農監(jiān)局灌溉指導意見
時間:2022-02-24 05:32:00
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為了實在做好2011年農業(yè)用水溉任務,保證我縣糧食出產(chǎn)平安,依據(jù)上級有關政策,連系我縣實踐,現(xiàn)就2011年農業(yè)用水溉任務提出以下定見:
一、充沛看法農業(yè)溉任務的主要性
本年中心一號文件和省委一號文件都以加速水利開展為題目,這是中心和省、市初次系統(tǒng)擺設水利變革開展具體任務,第一次將水利從關系到防洪平安、供水平安、糧食平安提拔到經(jīng)濟平安、生態(tài)平安、國度平安的計謀高度。我縣是農業(yè)大縣、水利大縣,多年的理論證實,農業(yè)大縣必需抓好水利建立尤其是農業(yè)溉。近年來,我縣糧食出產(chǎn)連獲豐盈,延續(xù)7年榮獲全國糧食出產(chǎn)進步前輩縣稱號,全縣完成了農業(yè)開展、鄉(xiāng)村不變和農人增收,為建立小康社會和鄉(xiāng)村變革開展實驗區(qū)打下了堅實根底,個中水利尤其是農業(yè)溉供水起了強壯保證效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民當局和有關單元必然要充沛看法農業(yè)溉任務的主要性,實在把這一關系民生、關系糧食出產(chǎn)平安、關系縣域經(jīng)濟社會開展的主要任務抓緊抓好。
二、仔細制訂農業(yè)用水溉方案
我縣沒有大的水源工程,、鲇魚山兩大區(qū)水源辨別受制于外省、外縣,用水頂峰期供水遠遠缺乏。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民當局和區(qū)治理單元必需深化區(qū),實地查詢本年農作物栽種構造和栽種面積,調查各類蓄水工程蓄水狀況和供水才能,連系農時,科學合理編制全年農業(yè)用水方案,于溉前上報水庫治理部分,便于水庫治理部分依照用水需求有方案的按比例供水,知足農業(yè)出產(chǎn)用水需求,果斷根絕用水頂峰期供水缺乏而貽誤農作物發(fā)展的狀況發(fā)作。
三、實在做好2011年農業(yè)船腳征收任務
(一)立異體系體例,深化農業(yè)船腳征收變革
依照“確定試點,勇敢探究,闖出新路,具體鋪開”的準則,以水價變革示范縣項目為試點,確立以水管單元為依托,以農用用水戶協(xié)會為征收主體,把農業(yè)船腳征收到組、戶的新形式,積極探究供需均衡、市場化運作的船腳征收新路子,促進區(qū)農業(yè)船腳征收任務良性開展。
(二)嚴厲征收規(guī)范,分類做好征收任務
船腳征收規(guī)范:區(qū)按安徽省皖政辦〔2002〕38號文水價規(guī)范計收,每立方米水量收費0.056元;鲇魚山區(qū)按有用溉面積每畝每年征收4.5元根本船腳,另加實踐用水量每立方米0.026元。昔時征收船腳數(shù)額根據(jù)前5年均勻水量核算。
依據(jù)縣人民當局《關于預征農業(yè)用船腳的告訴》(固政文〔2008〕108號)精力,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民當局要連系本身實踐,確定征收和上繳比例,每畝征收船腳終端水價不得超越30元。水量計量方法:對工程設備無缺、計量規(guī)范的支、斗渠口嚴厲按方計量水方;對渠系工程配套差,不克不及精確計量和治理的,可按多年均勻毛溉定額乘以溉面積核算。對從由工程節(jié)制的河道或、鲇魚山區(qū)渠系內提水的,船腳征收規(guī)范參照兩大區(qū)規(guī)范執(zhí)行;縣管水庫和中小區(qū)船腳征收規(guī)范按本市規(guī)范計收。
(三)明白征收工夫,嚴正獎懲準則
初次上繳船腳的工夫不得遲于5月20日,數(shù)額不得少于應繳船腳總額的80%;悉數(shù)船腳必需于9月底以前繳清。對交納實時并按時繳清的鄉(xiāng)鎮(zhèn)賜與獎勵,對交納船腳不實時而形成溉不實時、群眾反映激烈的鄉(xiāng)鎮(zhèn)賜與傳遞批判。
(四)強化征繳,嚴厲監(jiān)管
1、加大宣傳力度。各區(qū)治理單元和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大農業(yè)船腳征繳宣傳力度,結實樹立“水是商品”的認識,充沛看法農業(yè)船腳是農業(yè)出產(chǎn)性投入,不是添加農人擔負,加強農人交納農業(yè)船腳的盲目性。
2、嚴厲執(zhí)行規(guī)范。嚴厲依照規(guī)范征收農業(yè)船腳,嚴禁隨意漲價加碼和乘車收費,結算時多退少補。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)財務所要把預征的船腳存入指定的帳戶,專戶治理,不得與其它費用混收混用,要依照規(guī)則的工夫要乞降上繳比例,實時向區(qū)治理單元上繳農業(yè)船腳,嚴禁截留和調用。區(qū)治理單元要健全財政治理準則,保證資金有用運轉。變革試點的水管段和農人用水戶協(xié)會征收農業(yè)船腳后,必需日清月結,悉數(shù)上繳區(qū)治理單元,嚴禁坐收坐支。區(qū)治理單元預收的農業(yè)船腳除上繳兩洪水庫治理局外,首要用于水利工程的運轉治理、維涵養(yǎng)護和更新革新,確保上繳本單元任務人員的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險,保證干部職工的根本工資待遇。
3、增強監(jiān)視治理。縣農監(jiān)部分對農業(yè)船腳征收執(zhí)行全進程監(jiān)視,對無故拖欠、乘車收費、擠占調用、改動農業(yè)船腳運用用處的,一經(jīng)查實,果斷依照有關規(guī)則,從重從嚴處置。
4、做好清欠任務。前史拖欠船腳的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要制訂還款方案,分階段結清。2010年拖欠的船腳要在2011年5月底前一次繳清。2009年之前拖欠的船腳要在2011年12月底前繳清。
四、扎實供應溉供水優(yōu)質效勞
一是盡快完成區(qū)農業(yè)建立收尾任務。要充沛應用汛前有利機遇,精心組織施工,在確保工程質量的前提下,加速區(qū)農水建立施工進度,于4月中旬完成工程收尾任務,確保昔時發(fā)揚溉效益。
二是精心做好溉工程維修反省任務。區(qū)治理單元在春前要對所轄溉工程進行一次徹底反省,發(fā)現(xiàn)問題實時處置。不克不及實時處置的,制定響應的工程辦法,明白責任人,確保渠供水遲滯,機械運轉自若,溉工程平安運轉。
三是科學調劑,合理裝備水資本。水利部分要增強與上游水庫治理部分溝通聯(lián)絡,包管農業(yè)溉供水足夠。要依照各個區(qū)實踐狀況,本著“先輕后重”、“先急后緩”、“先下流后上游”的準則,制訂科學合理的調水方案,確保區(qū)合時引水,糧食豐登。
五、強化組織指導
農業(yè)用水溉任務展開的黑白,關系到農人群眾的親身好處,關系到全縣糧食平安,關系到鄉(xiāng)村底層不變,是一項實真實在的民生任務、民意任務,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民當局和區(qū)治理單元要增強農業(yè)溉用水任務的指導,把它作為當時鄉(xiāng)村任務的重中之重來抓,列入主要議事日程,積極處理各類溉任務矛盾,依照規(guī)范足額征繳農業(yè)船腳,促進農業(yè)溉用水任務良性展開,確保全縣糧食出產(chǎn)再獲豐盈。