望的理想狀態(tài)時(shí)，技術(shù)創(chuàng)新固然是一個很重要的方面，但是在已經(jīng)建立的制造產(chǎn)業(yè)集群上形成優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)作模式也是不容忽視的。

3、PC工業(yè)中兩種不同的發(fā)展路徑

回顧PC 工業(yè)的發(fā)展，可以看到有兩種完全不同的發(fā)展路徑：

第一條路徑：蘋果所走的封閉式的垂直集成路線。比如，蘋果公司向IBM 和摩托羅拉采購電腦芯片，自己開發(fā)Mac OS 操作系統(tǒng)，自己開發(fā)個人電腦上的應(yīng)用軟件。自1977 年以來，蘋果的Macintosh 電腦選擇了封閉的操作環(huán)境，因?yàn)榉忾]式的操作環(huán)境比開放式系統(tǒng)更易于控制，開發(fā)出來的各種應(yīng)用軟件可以實(shí)現(xiàn)無縫融合，從而使系統(tǒng)的漏洞更少，消費(fèi)者的感會覺更好。蘋果電腦的性能優(yōu)越，使用方便，在技術(shù)上無可挑剔。但是最初只能賣給高收入者和最先接受信息技術(shù)者，因?yàn)榭蛻艋A(chǔ)有限。1989 年，蘋果在全球PC 市場的份額下降到10%，由于蘋果始終不屑于降低成本面向更為廣大的客戶群，于是在戴爾猛烈的價(jià)格戰(zhàn)攻勢下，到20 世紀(jì)90 年代中期，蘋果電腦的市場占有率一路從9. 4% 下降到2% 以下。盡管蘋果提供了優(yōu)良的軟硬件架構(gòu)、精美的工藝設(shè)計(jì)，卻難以得到市場的認(rèn)可， 因?yàn)樘O果獨(dú)特的設(shè)計(jì)和更先進(jìn)的技術(shù)，敵不過消費(fèi)的慣性、便捷性和親近性，最后蘋果被淹沒在“Wintel”的洪流中。

第二條路徑：開放系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)鏈分工路線。比如，英特爾、AMD 等芯片廠商提供芯片，微軟這樣的公司開發(fā)操作系統(tǒng)，還有一大批企業(yè)做各種各樣的應(yīng)用開發(fā)，另有戴爾這樣的企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)直銷的方式做大規(guī)?？焖俚募山M裝。這種發(fā)展模式在初始階段，其產(chǎn)品性能不穩(wěn)定，用戶體驗(yàn)糟糕，但是價(jià)格便宜，兼容性高。漸漸地，隨著開放系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)鏈分工模式中各個環(huán)節(jié)的廠商，在激烈的競爭中不斷提高自己環(huán)節(jié)的產(chǎn)品質(zhì)量，快速進(jìn)行產(chǎn)品的升級換代，從而將PC 產(chǎn)品做成了用戶能夠完全接受的具有良好性價(jià)比的產(chǎn)品，從而占據(jù)了PC 市場的絕對優(yōu)勢份額。

中國企業(yè)進(jìn)入PC 行業(yè)的時(shí)候已經(jīng)是PC 工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈分工模式形成之后，諸如聯(lián)想這樣的企業(yè)之所以能夠取得大發(fā)展，完全是因?yàn)閾碛醒杆侔l(fā)展的中國本土市場，憑借強(qiáng)大的渠道建設(shè)和拓展能力，才通過大規(guī)模的集成組裝發(fā)展起來，從而建立了自己的品牌。

在中國手機(jī)工業(yè)上，拋卻蘋果公司秉承其一貫的封閉集成路線所生產(chǎn)的iPhone 不談，我們已經(jīng)看到相對封閉的傳統(tǒng)歐美手機(jī)廠商路線和產(chǎn)業(yè)鏈分工模式下的山寨廠商路線分庭抗禮的局面。正如《創(chuàng)新者窘境》的作者克里斯滕森所提出的那樣――產(chǎn)品性能超越市場需求這一現(xiàn)象，是引起產(chǎn)品生命周期發(fā)生階段性更替的基本機(jī)制。

很多企業(yè)為了在業(yè)界領(lǐng)先，競相在開發(fā)具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品。它們在爭著向高性能、高利潤市場前進(jìn)的過程中，其速度是超越市場的，并且是超越它們原有客戶的需要的。這樣一來，它們就為那些利用突破性技術(shù)的競爭者進(jìn)入市場創(chuàng)造了一個低價(jià)位的真空地帶。只有那些密切關(guān)注市場趨勢，并了解它們的主流客戶是如何使用它們的產(chǎn)品的企業(yè)，才能在它們所服務(wù)的市場上準(zhǔn)確地抓住競爭基礎(chǔ)變動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

手機(jī)是典型的產(chǎn)品性能超越市場需求的產(chǎn)品，因此出現(xiàn)大規(guī)模的山寨也是一種必然。手機(jī)產(chǎn)品的價(jià)值鏈包括芯片設(shè)計(jì)、軟件和系統(tǒng)設(shè)計(jì)（包括協(xié)議棧）、硬件設(shè)計(jì)（包括主板設(shè)計(jì)、簡單驅(qū)動和UI 設(shè)計(jì)，以及系統(tǒng)整合測試）、外觀/工業(yè)設(shè)計(jì)（ID/ MD ）、產(chǎn)品項(xiàng)目管理（包括產(chǎn)品定義、零部件采購、外觀設(shè)計(jì)和生產(chǎn)制造外包管理和項(xiàng)目控制）等。

在傳統(tǒng)的歐美手機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈上，芯片廠商負(fù)責(zé)芯片設(shè)計(jì)，手機(jī)廠商專注于項(xiàng)目管理和軟硬件研發(fā)――這是一種相對封閉的產(chǎn)業(yè)鏈。在目前的手機(jī)生產(chǎn)中，目前的主流模式還是垂直集成模式。主流手機(jī)廠商如諾基亞、MOTO 、愛立信、西門子和飛利浦等，大多都是垂直一體化，同時(shí)擁有上述五種能力，只是后來紛紛分拆或者外包出芯片設(shè)計(jì)和外觀/工業(yè)設(shè)計(jì)，但大多保留了軟件設(shè)計(jì)能力。

以交鑰匙（Turn-key） 方案和公板模式為特征的山寨手機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈，解決了中國企業(yè)的研發(fā)和管理短板問題，同時(shí)發(fā)揮了單個小型企業(yè)的勤奮和活力，將原來存在于手機(jī)制造大企業(yè)內(nèi)部的分工變成產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)企業(yè)之間的分工。在產(chǎn)業(yè)鏈的分工里，單個企業(yè)都在將自己所專注的環(huán)節(jié)推向極致，這是一種完全按照市場化機(jī)制運(yùn)作的分工，因此向市場提供了對客戶需求快速反應(yīng)的低成本、高性價(jià)比的手機(jī)產(chǎn)品。

按照深圳半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會產(chǎn)業(yè)研究組組長潘九堂先生提供的口徑，深圳的山寨手機(jī)制造企業(yè)有1000 多家。而圍繞著山寨手機(jī)生產(chǎn)企業(yè)做配套業(yè)務(wù)的，諸如手機(jī)主板、外觀設(shè)計(jì)、模具、殼料和組裝料供應(yīng)商以及組裝工廠和物流公司可能數(shù)以萬計(jì)，他們分布在深圳郊區(qū)及周邊地區(qū)，從業(yè)人員數(shù)以百萬計(jì)，總之，山寨機(jī)的模式就像是一個百萬螞蟻雄兵創(chuàng)業(yè)的巨型虛擬企業(yè)。而根據(jù)Suppli 去年年底的研究報(bào)告，2009 年中國山寨手機(jī)的出貨量預(yù)計(jì)將會達(dá)到1. 45 億部，相當(dāng)于全球正規(guī)品牌手機(jī)規(guī)模的12. 9% 。山寨模式已經(jīng)在很大程度上改寫了全球手機(jī)行業(yè)的版圖。

這種產(chǎn)業(yè)鏈合作模式是一種生產(chǎn)力，也是一種創(chuàng)新，顯示了中國草根商業(yè)社會的蓬勃生機(jī)。在這種背景下，政府的職責(zé)是創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)鏈上的各個企業(yè)平等競爭的公平環(huán)境，通過法律法規(guī)來規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，保證產(chǎn)品質(zhì)量；讓產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)自主地去決定自己的研發(fā)方向和市場策略；去利用技術(shù)、資本和市場的力量，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，最終在長出中國本土的諾基亞、愛立信和摩托羅拉。

在另外一個方面，移動互聯(lián)網(wǎng)因?yàn)殡S著通信技術(shù)而不斷發(fā)展，而且應(yīng)用得到不斷豐富，這使得智能手機(jī)的軟件越來越復(fù)雜，也越來越重要。全球的手機(jī)制造廠商、手機(jī)操作平臺廠商乃至無線通訊運(yùn)營商，無不紛紛開發(fā)了自己的手機(jī)應(yīng)用軟件平臺來積聚應(yīng)用，鎖住用戶，通過長尾效應(yīng)持續(xù)地通過軟件運(yùn)營服務(wù)模式來得到產(chǎn)業(yè)利潤。諸如蘋果的App Store， 諾基亞的Ovi Store，微軟的Window Market Place，Google 的Android Market，黑莓的Blackberry Application World，Palm 的App Store 等等，都是因?yàn)殛P(guān)注到了手機(jī)制造廠商看到了智能手機(jī)中軟件的重要性而做出的傾力投入的結(jié)果。

在移動互聯(lián)網(wǎng)的世界里，智能手機(jī)的制造已經(jīng)與智能手機(jī)里的軟件集成密不可分， 手機(jī)里通過軟件實(shí)現(xiàn)的各種應(yīng)用直接會影響到用戶對手機(jī)終端的選擇。在手機(jī)軟件市場里，大的公司會開發(fā)處手機(jī)應(yīng)用平臺，如中國移動的“Mobile Market”。在平臺之上則是大批的手機(jī)應(yīng)用軟件開發(fā)小廠商，這是很有活力，也充滿動蕩的一個領(lǐng)域。創(chuàng)業(yè)公司不斷涌現(xiàn)，也會大批死亡，為此，建議政府出臺各種政策支持和鼓勵這些手機(jī)應(yīng)用軟件開發(fā)企業(yè)的生存發(fā)展，以幫助打造完整的手機(jī)生產(chǎn)生態(tài)鏈，促進(jìn)深圳手機(jī)生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展和繁榮。

（四）體制創(chuàng)新------設(shè)立電子信息產(chǎn)業(yè)工業(yè)研究院和創(chuàng)業(yè)銀行

深圳有很多獨(dú)特的優(yōu)勢，其中體制創(chuàng)新是深圳最大的優(yōu)勢之一。2008 年全球金融危機(jī)導(dǎo)致的全球市場萎縮，2009 年的《新勞動法》全面實(shí)施，2010 年的富士康事件和正在惡化的各個罷工事件，都將使得深圳及珠三角地區(qū)的人力成本提高，勞工風(fēng)險(xiǎn)迅速增大。這使得原本就處于微利狀態(tài)的制造業(yè)與代加工業(yè)的處境更加惡化，總之，深圳原來的發(fā)展模式面臨著巨大挑戰(zhàn)。

在電子制造行業(yè)，深圳富士康是最大的代加工企業(yè)，是名副其實(shí)的“競底”高手。目前它的全球員工超過50 萬，堪稱“世界代加工大王”，許多世界級廠商，如IBM 、摩托羅拉、諾基亞、戴爾、思科、惠普、索尼、蘋果都是它的客戶。它與對手爭奪訂單時(shí)，有一個公開的訣竅―赤字接單，黑字出貨，即以虧本的價(jià)格接下客戶的訂單，然后通過大規(guī)模采購、工藝改進(jìn)等各項(xiàng)措施來全力壓縮成本，最終使訂單在出貨時(shí)達(dá)到盈利。

代加工經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的特點(diǎn)決定了在深圳這樣的地區(qū)，要么代加工廠采取最低工資的方式，于是出現(xiàn)富士康這樣的員工連續(xù)自殺悲劇，使得地方政府面臨來自社會各界的質(zhì)疑和批評，要么代加工廠不斷流向成本更低的內(nèi)陸地區(qū)，從而造成深圳的就業(yè)問題和稅務(wù)收入流失。富士康每年為深圳貢獻(xiàn)的稅收接近500 億元，最近傳出要將涉及幾十萬人就業(yè)的工廠內(nèi)遷到內(nèi)陸城市的做法，無疑會給深圳的GDP 增長和稅收收入帶來較大的負(fù)面影響。

深圳富士康暴露出的候鳥經(jīng)濟(jì)模式已經(jīng)充分警醒我們，以不斷追求降低成本，通過提高總量、擴(kuò)大規(guī)模的“競底式”代加工經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，在今天的中國已經(jīng)無法再長期繼續(xù)下去，中國必須轉(zhuǎn)向“競優(yōu)”發(fā)展戰(zhàn)略，通過加大科技教育投入，提高勞動者的勞動效率（而非勞動強(qiáng)度）， 從而整體提高經(jīng)濟(jì)活動的價(jià)值。

很明顯，除了華為、中興這樣的大企業(yè)，大多數(shù)的中小企業(yè)沒有足夠的資金和實(shí)力進(jìn)行產(chǎn)品和技術(shù)研發(fā)，從而嚴(yán)重影響了未來的發(fā)展后勁。然而在現(xiàn)有的深圳企業(yè)結(jié)構(gòu)和模式下，希望企業(yè)通過提高研發(fā)投入來實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步提升并不現(xiàn)實(shí)。下面我們來參考一些國內(nèi)外的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)：

1、臺灣經(jīng)驗(yàn)

臺灣經(jīng)驗(yàn)給我們提供了一個可能的選擇。比如，深圳市可以利用已經(jīng)形成的完整的電子制造產(chǎn)業(yè)集群能力，充分發(fā)揮政府在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的引導(dǎo)作用，借鑒臺灣工業(yè)研究院的模式，設(shè)立電子信息產(chǎn)業(yè)工業(yè)研究院，提升深圳電子信息產(chǎn)品制造業(yè)的總體技術(shù)水平。

臺灣的工業(yè)研究院在成立之初就明確了四個方面的主要任務(wù)：一是根據(jù)產(chǎn)業(yè)界的需求，從事共性技術(shù)、關(guān)鍵性技術(shù)和前瞻性技術(shù)研究開發(fā)，以加速提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的整體競爭力；二是遵循公正、公平、公開的原則，采取多種方式向產(chǎn)業(yè)界推廣研究成果和技術(shù)；三是落實(shí)政府的中小企業(yè)政策和措施，輔導(dǎo)中小企業(yè)技術(shù)升級； 四是為地區(qū)培育產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才。臺灣的工業(yè)研究院有兩個特點(diǎn)：一是從事實(shí)用技術(shù)， 而不是基礎(chǔ)研究，圍繞科技成果商品化、產(chǎn)業(yè)化和市場化進(jìn)行應(yīng)用性研究開發(fā)，向企業(yè)提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓和各項(xiàng)工業(yè)技術(shù)服務(wù)。其次，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；芯块_發(fā)，形成集聚效應(yīng)。

在運(yùn)作資金上，臺灣的工業(yè)研究院是財(cái)團(tuán)法人，其創(chuàng)辦資金來自政府和社會的捐助。在開辦初期，政府提供了充足而穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，其中在1973～1983 年，政府的補(bǔ)貼約占工研院支出費(fèi)用的60%，1984 年政府才停止了補(bǔ)貼。臺灣工研院在提高整個臺灣的技術(shù)研究開發(fā)水平和轉(zhuǎn)移力度，以及產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級等方面，均起到了領(lǐng)航作用，并為創(chuàng)投業(yè)培育和孵化出了一大批具有高成長性和高增值潛力的科技項(xiàng)目。

2、美國創(chuàng)業(yè)銀行模式

可以充分利用深圳綜合改革配套中建立金融改革創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)的機(jī)會，參考美國硅谷銀行這樣的創(chuàng)業(yè)銀行模式，建立專門的地方創(chuàng)業(yè)銀行，以為中小企業(yè)的發(fā)展提供有力的金融支持，支持深圳乃至珠三角地區(qū)的中小科技創(chuàng)新企業(yè)。

硅谷銀行的出資人是幾家商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)，當(dāng)時(shí)的注冊資產(chǎn)僅為500 萬美元。在最初運(yùn)作的10 年中，其金融產(chǎn)品只有貸款和儲蓄。到了1993 年，硅谷銀行在硅谷高科技產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的階段，把自己的目標(biāo)客戶定位在如下方面：

（1）處于初創(chuàng)期和擴(kuò)張期的中小企業(yè)，自身規(guī)模和投資資金并不很大。

（2）信息與電子技術(shù)、軟件與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、生物科學(xué)等行業(yè)中的中小企業(yè)。

（3）必須是創(chuàng)業(yè)投資支持的但還沒有上市的中小企業(yè)。

那些新創(chuàng)的、發(fā)展速度較快、被其他銀行認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)太大而不愿提供服務(wù)的中小企業(yè)在10 年里為硅谷銀行提供了17. 5% 的平均資產(chǎn)回報(bào)率。而同時(shí)期美國銀行的平均回報(bào)率是12. 5%左右。

在具體操作上，硅谷銀行將資金借入創(chuàng)業(yè)企業(yè)，收取高于市場一般借貸的利息，同時(shí)與創(chuàng)業(yè)企業(yè)達(dá)成協(xié)議，獲得其部分股權(quán)或認(rèn)股權(quán)。在監(jiān)管上，硅谷銀行與風(fēng)險(xiǎn)投資公司密切合作，加強(qiáng)對公司的監(jiān)管，提供咨詢和銀行服務(wù)，為公司尋找更多的投資者。

3、深圳工研院

如果深圳能在政府的支持下，利用臺灣的經(jīng)驗(yàn)，就可以利用深圳的優(yōu)勢重新地大規(guī)模地凝聚技術(shù)人才，成立深圳工業(yè)研究院為深圳制造出新的增長極。

深圳工研院的定位除了與臺灣工業(yè)研究院相似外，還要包括日本綜合商社中的部分職能，比如，包括產(chǎn)業(yè)情報(bào)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)、應(yīng)用工藝技術(shù)、對市場和產(chǎn)業(yè)的深刻了解、研究創(chuàng)新技術(shù)等。這樣一來，深圳不僅會成為珠三角地區(qū)的電子信息制造產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用技術(shù)高地，首先帶動深圳和珠三角地區(qū)實(shí)現(xiàn)電子信息制造產(chǎn)業(yè)的升級換代，進(jìn)而成為全國的電子信息制造產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用技術(shù)高地，推動全國范圍的電子信息產(chǎn)業(yè)升級；而且深圳這一行動會在中國地方政府的形成示范效應(yīng)，可能導(dǎo)致江蘇、浙江等發(fā)達(dá)地區(qū)模仿，均建立對應(yīng)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢工業(yè)的工業(yè)研究院，從而帶動整個中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步高級化。

世界各國的經(jīng)驗(yàn)均表明：一國經(jīng)濟(jì)的成長不能僅僅依靠少數(shù)大企業(yè)，更要倚重?cái)?shù)量龐大、機(jī)制靈活、創(chuàng)新活躍的中小企業(yè)，特別是科技型中小企業(yè)。科技型企業(yè)不僅能夠提供大量的就業(yè)崗位和稅收，更是技術(shù)創(chuàng)新的源頭和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的直接載體。

《深圳綜合改革配套政策總體方案》中“建立金融改革創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)”一節(jié)中提到，“要積極探索發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、股權(quán)投資基金，發(fā)展小額貸款公司和民營中小銀行，完善中小企業(yè)融資服務(wù)體系”。

從我國目前的銀行體系來看，面向創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新和高新技術(shù)開發(fā)企業(yè)的貸款支持體系是不具備的：一是政策銀行體系中沒有針對創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的業(yè)務(wù)；二是全國性商業(yè)銀行體系中沒有專門針對科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)園區(qū)和國家重大科技專項(xiàng)提供金融服務(wù)的銀行；三是區(qū)域商業(yè)銀行體系中也沒有將科技創(chuàng)新活動納入到它們的業(yè)務(wù)范疇之內(nèi)。

高新科技創(chuàng)業(yè)公司最初的創(chuàng)業(yè)資金募集主要是來自家人、朋友、親戚和天使資金， 但是當(dāng)產(chǎn)品開發(fā)到一定程度，最初的創(chuàng)業(yè)資金也消耗殆盡，需要盡快取得融資的支持。但是中國現(xiàn)行的銀行體系基于未來現(xiàn)金流的貸款發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)使得中小型科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)無法從銀行系統(tǒng)中得到支持，從而十分不利于中小企業(yè)的迅速成長發(fā)展。