導(dǎo)語(yǔ)：國(guó)稅局依法治理工作要點(diǎn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，進(jìn)一步強(qiáng)化以憲法為核心的社會(huì)主義法律體系的宣傳教育

1．突出抓好黨的十八大精神的學(xué)習(xí)宣傳。充分利用各種資源，在全局廣泛開展黨的十八大精神的宣講活動(dòng)，引導(dǎo)廣大同志深刻領(lǐng)會(huì)黨的十八大關(guān)于法治建設(shè)、法制宣傳等一系列重要論述的精神實(shí)質(zhì)，牢固樹立社會(huì)主義法治理念，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信和制度自信。

2．突出抓好以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的宣傳教育。大力宣傳憲法確立的國(guó)體政體、領(lǐng)導(dǎo)核心、指導(dǎo)思想、根本制度、根本任務(wù)、公民的權(quán)利義務(wù)等主要內(nèi)容，不斷增強(qiáng)廣大同志的憲法意識(shí)、公民意識(shí)、愛國(guó)意識(shí)、民主法治意識(shí)。學(xué)習(xí)行政法制理論、依法行政的基本原則、憲法和公共行政管理的法律及與公務(wù)員職位相關(guān)的專門法律知識(shí)，不斷提高學(xué)法和依法行政的自覺性與能力，為全局同志學(xué)習(xí)和運(yùn)用各種法律法規(guī)提供必要的支持。

二、強(qiáng)化教育培訓(xùn)，著力提升干部依法行政的能力素質(zhì)

3．健全干部學(xué)法制度。建立健全國(guó)稅機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度，明確領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本級(jí)機(jī)關(guān)干部學(xué)法的工作責(zé)任；重點(diǎn)建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。

4．開展全員法律培訓(xùn)。按階段、列重點(diǎn)、分步驟、有針對(duì)性地持續(xù)組織全員干部稅收法律培訓(xùn)。不斷創(chuàng)新干部法律培訓(xùn)的新途徑和新方法，組織開展講座式、互動(dòng)式、論壇式法律培訓(xùn)。高度重視法律師資力量和骨干隊(duì)伍的培養(yǎng)，充分借助社會(huì)法律專家的力量，不斷提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效果；今年舉辦1期干部《稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》專題講座。

5．認(rèn)真開展依法行政情況考察和法律知識(shí)測(cè)試。定期或不定期組織開展法律知識(shí)測(cè)試，做好結(jié)果運(yùn)用，懲前毖后，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。鞏固“五基達(dá)標(biāo)”活動(dòng)的成果，將法律知識(shí)和依法行政知識(shí)考核常態(tài)化，進(jìn)一步提升基層干部執(zhí)法素質(zhì)。

6．提升國(guó)稅干部依法行政的職業(yè)素質(zhì)。通過引進(jìn)干部競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和創(chuàng)新重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位資格準(zhǔn)入等制度，促使干部自覺投身學(xué)習(xí)，促進(jìn)干部加強(qiáng)執(zhí)法能力。

三、加強(qiáng)制度建設(shè)，著力健全依法行政的基礎(chǔ)性制度體系

7．完善重大稅務(wù)案件審理制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《省國(guó)稅系統(tǒng)重大稅務(wù)案件審理實(shí)施辦法》，從重案標(biāo)準(zhǔn)、審理流程、文書制作、信息傳遞、結(jié)果處理等方面規(guī)范重案審理流程，充分發(fā)揮政策法規(guī)部分在重大稅務(wù)案件審理中的法律服務(wù)和參謀作用。編輯一定數(shù)量的重大案件審理案例，進(jìn)一步放大重案審理的示范效應(yīng)。

8．規(guī)范稅收行政自由裁量權(quán)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《省稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法（施行）》，避免稅收?qǐng)?zhí)法的隨意性，增強(qiáng)執(zhí)法的合理性和可控性。規(guī)范行政處罰程序，對(duì)行政處罰告知、聽證、取證、稅收保全、強(qiáng)制措施等行為嚴(yán)格監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)納稅人的合法權(quán)益，進(jìn)一步優(yōu)化稅收法制發(fā)展環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

四、加強(qiáng)監(jiān)督考核，著力構(gòu)建行政權(quán)力運(yùn)行的內(nèi)控機(jī)制

9．深入推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制。堅(jiān)持運(yùn)用信息化手段對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法行為的自動(dòng)化考核，堅(jiān)持按月通報(bào)，按季分析，按年總結(jié)，將考核結(jié)果與年度績(jī)效考核掛鉤、與干部個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。在全局內(nèi)深入開展執(zhí)法監(jiān)督和內(nèi)部審計(jì)，堅(jiān)持日常檢查、專項(xiàng)檢查、專案檢查相結(jié)合，提升檢查的質(zhì)量和檢查的深度。

10．強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任追究。按照“有錯(cuò)必糾，過罰相當(dāng)，公開公正，教育與懲處相結(jié)合，監(jiān)督檢查與促進(jìn)工作相結(jié)合”的原則，嚴(yán)格執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究，加大責(zé)任追究力度。對(duì)不依法履行職責(zé)或者違反法定權(quán)限和程序?qū)嵤┬姓袨榈?，依法追究過錯(cuò)責(zé)任，責(zé)任追究做到公正公平。

11．自覺接受外部監(jiān)督。自覺接受人大、政協(xié)對(duì)本部門的工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量的檢查和評(píng)議，虛心聽取其對(duì)國(guó)稅工作的意見和建議。認(rèn)真配合監(jiān)察、審計(jì)、檢察等專門監(jiān)督機(jī)關(guān)的工作，積極落實(shí)監(jiān)督?jīng)Q定。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，依法保護(hù)納稅人對(duì)稅務(wù)行政行為實(shí)施監(jiān)督的權(quán)利，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用，依法保障人民群眾對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員批評(píng)、建議、控告、檢舉等權(quán)利。

五、加強(qiáng)法制宣傳，著力營(yíng)造系統(tǒng)依法行政的和諧氛圍

12．全面開展普法宣傳。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“六五”普法工作總體部署，嚴(yán)格遵照市委市政府“六五”普法工作安排，全面開展全局“六五”普法工作，制定“六五”普法工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，把領(lǐng)導(dǎo)干部法制培訓(xùn)、全員業(yè)務(wù)素質(zhì)提高、規(guī)范干部執(zhí)法行為等作為工作的主要內(nèi)容，把普法工作與“稅法宣傳月”緊密結(jié)合，開展稅法宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)工廠、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)校園等“六進(jìn)”活動(dòng)，向廣大市民普及稅收基礎(chǔ)知識(shí)，提高廣大民眾對(duì)稅法的認(rèn)知。充分利用材料宣傳、社情輿論、藝術(shù)感染等多種形式，營(yíng)造“學(xué)法、尊法、守法、用法”的大舞臺(tái)、大環(huán)境和大氛圍，推動(dòng)普法工作大眾化、開放化、社會(huì)化。

13．進(jìn)一步豐富宣傳形式和內(nèi)容。以稅收宣傳月為契機(jī)，把稅收宣傳月宣傳與日常宣傳結(jié)合起來(lái)，結(jié)合實(shí)際，在探索稅收宣傳規(guī)律上求進(jìn)步、在拓展稅收宣傳思路上抓突破、在豐富稅收宣傳內(nèi)容上下功夫、在創(chuàng)新稅收宣傳形式上走新路，充分運(yùn)用手機(jī)短信、網(wǎng)上答題、攝影比賽、演講比賽、有獎(jiǎng)?wù)魑摹⒅R(shí)競(jìng)賽等方式和活動(dòng)，展示依法行政工作成果。依托內(nèi)部門戶網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳等平臺(tái)，納稅人學(xué)校，拓寬外部媒體、報(bào)刊等陣地，強(qiáng)化對(duì)新出臺(tái)的稅收法律法規(guī)及規(guī)章、政策的解讀性宣傳，強(qiáng)化對(duì)納稅人法定權(quán)利和義務(wù)的宣傳，營(yíng)造依法行政的社會(huì)環(huán)境。

六、尊重納稅人權(quán)益，著力妥善處理涉稅行政爭(zhēng)議糾紛

14．健全糾紛防范和化解機(jī)制。結(jié)合稅收?qǐng)?zhí)法和稅務(wù)管理的實(shí)際，理順和完善涉稅矛盾糾紛防范和化解的工作機(jī)制。探索涉稅信訪、納稅服務(wù)投訴處理、稅務(wù)復(fù)議訴訟賠償相結(jié)合的大聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各類調(diào)解主體的有效互動(dòng)，形成調(diào)解工作合力。及時(shí)處理納稅人的投訴或建議，盡可能縮短解決矛盾的時(shí)間，簡(jiǎn)化矛盾解決程序。

15．加強(qiáng)涉稅矛盾和糾紛的信訪工作。健全涉稅信訪工作制度和程序，認(rèn)真處理各類涉稅信訪事項(xiàng)，傾聽信訪人的意見、建議和要求。對(duì)信訪人反映的突出問題可以到信訪人所在地與其面談、溝通，充分運(yùn)用咨詢、教育、協(xié)商、調(diào)解、聽證等方法，依法、及時(shí)、合理地處理信訪人的投訴請(qǐng)求。

16．加強(qiáng)行政復(fù)議工作。充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決糾紛中的作用，努力將稅務(wù)行政爭(zhēng)議化解在初發(fā)階段和行政程序中。暢通復(fù)議申請(qǐng)渠道，簡(jiǎn)化申請(qǐng)手續(xù)。加強(qiáng)對(duì)復(fù)議受理活動(dòng)的監(jiān)督，堅(jiān)決糾正無(wú)正當(dāng)理由不受理復(fù)議申請(qǐng)的行為，對(duì)依法不屬于復(fù)議范圍的事項(xiàng)，認(rèn)真做好解釋、告知工作。辦理復(fù)議案件時(shí)深入調(diào)查，充分聽取各方意見，查明事實(shí)，分清是非。注重運(yùn)用調(diào)解、和解方式解決糾紛，調(diào)解、和解達(dá)不成協(xié)議的，及時(shí)依法公正作出復(fù)議決定。嚴(yán)格履行行政復(fù)議決定，對(duì)拒不履行或者無(wú)正當(dāng)理由拖延履行復(fù)議決定的，依法嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。