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同志們：

一、突出重點、統(tǒng)籌推進(jìn)，2011年全市黨風(fēng)廉政建立和反糜爛任務(wù)出現(xiàn)優(yōu)越態(tài)勢

突出站位全局，包管政令疏通。制訂《關(guān)于對加速改變經(jīng)濟(jì)開展方法中“五項機(jī)制”建立進(jìn)行監(jiān)視反省的施行定見》，進(jìn)行了21批次的監(jiān)視反??；展開對工程建立、疆土資本等范疇專項管理，挽回經(jīng)濟(jì)損掉8900多萬元；制訂《關(guān)于對財產(chǎn)集聚區(qū)企業(yè)開展執(zhí)行“零障礙”效勞的施行方法》，為115個項目進(jìn)行了“零障礙”效勞；繼續(xù)展開對“五制止”、“十禁絕”落實狀況的監(jiān)視反省，查處影響干部作風(fēng)和經(jīng)濟(jì)情況問題189起，處置違規(guī)違紀(jì)人員362人。

突出教育預(yù)防，營建廉政氣氛。制訂《“清風(fēng)大別山”系列教育運動規(guī)劃》；展開清廉自律專項管理任務(wù)，全市各級指導(dǎo)干部自動上交禮金、有價證券計115萬元，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)車輛167臺，緊縮公款出國（境）調(diào)查團(tuán)組12個，查處違背清廉自律規(guī)則案件12起；出臺《公事款待費限額治理規(guī)則》，全市公事款待費用較上年同期下降15%；執(zhí)行縣處級黨政“一把手”《廉情筆記》準(zhǔn)則，對88名指導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。

突出查辦案件，堅持高壓態(tài)勢。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理群眾來信來訪3308件（次），初核案件線索867件，立案884件，黨政紀(jì)處置899人，個中縣處級干部7人，鄉(xiāng)科級干部64人。

突出執(zhí)紀(jì)為民，維護(hù)群眾好處。展開對教育亂收費、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療效勞不正之風(fēng)、公路“三亂”、征地拆遷和食物藥品平安等專項整治，共查辦各類案件193起，處置違規(guī)違紀(jì)人員214人，改正違規(guī)違紀(jì)資金2100多萬元；展開百起信訪案件百日查辦督辦“雙百”專項管理，查辦損害群眾根本權(quán)益的案件132起，黨政紀(jì)處置64人，收繳、退還違紀(jì)違規(guī)資金270多萬元，化解疑問信拜訪題121個；展開鄉(xiāng)村低保政策落實狀況監(jiān)視反省，全市共調(diào)整、清退低保戶2.4萬戶，查處違規(guī)資金110多萬元。

突出才能建立，進(jìn)步任務(wù)程度。全市反腐倡廉立異任務(wù)項目50多項，有20項單項任務(wù)走在全省前列。

二、站位全局、維護(hù)民利，繼續(xù)推進(jìn)2012年黨風(fēng)廉政建立和反糜爛任務(wù)

（一）環(huán)繞中間、效勞大局，確保政令疏通

增強(qiáng)對規(guī)律執(zhí)行狀況的監(jiān)視反省。要增強(qiáng)對政治規(guī)律、組織人事任務(wù)規(guī)律和各級人大、當(dāng)局、政協(xié)換屆規(guī)律的監(jiān)視反省，強(qiáng)化對指導(dǎo)班子換屆、擬選拔干部的廉政調(diào)查和干部選拔任用全進(jìn)程的監(jiān)視。

增強(qiáng)對嚴(yán)重決議計劃擺設(shè)落實狀況的監(jiān)視反省。要緊緊環(huán)繞中心和省市嚴(yán)重決議計劃擺設(shè)，仔細(xì)落實省紀(jì)委《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察任務(wù)效勞保證華夏經(jīng)濟(jì)區(qū)建立的若干定見》和市紀(jì)委《關(guān)于對加速改變經(jīng)濟(jì)開展方法中“五項機(jī)制”建立進(jìn)行監(jiān)視反省的施行定見》，出力展開對科學(xué)決議計劃機(jī)制、民生工程督查機(jī)制、嚴(yán)重項目運轉(zhuǎn)機(jī)制、可繼續(xù)開展機(jī)制、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)情況保證機(jī)制“五項機(jī)制”建立狀況的監(jiān)視反省，推進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)開展、促進(jìn)指導(dǎo)方法改變。

增強(qiáng)對優(yōu)化經(jīng)濟(jì)開展情況監(jiān)視反省。一要以果斷落實“五制止、十禁絕”為重點，深化作風(fēng)督查。二要以果斷落實“四集中”為重點，深化“零障礙”效勞。三要以果斷推進(jìn)“三項建立”為重點，進(jìn)步行政效能。

（二）加鼎力度、懲辦糜爛，堅持高壓態(tài)勢

查辦案件是懲辦糜爛的有用伎倆，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的根本職責(zé)和紀(jì)檢監(jiān)察任務(wù)的中間環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)辦案結(jié)果。準(zhǔn)確掌握政策，表現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)，嚴(yán)懲少量糜爛者，教育援救大大都，把缺乏經(jīng)歷的掉誤與知法犯法的違紀(jì)區(qū)分隔來、把自動坦率交待與對立組織查詢區(qū)別開來；要加大追贓力度，最大限制挽回?fù)p掉；要執(zhí)行“一案兩申報”準(zhǔn)則，以案促改，以案示教，發(fā)揚(yáng)查辦案件的治本功用。

（三）存眷民生、維護(hù)民利，對峙執(zhí)紀(jì)為民

實在處理社會反映激烈的熱點難點問題。（1）展開對浪費、懶散等消極景象的專項管理。以公事款待費限額治理為打破口，處理公款大吃大喝、公費出國（境）旅行和公款高消費文娛運動等浪費景象，市、縣、鄉(xiāng)執(zhí)行“公事灶”，村級確保“零款待”；從嚴(yán)厲任務(wù)規(guī)律動手，仔細(xì)處理疲沓遷延、效率低下，門難進(jìn)、臉難看、話刺耳、事難辦等問題；持續(xù)管理指導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金、貿(mào)易預(yù)付卡等問題，落實指導(dǎo)干部清廉自律各項規(guī)則。（2）深化推進(jìn)工程建立范疇突出問題專項管理。會同建立等部分，以天資資歷審批、項目決議計劃、投標(biāo)招標(biāo)、地盤出讓、規(guī)劃治理、建立施行、資金治理等環(huán)節(jié)為重點，增強(qiáng)對工程建立項目質(zhì)量平安的監(jiān)視反省，改正違規(guī)違法建立行為，嚴(yán)厲查處違紀(jì)違法案件。（3）展開疆土資本范疇專項管理。會同疆土資本等部分，展開地盤閑置和違規(guī)用地專項管理，實在處理違法占地、地盤閑置、違規(guī)出讓地盤、違規(guī)改動地盤用處、違規(guī)開拓房地產(chǎn)和不按規(guī)則上繳出讓金等地盤范疇的突出問題，果斷查處不合法批地、低價出讓國有地盤及其背面的以機(jī)謀私、瀆職不盡職等違紀(jì)違法問題。

實在處理損害群眾親身好處的突出問題。（1）展開保證性住房建立和分派問題專項管理，重點管理保證性住房建立中疏于質(zhì)量監(jiān)管、私自改動規(guī)劃、進(jìn)步容積率、虛列本錢舉高房價等問題。（2）展開對食物平安問題專項管理，重點排查和嚴(yán)峻襲擊食物不合法添加、濫用食物添加劑、運用非食物原料加工食物等問題。（3）展開城市低保和新農(nóng)合伙金問題專項管理，嚴(yán)厲落實低保政策，改正“情面?！?、“關(guān)系?！薄ⅰ膀_?！钡染跋?。（4）會同有關(guān)部分，持續(xù)深化管理征地拆遷、情況維護(hù)、平安出產(chǎn)等觸及民生的突出問題。

增強(qiáng)底層黨風(fēng)廉政建立。（1）以貫徹落實《鄉(xiāng)村底層干部清廉實行職責(zé)若干規(guī)則（試行）》為重點，清算底層法律項目、標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)村底層干部行為，樹立健全法律信息公開、時限承諾、后果查詢等準(zhǔn)則，查處底層干部法律不公、以機(jī)謀私行為。（2）以“四議兩公開三效勞一監(jiān)視”為重點，強(qiáng)化鄉(xiāng)村集體“三資”署理效勞，提拔鄉(xiāng)村底層便民效勞程度，發(fā)揚(yáng)村務(wù)監(jiān)視效勞中間和村務(wù)監(jiān)視委員會的本能機(jī)能效果，實在處理底層群眾“做事難”問題，做到“群眾做事不為難、為民效勞不刁難”。（3）以履行“雙向承諾”準(zhǔn)則和信訪告發(fā)速查快辦機(jī)制為重點，展開紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)指導(dǎo)干部帶案下訪運動，持續(xù)展開群眾信訪“雙百”管理運動，化解信訪苗頭、處理越級上訪。（4）增強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管，落實《關(guān)于增強(qiáng)高級黌舍反腐倡廉建立的定見》，積極推進(jìn)城市社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新型社會組織的黨風(fēng)廉政建立。

增強(qiáng)政流行風(fēng)建立。持續(xù)抓好政流行風(fēng)評斷，突出抓好底層站所、黌舍、病院的專項評斷，重點抓好本能機(jī)能科室評斷。以干線公路為重點加大超限超載問題的管理力度，改正公事員考錄和國有企事業(yè)單元雇用中的不正之風(fēng)，管理教育亂收費，改正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療效勞中的不正之風(fēng)。

（四）關(guān)隘前移、風(fēng)險防控,推進(jìn)懲防系統(tǒng)建立

要以廉政風(fēng)險防控為重點，推進(jìn)懲防系統(tǒng)建立，展開“廉政風(fēng)險防控年”運動。

要以完美懲防系統(tǒng)為重點，具體推進(jìn)反腐倡廉各項任務(wù)。展開對中心《樹立健全懲辦和預(yù)防糜爛系統(tǒng)2008-2012年任務(wù)規(guī)劃》、省委《施行方法》和我市《義務(wù)分工》落實狀況的監(jiān)視反省，增強(qiáng)分類指點，抓好穩(wěn)固進(jìn)步，樹立長效機(jī)制，推進(jìn)義務(wù)落實，確保如期完成。

三、進(jìn)步看法、強(qiáng)化責(zé)任，包管反腐倡廉各項任務(wù)獲得實效

堅持黨的純真性，是反腐倡廉建立的主要目的。我們必然要站在增強(qiáng)黨的建立、堅持黨的純真性的高度，深入看法增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建立和反糜爛奮斗的極端主要性，推進(jìn)反腐倡廉建立向縱深開展，為堅持黨的純真性、加速清涼和魅力建立供應(yīng)剛強(qiáng)包管。

強(qiáng)化責(zé)任落實，是反腐倡廉建立的要害環(huán)節(jié)。黨風(fēng)廉政建立和反糜爛奮斗是一項政治義務(wù)，各級黨政組織要嚴(yán)厲落實黨風(fēng)廉政建立責(zé)任。對那些指導(dǎo)不到位、辦法不得力、責(zé)任不落實，甚至任其自然，招致不正之風(fēng)長時間得不到有用管理，屢屢呈現(xiàn)嚴(yán)重糜爛問題的當(dāng)?shù)睾蛦卧麛嘧凡槭滓獡?dān)任人的責(zé)任，還追查紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長）的責(zé)任。

完成“四個轉(zhuǎn)化”，是反腐倡廉建立的必定要求。要促進(jìn)監(jiān)視反省效果向案件反省轉(zhuǎn)化；促進(jìn)查辦案件效果向預(yù)防糜爛轉(zhuǎn)化；促進(jìn)專項管理效果向長效機(jī)制轉(zhuǎn)化；促進(jìn)反腐倡廉效果向進(jìn)步群眾稱心度轉(zhuǎn)化，讓反腐倡廉任務(wù)的效果惠及于民。

增強(qiáng)步隊建立，是反腐倡廉建立的根本包管。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按抓班子帶步隊、抓步隊促任務(wù)的要求，實在抓好干軍隊伍建立。要結(jié)實樹立立異才能決議一切、任務(wù)實績查驗一切、集體聲譽(yù)高于一切、步隊形象首屈一指“四個一切”理念，在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)深化展開“比一比、評一評”才能型機(jī)關(guān)建立運動，加大紀(jì)檢監(jiān)察干部輪崗、交流和培訓(xùn)力度，實在樹立忠實牢靠、效勞人民、堅強(qiáng)不屈、秉公執(zhí)紀(jì)的優(yōu)越形象。對紀(jì)檢監(jiān)察干部要關(guān)懷、培育、保護(hù)，對優(yōu)異的，要給他們供應(yīng)更好的發(fā)揮時機(jī)和舞臺，進(jìn)步廣闊紀(jì)檢監(jiān)察干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。